教育部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬：教師教育和專業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

來源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年8月28日至29日，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在智利圣地亞哥出席世界教師峰會(huì)和2030年教育高級(jí)別指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議。懷進(jìn)鵬表示，人類社會(huì)正在進(jìn)入智能時(shí)代，教師教育和專業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變，思考并深化教育的價(jià)值，加強(qiáng)科學(xué)教育與人文教育協(xié)同，增強(qiáng)學(xué)生解決問題和跨文化交流能力，通過各國政府和學(xué)校提供更有力支持，推動(dòng)教師成為變革的中堅(jiān)力量，教會(huì)下一代適應(yīng)社會(huì)、發(fā)展社會(huì)和創(chuàng)造新的價(jià)值。

分析認(rèn)為，懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)提出教師教育和專業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，主要基于智能時(shí)代技術(shù)變革、教育內(nèi)外部環(huán)境變化以及全球教育發(fā)展需求的多重背景，具體分析如下：

一、智能時(shí)代技術(shù)變革的顛覆性影響

（一）教學(xué)模式的重構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，催生在線學(xué)習(xí)、智慧課堂等新型教學(xué)模式。教師需突破傳統(tǒng)講授方式，掌握數(shù)字技術(shù)工具（如AI輔助教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景應(yīng)用），以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)和跨學(xué)科融合。例如，通過智能分析學(xué)生數(shù)據(jù)優(yōu)化教學(xué)策略，或利用虛擬實(shí)驗(yàn)室提升科學(xué)教育體驗(yàn)。

（二）能力標(biāo)準(zhǔn)的迭代。智能時(shí)代要求教師具備“雙核素養(yǎng)”：

1.技術(shù)素養(yǎng)：熟練運(yùn)用數(shù)字工具（如教育平臺(tái)、智能終端）和資源（如開放課程、數(shù)字教材）；

2.創(chuàng)新素養(yǎng)：設(shè)計(jì)基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)等新型任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生批判性思維和問題解決能力。中國實(shí)施的國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，正是通過提升教師數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)，推動(dòng)教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

3.角色定位的轉(zhuǎn)變。在“后喻文化時(shí)代”，學(xué)生獲取知識(shí)的渠道多元化，教師需從知識(shí)傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)引導(dǎo)者、成長(zhǎng)陪伴者和創(chuàng)新激勵(lì)者。例如，通過設(shè)計(jì)跨文化交流項(xiàng)目，幫助學(xué)生適應(yīng)全球化社會(huì)。

二、教育內(nèi)外部環(huán)境變化的深層驅(qū)動(dòng)

（一）國家戰(zhàn)略需求的升級(jí)。中國將教育、科技、人才一體推進(jìn)，教師被視為“立教之本、興教之源”。建設(shè)教育強(qiáng)國需培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，這要求教師具備更高水平的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和科研指導(dǎo)能力，例如在STEM教育中融入前沿科技知識(shí)。

（二）人口與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷

1.學(xué)齡人口規(guī)模下降：出生率降低導(dǎo)致部分學(xué)校生源減少，教師崗位供需關(guān)系變化，倒逼教師提升專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以適應(yīng)崗位優(yōu)化。

2.城鄉(xiāng)教育不均衡：鄉(xiāng)村學(xué)校存在結(jié)構(gòu)性短缺（如音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教師不足），需通過政策傾斜（如“國優(yōu)計(jì)劃”、訂單式培養(yǎng)）和資源共享（如數(shù)字教育平臺(tái)）彌補(bǔ)差距。

3.教育公平與質(zhì)量的雙重追求：民眾對(duì)“上好學(xué)”的需求增長(zhǎng)，要求教師不僅傳授知識(shí)，更要關(guān)注學(xué)生心理健康、生涯規(guī)劃等全面發(fā)展。例如，通過家校社協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建支持性成長(zhǎng)環(huán)境。

三、全球教育發(fā)展需求的共同挑戰(zhàn)

