天津市東麗區消防救援支隊全力提升本域消防本質安全水平

強化綜合監管 堅持標本兼治 守牢消防安全基本盤

今年以來，天津市東麗區消防救援支隊堅持預防為先，強化系統治理，從壓實責任、隱患斗爭、企業服務、布局微站、創新監管、強化宣傳等六方面，全力消除各類火災隱患和消防安全違法行為，有效防范化解重大安全風險，確保了轄區火災形勢穩定。

一、履行綜合監管職能，擰緊消防責任鏈條

支隊聚焦農貿市場、養老機構、倉儲物流、小單位小場所等消防治理關鍵領域，縱深推進電動自行車、動火作業、建筑保溫材料、“小火亡人”四個全鏈條專項整治，以鐵腕手段筑牢消防安全防線。區主要負責同志和分管負責同志分別帶隊到天津歡樂谷景區、東麗湖恒大溫泉旅游區、金鐘批發市場等單位開展消防安全檢查。先后推動區政府召開各類專項整治行動部署會、遏制“小火亡人”火災警示現場會等消防工作會議。充分依托市安委會、消安委發揮綜合監管職能，截至目前累計下發通知、通報、函告40余份。二是深化部門聯動。針對燃氣爆炸、電動自行車和“小火亡人”火災事故，推動城管、國資、住建、市場監管、公安等部門落實行業監管；針對醫院養老院、農貿市場、電動自行車、倉儲物流、高層建筑等重點領域，部署專項整治任務，壓實壓緊行業監管責任。區委督查室對沿街商鋪開展專項督導檢查2次，支隊與天津市檢察院第三分院、東麗區檢察院分別就消防水源、電動自行車等消防安全問題開展座談交流。三是壓實主體責任。對火災高危單位、人員密集場所等重點場所開展消防安全督導和檢查，督促單位落實消防安全主體責任，落實風險隱患“自知、自查、自改”和“三自主兩公開一承諾”制度，提升消防安全管理水平，有效遏制火災事故發生。

二、持續發揚斗爭精神，推動火患閉環整改

東麗區地處城鄉接合部，倉儲物流企業點多面廣，火災隱患屢經整治屢有反彈。支隊以“打硬仗”“啃硬骨頭”的決心，正視問題，狠下決心，對久拖未改的火災隱患進行鐵腕整治，取得了良好效果。一是深化專項整治。提請區政府組織召開了由四位副區長出席、相關部門參加的全區倉儲物流消防隱患專項整治行動推進會議，約談培訓東麗區倉儲物流“不放心”企業負責人，向倉儲物流企業發放消防安全明白紙，聯合全區14個街道（園區）、8個行業部門開展為期三個月的專項排查整治，細化任務分工，落實監管責任，確保專項整治行動取得實效。二是整治突出隱患。在“雙隨機”抽查和管片檢查的基礎上，集中全部執法力量對倉儲物流企業進行全面“體檢”，重點對倉儲物流建筑防火、消防設施、安全管理等方面進行監督檢查，集中清理了一批違規動火作業、堵占消防通道、違規采用易燃可燃材料裝修、違規住人、防火分隔不到、鎖閉安全出口、消防設施停用，用火用電用氣等突出消防隱患。三是做實行業監管。依據倉儲物流企業實際存儲物品種類、危險等級及各區域面積占比等要素，進一步建立倉儲物流企業精細化管理臺賬，督促行業監管主動認領抓整治，堅持問題導向促改進，對照問題清單逐一整改“銷號”，確保行業監管責任落實，有效防范和遏制火災事故的發生。

三、傾聽企業所需所盼，提升消防服務水平

支隊以提升服務質量為著力點，以實際行動全面提升消防服務水平和執法質量，為企業單位提供更加高效、便捷的消防服務，全力營造良好的營商環境。一是主動服務入民心。開展“主動問需于民 服務民計民生”活動，先后到天鋼集團、華明集團等10余家民營企業進行服務指導，組織30余家轄區民營企業負責人召開服務營商環境座談會，制定3類9項便民措施，著力解決企業所急、所需、所求，讓企業辦事更高效、讓消防服務更快捷、讓監督執法更正規。二是分片包干下企業。各監督員選取1至2家民營企業，聯系黨委成員，按照分片包干制度，由黨委成員開展服務企業“大調研”活動。通過與企業負責人開展座談調研，全面摸清企業消防安全現狀、了解企業在消防管理上的困難、傾聽企業在消防服務方面的訴求，全力破解企業發展難題，助推企業高質量發展。對發現火災隱患問題的企業，主動提供幫助和支持，及時指導隱患整改工作，切實為企業節省整改資金，保證生產經營活動有序開展。三是服務民生解難題。區消安委督察隊依照單位申請，采用輔導、提醒、建議、示范等方式，對單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以消防技術指導，現場幫助單位查找問題，提出指導意見，了解企業需求及困難，根據企業需求協調相關部門解決困難，急企業之所急。

