“黨建+業務”雙融雙促謀發展

近年來，河北省邯鄲市商務局機關黨委堅持以黨的創新理論凝心鑄魂，認真學習和深刻領會習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話精神，立足商務工作是國內大循環重要組成部分、是聯結國內國際雙循環的重要樞紐、在構建新發展格局中發揮重要作用的“三個重要”定位，著力穩外貿穩外資擴消費，牢牢把握“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務”的核心理念，積極探索黨建與開放型經濟工作深度融合的有效路徑。在黨旗引領下，商務發展動能持續激發，服務全市高質量發展大局成效顯著，機關黨委榮獲2025年市級先進基層黨組織稱號。

強化政治引領，把穩融合發展的“定盤星”

理論武裝鑄魂，校準思想坐標。始終將政治建設置于首位，建立健全“第一議題”、中心組學習、黨支部和三類干部（即年輕干部、新提拔干部和關鍵崗位干部）學習小組四級聯動學習機制。聚焦黨中央關于經濟工作特別是構建新發展格局、推動高質量發展等重大決策部署，開展專題學習研討。近年來組織各類學習活動80余場次，深入開展黨紀學習教育活動和深入貫徹中央八項規定精神學習教育，黨員干部撰寫心得體會100余篇，引導全體干部深刻領悟“國之大者”，確保商務工作始終沿著正確政治方向前進。

壓實責任鏈條，構建融合格局。牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，制定市商務局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單、黨組書記落實全面從嚴治黨“第一責任人”責任清單和班子其他成員落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單，明確局黨組主體責任、第一責任人責任、班子成員責任“三張清單”。建立“雙匯報、雙點評”機制，支部書記既匯報業務進展也匯報黨建成效，分管領導進行“雙點評”，將黨建責任真正傳導至“神經末梢”。

優化決策機制，引領發展航向。建立“三重一大”事項決策制度，凡重大業務決策、重要項目安排、大額資金使用，必須由黨組領導班子集體決策，確保黨的主張和意圖貫穿商務工作全過程。在制定消費品以舊換新方案過程中，多次走訪陽光三聯電器、月星家居、紅星美凱龍等專業賣場和家電、家裝、電動自行車等各類產品主流品牌區域代理，傾聽企業訴求，摸清市場銷售規模底數，進一步細化明確活動的補貼范圍及標準、補貼方式、活動流程等，使政策更精準、更有效。截至2025年7月10日，汽車以舊換新補貼申請共計35181單，涉及補貼金額4.8億元，帶動汽車銷售額46.7億元。家電以舊換新累計銷售9.9億元，家裝以舊換新累計銷售1億元，電動自行車以舊換新累計銷售2.86億元。

建強組織體系，鍛造攻堅克難的“橋頭堡”

小組建在“鏈”上，激活戰斗單元。根據核心業務領域重構黨小組設置。設立“一品一播突擊隊黨小組”“外貿新業態攻堅黨小組”“邯寶坊地方特色產品推介黨小組”“外資服務黨小組”等特色功能型黨小組，由縣級主管領導任黨小組組長，實現黨建與業務目標同向、部署同步、工作同力。會同有關部門做好外資企業設立、外匯賬戶開戶、項目選址、要素保障等服務工作，為外資企業講解注冊登記及變更的辦理機構、程序、時限和所需要提交的資料，由專人負責協助企業準備相關材料，指導企業網上錄入、提交信息，確保營業執照當日辦理。幫扶聃盈科技（河北）有限責任公司和廣平縣宇陽新能源有限公司2家企業完成注冊。協調交通銀行邯鄲分行、中國銀行邯鄲分行為河北九港科技有限公司等4家企業開設外匯賬戶。

創新組織生活，注入業務動能。各基層黨支部把推動“三會一課”、主題黨日與業務研討、難題會診、政策宣講深度融合。開展黨員干部下沉一線活動，組織黨員深入外貿企業、大型商超、電商園區，開展“送政策、解難題、優服務”志愿走訪調研，現場解決企業通關、融資、用工等實際問題150余個，倡導一名黨員就是“一面旗幟”，企業的評價就是最好的嘉獎，把組織生活開成服務發展的實踐課堂。

打造先鋒矩陣，樹立實干標桿。設立“黨員先鋒崗”，開展“亮身份、踐承諾、比貢獻”活動。出臺《邯鄲市加速外貿擴容提質三年行動方案（2025—2027年）》和《邯鄲市促進跨境電商健康發展三年行動方案（2025—2027年）》。正式發布運行邯鄲市跨境數字貿易服務平臺。依托永年區進出口商會，組織29家（次）企業參加了沙特五大行業展和德國斯圖加特展兩場境外展會，累計現場簽約訂單金額約0.26億元，達成意向訂單金額約1.3億元。

