上海
「問題的提出」
用人單位能否不按勞動者應得工資繳納社會保險？
「法律解答」
可以。
社保繳費基數根據勞動者在崗的前十二個月平均工資來算，每年調整一次，每個城市定期公布社保繳費基數的上下限，即最低不能低于某個數，最高也不能超過某個數。
換而言之，決定勞動者社保繳納基數取決于兩點因素：第一，繳納社保的基數是按照勞動者在崗的前十二個月應得平均工資計算；第二，當該平均工資低于最低基數，則按照最低基數繳納；若高于最低基數，則按照實際繳納。
由此可見，單純的將每個月應得工資作為繳納社保的基數并不準確。
另外，要求用人單位每個月單獨向社保基數核定部門申報在實踐中難以實現，因為在職勞動者數量巨大，會造成巨大的核定負擔，使得行政效率下降。
故而社保基數核定部門采取的方法一般是要求用人單位每季度、每半年或一年申報一次，其中一年申報一次是通行的方法，因此在此期間平均工資有變動的或勞動者離職的，即便用人單位存在未足額繳納的情形，一般情況下社保征收部門不會對用人單位處以滯納金。
另外，用人單位為勞動者繳納社保的前提是雙方存在勞動關系。
倘若雙方之間并不存在勞動關系，用人單位可以無需為提供勞動的一方繳納社保。需要注意，人社部門在調查取證過程中有認定是否存在勞動關系的職權，倘若人社部門認為存在勞動關系，用人單位尺寸在故意不繳納的行為，也有被收取滯納金面臨罰款的風險。
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