（一）教師短缺的全球性危機(jī)。聯(lián)合國教科文組織研究顯示，低收入國家合格教師不足，高收入國家面臨教師離職潮。要在2030年前普及中小學(xué)教育，全球需新增4400萬名教師，每年需多投入1200億美元支付薪酬。這一缺口迫使各國重新審視教師培養(yǎng)體系。

（二）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的協(xié)同需求。智能時(shí)代的教育變革需全球協(xié)作。中國倡議通過全球教師發(fā)展學(xué)院等平臺(tái)，在教師培訓(xùn)、數(shù)字教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域支持發(fā)展中國家，共享中國經(jīng)驗(yàn)（如“雙減”政策下的作業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新）。

（三）教育價(jià)值重構(gòu)的使命。面對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，教育需培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)的人才。教師需深化對(duì)教育價(jià)值的思考，例如通過科學(xué)教育與人文教育協(xié)同，增強(qiáng)學(xué)生跨文化交流能力和社會(huì)責(zé)任感。

四、中國應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的實(shí)踐路徑

（一）政策對(duì)話與全球協(xié)作。中國推動(dòng)各國加強(qiáng)政策溝通，將教師優(yōu)先納入教育議程。例如，在世界教師峰會(huì)上提出《圣地亞哥共識(shí)》，呼吁構(gòu)建適應(yīng)智能時(shí)代的教師培養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)。

（二）能力圖譜與標(biāo)準(zhǔn)研制。研制教師能力框架，明確數(shù)字時(shí)代教師應(yīng)具備的核心素養(yǎng)（如數(shù)據(jù)素養(yǎng)、倫理判斷能力），并納入教師資格認(rèn)證和培訓(xùn)體系。

（三）生態(tài)優(yōu)化與資源賦能

1.待遇保障：通過《尊師惠師若干措施》提升教師社會(huì)地位，包括醫(yī)療健康、文化提升、住房保障等。

2.職業(yè)發(fā)展：建立“國優(yōu)計(jì)劃”“訂單培養(yǎng)”等機(jī)制，支持教師攻讀博士、參與國際交流，成長(zhǎng)為領(lǐng)軍人才。

3.數(shù)字賦能：利用國家智慧教育平臺(tái)，提供海量?jī)?yōu)質(zhì)資源，降低教師備課負(fù)擔(dān)，提升教學(xué)效率。

因此，懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)的論斷揭示了智能時(shí)代教師教育的核心矛盾：技術(shù)變革既為教育創(chuàng)新提供工具，也要求教師突破傳統(tǒng)能力邊界；全球教育危機(jī)既帶來資源競(jìng)爭(zhēng)壓力，也催生協(xié)作共贏機(jī)遇。中國通過政策引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)研制和生態(tài)優(yōu)化，正探索一條適應(yīng)智能時(shí)代的教師專業(yè)發(fā)展道路，為全球教育變革提供中國方案。

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國科技會(huì)堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會(huì)員300多家, 覆蓋全國20多個(gè)省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人自愿組成的公益性、全國性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺(tái)。中國工程院原常務(wù)副院長(zhǎng)、中國工程院院士潘云鶴、中國科學(xué)院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)，中國工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長(zhǎng)。聯(lián)盟工作接受工信部、國家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會(huì)及理事會(huì)資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計(jì)劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺(tái)，同時(shí)面向全國開展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽(yù)院長(zhǎng)由中國工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)就業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中心、專家智庫等6個(gè)職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會(huì)

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會(huì)（簡(jiǎn)稱:高校區(qū)塊鏈專委會(huì)），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國40多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員70多家。中國工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)名譽(yù)顧問；福州大學(xué)教授蔡維德、中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)主任斯雪明教授、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長(zhǎng)狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)名譽(yù)主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)主任。高校區(qū)塊鏈專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會(huì)

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱:高校元宇宙專委會(huì)），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會(huì)、英偉達(dá)中國、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計(jì)算機(jī)軟件與虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)名譽(yù)顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動(dòng)化學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級(jí)顧問李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)名譽(yù)主任；清華大學(xué)信息國研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員30多家。高校元宇宙專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強(qiáng)校企合作、推動(dòng)元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱:高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國60多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

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