深化黨建賦能，打造營商環境的“強磁場”

“紅色引擎”助力以舊換新。將消費品以舊換新作為檢驗黨建成效的主戰場。成立10個縣級黨員領導干部帶隊的指導幫扶組，“面對面”“零距離”指導承辦企業填報商品信息，連夜協調解決企業面臨的各類問題。充分發揮牽頭抓總作用，針對一線調研和收集反饋的問題，及時統籌公安、市場監管、環保等部門成立工作專班。打通報廢機動車注銷證明中姓名、身份證號、車輛類型比對不一致，電動自行車牌照注銷和注冊，廢舊電池回收等堵點難點，全力保障消費者便利享受到補貼政策。

“黨建+服務”護航外貿發展。面對復雜外部環境，成立“穩外貿黨員突擊隊”，建立重點外貿企業“一對一”幫扶機制。黨員骨干化身“政策輔導員”和“問題協調員”，幫助企業用足用好RCEP規則，開拓共建“一帶一路”新興市場，2024年推動邯鄲市對東盟進出口76.9億元，同比增長52.3%；對共建“一帶一路”國家進出口186.3億元，同比增長30.2%，占全市進出口總值的63.7%。開展給外貿企業送保單活動，比如，該市一家外貿企業出口俄羅斯遇到結匯收款風險，通過中信保賠付約40萬元，企業自發贈送一面“優質服務錦旗”。

“先鋒行動”點燃消費活力。在促消費、擴內需工作中充分發揮黨員先鋒作用。鼓勵黨員帶頭消費助企，黨員干部走進本地老字號、特色餐飲、零售企業帶頭消費、宣傳推介。在傳統節假日期間，組織黨員志愿者深入重點商圈開展政策咨詢、秩序引導、一品一播等志愿服務。組織開展了“品味成語之都，惠享邯鄲美食”邯鄲餐飲消費券惠民活動，激發消費活力，2025年1月—5月，實現限額以上單位消費品零售額161.4億元，同比增長11.2%，在河北省排名第三。

錘煉過硬隊伍，培育商務鐵軍的“生力軍”

實戰練兵強筋骨。堅持把重大任務、復雜環境作為培養鍛煉黨員干部的主陣地。有計劃地選派5名優秀年輕黨員、干部到市場運行科、電商科等重點業務科室鍛煉，在實戰中提升開放思維和服務本領，在實戰中迅速成長。選派9名黨員干部常年駐大名縣、館陶縣內的3個村擔任第一書記，為鄉村振興助力作貢獻，在艱苦環境中歷練了干部，圓滿完成市委交辦的商務駐村任務。

嚴管厚愛激活力。加強對黨員干部的全方位管理和經常性監督，定期開展廉政風險點排查，筑牢拒腐防變防線。同時，健全完善干部關心關愛機制，落實談心談話制度，及時幫助解決工作生活困難，增強歸屬感和凝聚力。同時注重培養政治過硬、思想進步、工作能力強的干部作為提拔對象，納入備用人才庫，實施優先晉級晉崗，極大地激發了年輕干部的思想熱情和工作干勁。

作風轉變優服務。把“請黨放心，興商有我”作為商務人的座右銘，持續深化作風建設，大力整治形式主義、官僚主義，倡導“馬上就辦、真抓實干”作風。黨員干部帶頭踐行“一線工作法”，常態化深入基層、企業調研，變“坐等上門”為“主動敲門”，變“問題清單”為“服務清單”，切實把解決企業和群眾的“急、難、愁、盼”放到優先服務的砝碼上。同時，各級黨組織主動扛起管黨治黨、從嚴治黨的政治責任。深入貫徹落實中央八項規定精神，嚴格監督和約束黨員干部的言行，堅決做到不給服務對象添麻煩、增負擔，以執紀問責倒逼干部不越雷池一步，以作風大轉變推動營商環境大優化。

邯鄲市商務局機關黨委的實踐深刻印證：黨建是業務發展的“根”與“魂”，業務是黨建成效的“試金石”與“磨刀石”。通過系統化構建政治引領、組織保障、服務賦能、隊伍支撐的融合體系，成功將黨的政治優勢、組織優勢源源不斷地轉化為推動商務高質量發展的強大動能。

站在新時代新起點上，只有持續深化黨建與業務“雙融雙促”長效機制，不斷鍛造黨員干部敢擔當、樂奉獻的精神，以更飽滿的熱情、更務實的作風、更創新的舉措，推動商務工作不斷開創新局面，在高質量發展新征程中走在前列，貢獻澎湃的商務力量！

（河北省邯鄲市商務局機關黨委副書記，市物資總會黨委書記、會長 高守旺）