四、緊盯火災高危區域，狠抓消防組織建設

支隊分析研判轄區火災高位區域和重點單位分布，立足轄區火災特點和滅火救援實際，按標準大力推進微型消防站建設工作，14個街道園區已建成444個，有效提升了社會面火災防控能力。一是“點對點”建設。先后推動銀河裝飾城、振東物流、不銹鋼城、趙沽里菜市場等重大風險地區建設微型消防站，結合國家消防救援局《社會單位微型消防站建設標準》，從人員配備、場所器材、任務職責、值守聯動、管理訓練等方面逐一進行細化，確保每站1車6人24小時執勤，為火災高危區域提供了充足的滅火救援力量。二是“線連線”協作。將444家微型站納入滅火救援聯勤聯動體系，根據微型站撲救初起火災需要，優化配置滅火和通信器材，確保微型站發揮實效，加強與微型消防站的聯合演練和實戰調度，定期組織開展業務學習、協同滅火等活動，實現統一調度指揮，提高協同作戰能力。三是“面對面”指導。立足聯訓、聯勤制度，督促微型站組織開展日常業務訓練、單位“六熟悉”、滅火救援演練等技能訓練，不斷提高撲救初起火災能力。先后到北方五金城、東麗湖建材城、天津富士達自行車公司等20余家重點單位微型消防站開展消防知識和滅火救援能力培訓以及聯勤聯動拉動，確保發生火情可以“滅早、滅小”。截至目前，共計組織微型站隊員進行統一培訓20余次，集中對微型站建設標準、要求進行宣講指導，并組織200余名微型站隊員進行崗前培訓。

五、研發線上監管平臺，破解基層治理難題

支隊創新重點單位消防安全智能化監管，通過智能化監管平臺建設、非現場監管模式創新、防消聯勤機制完善，推動消防治理向數字化、精準化、協同化轉型升級。一是搭建應用平臺。依托微信小程序研發《東麗消防監督管理線上平臺》程序，目前，全區11個街道500余家單位接入系統，該系統包含可以實現檢查任務線上派發、檢查結果線上查看、隱患整改線上跟蹤，即使不在現場也能實時掌握社會單位安全狀況、進行“遠程體檢”，破解監督員對單位“看不到、管不到”難題。二是創新監管模式。單位可通過該平臺定期上傳自查報告、消防設施維護記錄、安全培訓照片等內容，支隊依托非現場監管平臺，整合視頻巡查、在線監測等手段，對可以當場整改的隱患立即整改，對不能當場整改的隱患限時整改，在規定期限內未整改則啟動現場核查，建立“非現場監管、定期復查、現場核查”的完整監管鏈條。同步推行“柔性執法”機制，對首次輕微違規行為實行容錯糾錯，通過線上指導整改率達95%。三是強化防消聯勤。將線上監管與線下防消聯勤結合，組織基層消防站指戰員對不放心單位進行現場消防安全工作指導。防消聯勤人員攜帶消防宣傳冊、消防宣傳掛圖等走進企業，重點加強對一線員工的消防宣傳，根據不同企業的火災隱患特點，幫助企業完善滅火與應急疏散預案，通過隱患排查、消防宣傳等方式進一步提升企業消防安全管理和應急處置能力。

六、新興媒體合力聚焦，貼身宣傳入腦入心

支隊緊密圍繞消防本質安全，堅持“科普宣傳與培訓教育雙輪驅動”的思路，在開展“有效宣傳”上下功夫。一是創新宣傳方式。策劃推出“街采”消防科普宣傳欄目，創建“東麗消防每日簽”微信專題宣傳板塊，攜手歡樂谷打造“歡樂嘉年華消防伴我行”主題活動，吸引2萬余人次打卡參與。聯合社區精準摸排41戶臥床吸煙孤寡老人、失能人員，組織消防員與社區工作者每周上門宣傳服務，從源頭防范“小火亡人”事故。二是實行人員輪訓。利用防消聯勤消防站人員“掃街上門”等手段，對消防重點單位負責人和“九小”場所業主等2000余人開展消防安全培訓，全面提升隱患排查、應急疏散、宣傳教育和初期火災撲救的實戰能力，為行業系統和社會單位廣泛培養消防安全“明白人”，提升社會末梢的火災防控能力。三是開展靶向宣傳。制定針對性宣傳計劃，廣泛利用沿街廣告牌、樓宇電視、公交地鐵視頻等戶外陣地開展知識科普和案例警示。針對社區火災，充分利用住宅區宣傳欄、戶外大屏、樓宇電視、社區大喇叭等渠道，有針對性地開展居民住宅區典型火災警示宣傳。先后針對“企業復工復產”、開學第一課、國慶長假等專題開展消防宣傳、培訓，講授初期火災撲救方法、火災報警、滅火器材使用、逃生自救等知識，讓消防知識入心入腦。

下一步，支隊將樹牢“人民至上、生命至上”理念，以高度政治自覺踐行“兩個維護”，擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，將消防工作作為經濟發展的“基本盤”，全面推動各項工作落實落地，切實筑牢轄區消防本質安全。