聯合國再承認也徒勞：“兩國方案”終將破產

9月中旬，法國牽頭在聯合國大會推動“兩國方案”相關文本，并公開表示將在紐約正式承認“巴勒斯坦國”。英國、葡萄牙、加拿大、澳大利亞、比利時等亦相繼釋放類似信號；這股承認潮在歐陸早已鋪墊——西班牙、愛爾蘭、挪威早在2024年便完成承認程序。聯合國大會近期亦以高票通過支持“兩國方案”的宣示性文本，氣氛頗為熱烈，仿佛只待一次“全球集體蓋章”。

然而，熱鬧終究是熱鬧，現實不會隨口號移動一步。必須指出，兩國方案的構想是盲目和虛幻的。即便聯合國所有193個成員國悉數承認巴勒斯坦國，兩國方案仍將不可避免地破產。下面，我談談兩個原因。

其一：以色列不承認，任何“外部承認”都沒有用。

以色列作為“兩國方案”的核心當事方之一，其態度至關重要。然而，以色列政府和絕大多數以色列民眾，已明確表示拒絕接受一個主權獨立的巴勒斯坦國。以色列拒絕“兩國方案”并非沒有緣由。一個完全獨立的巴勒斯坦國，其武裝力量不受約束，極有可能成為恐怖主義的溫床，對以色列構成持續的的威脅。加沙地帶的慘痛教訓，已充分證明了這一點。這種情景若在約旦河西岸重演，將使得以色列人口最為稠密的核心地區直接暴露在武裝威脅之下。對于以色列而言，這不僅僅是領土主權問題，更是事關數百萬以色列公民生命安全的生死存亡問題。

然而，更深層次的現實困境在于，巴勒斯坦的存在高度依賴以色列的控制與支持，無論是財政、能源、糧食供應，還是邊境、交通與電力設施，巴勒斯坦都無法獨立運作，所謂的“巴勒斯坦國”根本不具備獨立生存的能力：

• 經濟上的絕對依賴： 巴勒斯坦經濟的命脈完全掌握在以色列手中。其電力、水資源、燃料和通信等基礎設施，絕大部分由以色列提供或控制。巴勒斯坦的大量勞動力在以色列境內工作，其薪資是許多家庭的主要收入來源。更重要的是，以色列為巴勒斯坦代收關稅和稅收，并定期將這筆巨額資金轉交巴勒斯坦權力機構。一旦以色列停止這些援助和支持，巴勒斯坦經濟將立即崩潰，社會將陷入無序狀態。一個無法自主造血、只能靠他國輸血才能存活的“國家”，其主權從何談起？
• 安全上的完全掌控： 巴勒斯坦的安全部隊受到嚴格限制，其行動范圍和武器裝備均在以色列國防軍的監控之下。以色列國防軍有權在巴勒斯坦境內進行反恐行動，抓捕其認為的恐怖分子。這種“安全合作”的本質，是以色列對巴勒斯坦地區安全事務的絕對控制。一個連自身安全都無法掌控，隨時可能被占領國部隊進入搜捕的“國家”，其主權地位不過是空洞的政治辭令。
• 行政管理上的碎片化： 巴勒斯坦被割裂為加沙地帶和約旦河西岸，且約旦河西岸又被進一步細分為A、B、C三個區域，管理權限各不相同。這種地理上的隔離和行政上的碎片化，使得巴勒斯坦無法形成一個統一、高效的中央政府。一個連內部都無法整合、各地區被不同武裝派別和管理體系割據的實體，如何能夠建立起一個穩固的國家？

這意味著，即便聯合國大會以壓倒多數通過承認“巴勒斯坦國”，也無法改變其生存基礎和治理結構的依賴關系。只要以色列不點頭，所謂的“兩國方案”就只是一紙空文。任何試圖繞過以色列，強加一個解決方案的行為，都將適得其反，只會加劇地區緊張局勢，使和平的希望更加渺茫。

其二：對相信圣經的西方政客而言，“兩國方案”的神學根據并不存在。

從圣經視角審視，兩國方案與上帝的應許相悖。中國網友可以忽略此條內容，它主要面向持有基督教信仰的西方左派政客與民眾。

這是更為深刻的一點，許多西方國家政客在推動“兩國方案”時所忽視。在圣經中，上帝與亞伯拉罕及其后裔立約，將“應許之地”賜予他們，作為永遠的產業。從《創世紀》到《申命記》，圣經多次清晰地描述了上帝將這片土地賜予以色列人的神圣應許。

例如，在《創世紀》中，上帝對亞伯拉罕說：“我要將你現在寄居的地，就是迦南全地，賜給你和你的后裔，作永遠的產業，我也必作他們的神。”在《申命記》中，摩西對以色列人說：“耶和華你的神必領你進入你列祖所得的地，使你承受為業；他必厚待你，使你的人數比你列祖還多。”《約書亞記》重申：“凡你們腳掌所踏之地，我都照著我所應許摩西的話賜給你們了。從曠野和這黎巴嫩，直到幼發拉底大河，赫人的全地，又到大海日落之處，都要作你們的境界。”

值得注意的是，圣經中從未提及上帝將這片土地的一部分，或者任何其他地方，賜予一個名為“巴勒斯坦”的民族或國家，相反，它反復警告以色列人勿與異教鄰邦妥協，以免喪失神圣遺產。圣經所描繪的，是一個上帝與以色列民族之間獨特的、排他性的關系，以及上帝對這片土地的永久應許。

對于許多有信仰的西方政客而言，他們理應理解這一神學基礎對于以色列人，乃至對于全球猶太教和基督教社群的深刻意義。法國、英國和加拿大等國政要中，許多人自稱受基督教價值觀影響，卻在推動兩國方案時忽略了這些核心經文。任何試圖將這片上帝應許的土地割裂，并建立一個非以色列主權國家的企圖，在真正有信仰的人看來，都是對上帝神圣應許的僭越與挑戰。

歷史上，美國前總統羅納德·里根和喬治·W·布什等保守派領袖均強調以色列的圣經合法性，將其視為對抗極端主義的盟友。今天，特朗普政府曾勸阻法國等國勿單方面承認巴勒斯坦，正是基于類似考量。 若西方基督教政客真心信奉圣經，他們應認識到，兩國方案本質上是人為分割上帝的應許地，這不僅違背神意，還可能招致歷史性后果。保守主義強調傳統與信仰的連續性；忽略信仰，將導致道德真空，并助長中東的不穩定。

總而言之，無論在現實政治層面，還是在更深層次的神學信仰層面，“兩國方案”都面臨著不可逾越的障礙。僅僅依靠國際社會的共識或聯合國的一紙決議，就想強制解決一個涉及數千年歷史、深刻信仰和生死存亡問題的復雜沖突，無異于癡人說夢。任何關于“兩國方案”的努力，都必將以徹底的破產而告終。