何國(guó)英：紡織車間里的“立法發(fā)聲人”

　　上海嘉麟杰紡織科技有限公司的研發(fā)車間內(nèi)，機(jī)器聲此起彼伏。面料研發(fā)員何國(guó)英的辦公桌上，一本最新的法規(guī)匯編與一本泛黃的筆記本并排擺放，悄然勾勒出她橫跨技術(shù)崗位和法治參與者的雙重身份。

　　2024年9月，中華全國(guó)總工會(huì)在上海市金山區(qū)召開的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)立法座談會(huì)，成為何國(guó)英人生的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。作為一線職工代表，她鼓起勇氣提出加強(qiáng)技能人才待遇保障的建議。盡管表達(dá)略顯生澀，但這次經(jīng)歷讓她真切感受到：普通勞動(dòng)者的聲音，也能敲響國(guó)家立法的大門。

　　自此，何國(guó)英踏上了學(xué)法之路。她自費(fèi)購(gòu)買法律書籍，利用休息時(shí)間啃讀。看到工友因勞動(dòng)合同模糊維權(quán)難、因工傷賠償流程復(fù)雜放棄訴求，她便用所學(xué)法律知識(shí)為工友答疑解惑，并將法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為“大白話”。

　　今年5月14日，當(dāng)金山區(qū)人大常委會(huì)區(qū)總工會(huì)協(xié)助立法聯(lián)系點(diǎn)聘她為信息員時(shí)，她知道，自己能為更多勞動(dòng)者發(fā)聲了。

　　成為立法信息員后，何國(guó)英把技術(shù)員的嚴(yán)謹(jǐn)帶到履職中，摸索出“三步驗(yàn)證法”——先和工友反復(fù)討論，再對(duì)照法律條文分析，最后提煉成簡(jiǎn)潔建議。

　　在參與《上海市法律援助若干規(guī)定（修訂草案）》意見征集時(shí)，她針對(duì)工友因不懂法錯(cuò)過維權(quán)時(shí)效的問題，提出“簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)流程”的建議；為修訂《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》，她走訪金山多個(gè)鄉(xiāng)村，與留守老人拉家常，針對(duì)“子女不在身邊，沒人說話”“生病沒人推輪椅”等需求，提出“建立農(nóng)村互助養(yǎng)老護(hù)工補(bǔ)貼機(jī)制”；面對(duì)《上海市食品安全條例修正案（草案）》，她關(guān)注到小微餐飲店因處罰風(fēng)險(xiǎn)隱瞞過期食品的問題，提出“建立過期食品統(tǒng)一回收補(bǔ)償機(jī)制”。

　　在面料研發(fā)技術(shù)員崗位上，何國(guó)英勤于鉆研、精于實(shí)踐，針對(duì)絨類面料生產(chǎn)中的技術(shù)難題提出創(chuàng)新解決方案，因此還榮獲“上海市勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。從面料研發(fā)到立法建言，何國(guó)英始終帶著“干一行、愛一行、鉆一行”的勁頭，不僅自己積極建言，還在車間組建“草根智囊團(tuán)”，把紡織車間“晨會(huì)”變成立法意見討論會(huì)。

　　參與《上海市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（草案）》立法征詢時(shí)，她汲取車間“晨會(huì)”的建議，針對(duì)“專業(yè)對(duì)口人才”的限定，提出放寬跨行業(yè)職稱考取的專業(yè)限制，認(rèn)可技術(shù)工人的實(shí)踐能力；為傳統(tǒng)制造業(yè)中小企業(yè)發(fā)聲，建議給予社保補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)支持等。

　　自成為金山區(qū)協(xié)助立法聯(lián)系點(diǎn)信息員以來，何國(guó)英共參與上海市人大常委會(huì)制定和修改法規(guī)草案意見建議征集6部，提出立法建議14條。這位紡織車間里的“立法發(fā)聲人”，正用行動(dòng)詮釋著基層勞動(dòng)者在全過程人民民主中的使命與擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好法治中國(guó)建設(shè)的主人翁。（記者 余東明 張海燕）