在亞歐大陸腹地,有一個比朝鮮還要低調的國家,多年以來以中立國身份,極少活躍在國際舞臺上,但每年這個國家卻會向我國出售400億立方米天然氣,并且近年來其發展速度已經難以掩蓋,你知道這是一個怎樣的國家嗎?于我國而言又有何戰略意義?
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低調而又神秘的中亞小國
土庫曼斯坦位于中亞西南部,是一個典型的內陸國家,國土面積49.12萬平方公里,在中亞五國中面積排在第二。
土庫曼斯坦北側毗鄰哈薩克斯坦,東北與烏茲別克斯坦接壤,南接伊朗,東南則與阿富汗交界,具備連接中亞、南亞、中東的樞紐優勢,且該國全境大部分都處于低地,平原海拔多在200米以下,是中亞五國中地形最為平坦的國家,但該國80%的領土都被卡拉庫姆沙漠覆蓋,不僅宜居面積有限,同時也限制了其基礎設施的發展,導致長期以來,其樞紐價值沒有得到很好的體現。
在地緣戰略上,土庫曼斯坦處于俄羅斯、伊朗、中國、土耳其等國家勢力范圍之間,在地理上恰是歐亞大陸的戰略緩沖墊,這種十字路口的區位,也使得這里一旦被任何一方勢力介入,都有可能打破地區平衡。因此,為了避免被卷入大國博弈的地緣紛爭,土庫曼斯坦在1995年通過聯合國決議,確認永久中立國地位,成為二戰后唯一一個被國際社會承認的永久中立國。
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通過制度性絕緣,構建起戰略屏障,也正因這種不加入任何軍事聯盟,禁止外國駐軍的原則,使得土庫曼斯坦有效避免了在大國博弈中參與選邊站隊,因此在國際上也極少拋頭露面。
雖然長期低調且神秘,但土庫曼斯坦卻并非固步自封,甚至有著非常大的潛在發展天賦,該國得益于西側瀕臨里海,與俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、伊朗共享里海油氣資源。
據統計,土庫曼斯坦已探明天然氣儲量約13.6萬億立方米,位居全球第四,規模僅次于俄羅斯、伊朗和卡塔爾,占全球總儲量的7.2%,遠景則達到了26到30萬億立方米, 得益于這一優勢,土庫曼斯坦在能源出口中可以保持低調的同時,也在試圖通過能源外交,悶聲發大財。
其天然氣出口額能夠占到出口總額的八成以上,是其經濟發展的關鍵命脈。近年來,土庫曼斯坦發展勢頭良好,經濟一直保持穩定增長,過去十年多以來,GDP最高增速一度達到10.3%,在中亞遙遙領先,而土庫曼斯坦最大的貿易伙伴便是中國,其90%的天然氣出口都流入了中國市場,2024年對華供氣量達到了400億立方米,占外匯總收入的70%。2009年,中國—中亞天然氣管道投產后,土庫曼斯坦更是成為了我國在中亞最大的管道氣來源。
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這條中國—中亞天然氣管道全長1833公里,起點位于土庫曼斯坦,途徑烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦,最終從中國新疆的霍爾果斯進入內地,截止到2025年9月,這條管道已經累計向中國輸氣超4000億立方米,單日最高輸氣量可達1.6億立方米。是中土能源貿易穩定的重要保障。
同時,我國還在土庫曼斯坦進行能源項目投資,位于該國的阿姆河右岸氣田便是我國在海外陸上最大的天然氣合作項目,并且目前已經建成年千萬噸級油氣當量產能,擁有百億立方米的供氣能力。因此,兩國在能源領域的深度合作,成為了雙邊關系的核心基礎。
而土庫曼斯坦的低調也并非簡單的“與世無爭”,而是在長期復雜地緣環境下,精心琢磨出的生存策略。
只不過,由于高度依賴能源出口,也導致土庫曼斯坦面臨著經濟結構單一,產業轉型困難等挑戰。
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中土合作的意義
對于我國來說,土庫曼斯坦穩定的天然氣供應,是我國能源安全的重要保障。同時,土庫曼斯坦處于中亞心臟地帶的特殊地理位置,和其永久中立國地位,又為我國提供了獨特的戰略緩沖空間,通過一帶一路在中亞的走深走實,可將其打造為我國向西開放的核心支點,比如共建跨里海國際運輸走廊,完善中歐班列南線通道,將中歐貨運時間縮短至12天,可降低30%的物流成本,中吉烏鐵路未來與跨里海走廊聯動,助力土庫曼斯坦從“陸鎖國”向“樞紐國”轉型,有助于其實現經濟結構多元化,從而減少對單一能源產業的依賴。
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