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在宣布加沙和平協議僅一天后,美國總統特朗普把火藥味帶到了歐洲。這次,他的矛頭直指北約盟友——西班牙。
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在與芬蘭總統亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)的聯合記者會上,特朗普罕見地公開威脅稱:“我們有一個落后者,那就是西班牙。他們沒有任何借口不去做這件事。也許,坦白說,我們該把他們踢出北約。”
“五個百分點”新規:特朗普強行重塑北約游戲規則
這場爭議源自6月舉行的北約峰會。在特朗普的強硬施壓下,32個北約成員國同意在未來十年內將國防開支提高到GDP的5%,其中:
- 3.5%用于核心防務支出(軍備、部隊、裝備);
- 1.5%用于網絡安全與基礎設施
這一數字遠超2014年設定的2%標準,被外界稱為特朗普版的“北約軍費革命”。
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特朗普將其視為“修復北約公平性”的標志性成就。他多次表示,美國不再愿意為“白吃午餐”的盟友埋單:“如果他們不掏錢,美國就不該再保護他們。”
但對于財政赤字嚴重、社會福利龐大的南歐國家而言,這一要求幾乎是“政治不可能”。
“落后者”西班牙:拒絕跟進的唯一國家
特朗普口中“落后者”的西班牙,總理佩德羅·桑切斯(Pedro Sánchez)是堅定的反對者。他公開批評5%目標“與西班牙的價值觀不符”,并表示即便到2024年底,也只會把軍費提升至GDP的2.1%。
桑切斯強調:“再往上提升就意味著要削減公共服務——教育、醫療都得犧牲。”
目前,西班牙的國防開支僅占GDP的1.2%,在北約國家中排名倒數。特朗普對此極為不滿,稱馬德里“臭名昭著地低投入”,并警告若不改變,將在貿易上“懲罰”西班牙。
他在記者會上嘲諷道:“芬蘭是模范生,西班牙不是。芬蘭明白安全的價值,而西班牙顯然沒明白。”
馬德里強硬回擊:西班牙“不會被威脅”
面對特朗普的炮火,西班牙政府第一時間回擊。總理府發表聲明稱:“西班牙是北約的正式成員國,履行著與美國相同的責任和義務。任何威脅都無法改變這一事實。”
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桑切斯的盟友甚至在社交媒體上諷刺:“特朗普似乎忘了,美國自己的國防預算占GDP的比例這幾年反而下降。”
根據BBC數據,美國的國防支出在過去十年從3.7%降至3.2%,但由于經濟體量龐大,其6860億美元的軍費仍超過其他31個成員國的總和。換句話說,即便比例下降,美國依然是北約的“金主爸爸”。
特朗普的戰略邏輯:北約必須“去歐洲中心化”
分析人士認為,特朗普的強硬姿態背后,是其重塑北約權力結構的野心。他希望將北約從“美國供養的歐洲防務聯盟”變成一個基于財政實力和政治忠誠的安全俱樂部。
這意味著:
- 愿意花錢的國家,才能獲得美國的軍事保護;
- 拖后腿的盟友,可能被“排除”或被削弱地位。
《外交政策》雜志指出,這種邏輯或許會引發北約自冷戰以來最嚴重的內部裂痕。
法國與意大利已對新目標表達不安,認為“特朗普在用軍費設立政治篩選機制”。
特朗普的兩面戰略:重壓歐洲,穩固芬蘭
在同一場會議上,特朗普稱贊芬蘭總統斯圖布“有勇氣、有遠見”,并高度評價芬蘭自加入北約后的軍費增長速度。芬蘭與俄羅斯共享北約最長邊境線(1340公里),在俄烏戰爭后成為北約新成員。
特朗普說:“你們做得很好。芬蘭明白戰爭的代價,而西班牙似乎只知道假期的價碼。”此話引發笑聲,也進一步強化他“講硬話”的領導人形象。
特朗普的“西班牙威脅論”無疑再次讓歐洲神經緊繃。有人認為他是在為2026年連任做準備,用對外強硬換取選民支持;也有人擔心,他正在以“交易思維”瓦解一個七十年未改的安全秩序。
西班牙的防務預算或許只是導火索,真正的火藥桶,是一個問題:“北約到底是美國的盟友,還是美國的負擔?”
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