死刑令簽發(fā)及死緩執(zhí)行

賴建平律師，1995年5月開始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會面試考核考官，北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專業(yè)水平評審委員會表決通過刑事律師的專業(yè)認(rèn)證，專注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗和技巧。

死刑令簽發(fā)及死緩執(zhí)行

一、法條

我國《刑事訴訟法》第二百六十一條【死刑令簽發(fā)及死緩執(zhí)行】規(guī)定，最高人民法院判處和核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令。

　　被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，死刑緩期執(zhí)行期滿，應(yīng)當(dāng)予以減刑的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)提出書面意見，報請高級人民法院裁定；如果故意犯罪，情節(jié)惡劣，查證屬實，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的，由高級人民法院報請最高人民法院核準(zhǔn)；對于故意犯罪未執(zhí)行死刑的，死刑緩期執(zhí)行的期間重新計算，并報最高人民法院備案。

二、條文解讀

本條是關(guān)于死刑執(zhí)行命令的簽發(fā)和死刑緩期執(zhí)行的減刑或者執(zhí)行死刑程序的規(guī)定。

　　嚴(yán)格控制，慎重適用死刑是我國一貫堅持的死刑政策，為此刑法、刑事訴訟法對死刑的程序作了非常嚴(yán)格的規(guī)定。1979年刑事訴訟法即在本條中對執(zhí)行死刑的命令的簽發(fā)，明確由最高人民法院院長進(jìn)行，并對死刑緩期執(zhí)行的罪犯執(zhí)行死刑的程序作了嚴(yán)格規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)由高級人民法院報請最高人民法院核準(zhǔn)。需要說明的是，關(guān)于死刑緩期執(zhí)行的罪犯執(zhí)行死刑的條件，是由刑法、刑事訴訟法明確加以規(guī)定的。我國法律對死刑緩期執(zhí)行的罪犯執(zhí)行死刑的條件作過二次調(diào)整，刑事訴訟法對其程序規(guī)定也作了兩次調(diào)整性規(guī)定。一是1996年修改刑事訴訟法將原來規(guī)定的“如果抗拒改造情節(jié)惡劣”修改為“如果故意犯罪”，明確了死刑緩期執(zhí)行的罪犯執(zhí)行死刑的條件。二是2018年修改，將“故意犯罪”修改為“故意犯罪，情節(jié)惡劣”，這主要是因為2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《刑法修正案（九）》對死刑緩期執(zhí)行的罪犯執(zhí)行死刑的條件作了修改，進(jìn)一步提高了故意犯罪執(zhí)行死刑的門檻，對刑法原規(guī)定的“故意犯罪”的執(zhí)行死刑的條件增加了情節(jié)惡劣的限制。為與刑法相關(guān)規(guī)定相銜接，刑事訴訟法此次作了相應(yīng)修改。

　　本條共分兩款。第一款是關(guān)于簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令的規(guī)定。根據(jù)刑法和刑事訴訟法等法律的規(guī)定，除最高人民法院有權(quán)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件外，中級人民法院及高級人民法院判處的死刑立即執(zhí)行的案件，在判決或裁定生效后，都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)，也就是說，所有的死刑立即執(zhí)行案件都必須經(jīng)過最高人民法院的審理或復(fù)核程序。同時，為體現(xiàn)對死刑案件謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅的態(tài)度，第一款規(guī)定執(zhí)行死刑的命令應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長簽發(fā)。根據(jù)本款規(guī)定，最高人民法院判處或者核準(zhǔn)的死刑立即執(zhí)行的判決，在交付執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)由最高人民法院院長簽發(fā)執(zhí)行死刑的命令，經(jīng)高級人民法院轉(zhuǎn)交原審人民法院交付執(zhí)行。原審人民法院執(zhí)行死刑時，除依據(jù)死刑案件的判決外，還必須有最高人民法院院長簽發(fā)的執(zhí)行死刑的命令。

　　第二款是關(guān)于被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑或者執(zhí)行死刑的程序的規(guī)定。本款共規(guī)定了三層意思：

　　（1）結(jié)合刑法的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯緩刑期滿后的處理有兩種：一是在考驗期滿后應(yīng)當(dāng)減刑的；二是因故意犯罪被執(zhí)行死刑。

　　（2）在考驗期內(nèi)是否故意犯罪是決定被判處死緩的罪犯在緩刑期滿后如何執(zhí)行的法定條件。罪犯只要在死刑緩期執(zhí)行期間沒有故意犯罪，即使有抗拒改造的行為甚至過失犯罪，應(yīng)當(dāng)予以減刑。如果被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間故意犯罪，情節(jié)惡劣，查證屬實，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑。這里所說的“故意犯罪”，依照刑法第十四條的規(guī)定，是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的。

　?。?）關(guān)于報請減刑、執(zhí)行死刑的程序，根據(jù)本款規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，符合減刑條件的，考驗期滿，由所在監(jiān)獄提出減刑建議，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核后，報請當(dāng)?shù)馗呒壢嗣穹ㄔ翰枚ǎ蝗绻室夥缸铮楣?jié)惡劣，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，經(jīng)監(jiān)獄偵查終結(jié)后根據(jù)本法第二百七十三條的規(guī)定移送人民檢察院處理，并經(jīng)人民法院查證屬實，由當(dāng)?shù)馗呒壢嗣穹ㄔ簣笳堊罡呷嗣穹ㄔ汉藴?zhǔn)執(zhí)行死刑。最高人民法院核準(zhǔn)后，由院長簽發(fā)執(zhí)行死刑命令，交付執(zhí)行。