編者按:二十年,從“綠水青山就是金山銀山”的理念覺醒,到一條河的生態涅槃;十載,從“高質量發展”的路徑探索,到一座城的生動實踐。圭塘河,這條浸潤雨花記憶的血脈,曾承載發展的重量,如今正書寫文明的嬗變。《圭塘河,幸福彼岸》系列報道,不只記錄清波的歸來,更愿解讀一脈活水如何滋養一方土地、潤澤萬千生活。從治理的智慧到產業的融合,從區域的協同到開放的胸襟,長沙市雨花區以河為卷、以民為本,繪就一幅人與自然共生、保護與發展共榮的長卷。
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圭塘河畔書寫中非經貿合作的“雨花實踐”
紅網時刻新聞記者 熊曉宇 長沙報道
圭塘河的盡頭,是海的回響。
這條發源于長株潭綠心的城市內河,蜿蜒28.3公里,靜靜流淌過雨花區腹地,匯入瀏陽河,奔流至湘江、長江,奔涌向大海。
在這河海相約的交匯處,湖南自貿試驗區長沙片區雨花區塊深耕5年,既承接河的滋養,更融入海的胸襟,以中非經貿深度合作先行區探路先鋒姿態,為圭塘河注入聯通中非、貫通內外的開放動能,讓內陸的沉靜與世界的聲音,在此交匯成發展的合奏。
每一天,圭塘河見證著跨越山海的相遇:非洲的咖啡豆、堅果與鮮花由此走進高橋市場的貨架、社區的商鋪、市民的日常;湖南的機械、特色湘品也在此集結,走向廣闊非洲。企業客商、國際友人穿梭往來,在河的見證下,書寫著中非經貿合作的“雨花實踐”。
在這河海之間,一種以生態為基、以開放為帆、以幸福為岸的發展敘事,正緩緩展開。
向“海”圖強
不沿邊、不靠海、不臨江——這是雨花區與生俱來的地理標簽。然而,這片內陸腹地,卻憑借國家級戰略平臺的疊加賦能與自我革新,將開放基因深植于發展血脈。
圭塘河下游,高橋大市場用20余年光陰書寫著從“菜籃子”基地到中南地區最大綜合性市場的蛻變。如今,又乘著自貿東風躍升為“世界商港”,每一次轉身,正映照著雨花區向外眺望、向內改革的決心。
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圭塘河下游,高橋大市場乘著自貿東風躍升為“世界商港”
在遠離海岸線的地理條件下,湖南自貿試驗區的獲批為雨花區的開放發展注入了奔涌的國家級動能。5.17平方公里的雨花區塊,與市場本身的脈動深度共振,是全國唯一以市場主體為載體、含高鐵特等站的自貿區,匯聚中非經貿合作促進創新示范園、國家進口貿易促進創新示范區等七大國家級平臺。
開放的本質,是規則的對接與要素的流通。自成立以來,自貿雨花區塊以平臺為舟、創新為漿,不斷破除壁壘、打通開放經脈,讓夢想直達蔚藍——
當新能源汽車鋰電池需“分箱發運”出口,傳統監管模式卻要求它們返回原產地鑒定,費時耗資,自貿雨花管委會聯動海關部門,在全國首創性提出聯動監管模式,實現“就地鑒定”,助力企業“輕裝上陣”,年均降本超400萬元;
為提升貿易便利化水平,自貿雨花區塊依托全國唯一對非區域性評議基地,持續推進基地功能由單一評議向服務產業轉型改革,成功推動發油、衛生用品等中國標準首次獲東非共同體采納,讓“湖南造”通往非洲的道路更通暢,為企業降本3億元.....
真正的“出海口”,不囿于江河入海處,而生于敢闖敢試的開放胸襟中。
5年來,自貿雨花區塊以開放之姿,累計形成28項制度創新成果,其中全國首創6項、全省首創4項、5項納入全省復制推廣。一項項制度創新如同“破冰船”,讓這片內陸之地成為通往世界的樞紐。
真正的開放,不是地理的饋贈,而是制度的突圍——心有蔚藍,內陸亦是前沿。
海納百川
海南湘瓊先進制造業共建產業園內,吻野(海南)食品有限公司加工車間里夏威夷果的香氣彌漫,機器的運轉聲,與遠在非洲烏干達堅果產業園的采摘聲、湖南高橋大市場顧客的交談聲,正遙相呼應。
一顆夏威夷果,非洲生長、海南加工、湖南銷售——這是吻野的完整產銷鏈,也是“湘瓊聯動、中非協同”的生動縮影。在自貿雨花區塊推動下,吻野(湖南)國際貿易有限公司以湘瓊兩省“共建共管”運營模式,利用海南自貿港加工增值免關稅政策,進口非洲堅果在海南精加工,再通過高橋大市場的流通網絡銷往全球。眼下,車間生產線全速運轉,訂單排到年底。
開放,讓貨物流通,更帶來產業鏈的深度耦合。通過“非洲原材料+中國技術”模式,自貿雨花區塊推動非洲產品向品牌化、高附加值躍升,已成功孵化120余款“非洲好物”,形成芝麻、腰果、可可、木薯等多條進口產業鏈。
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自貿雨花區塊推動非洲產品向品牌化、高附加值躍升,已成功孵化120余款“非洲好物”
這條開放“航道”,始終雙向暢通。尼日爾尼亞美市,湖南在非洲建設的首個聯動功能區——由自貿雨花區塊入駐企業湘非萬潤國際貿易有限公司主導開發的湘尼經貿深度合作聯動功能區正在快馬加鞭建設,將圍繞“進口替代”和“出口創匯”兩大主題有效推進湘非經貿合作共贏,目前已吸納鋼結構廠、發電廠、石膏廠等10余家企業簽約入駐,實現抱團出海、集群發展。
圭塘河畔,建筑面積達42000平方米的湖南出口產品集聚區匯聚25個省市州特色館、370余家工廠,打造出中部地區規模最大、品類最全、產業最集中的出口產品基地,雙峰小農機、邵陽箱包假發、永州3C數碼,從這里啟程,沿著中非經貿合作的快車道,走向非洲乃至全球市場。
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湖南出口產品集聚區內,“湘品”沿著中非經貿合作的快車道,走向非洲乃至全球市場
中非經貿總部基地、東盟經貿總部基地等平臺相繼落戶,一批國際商事機構紛至沓來,中非經貿數字化平臺將“傳統通道經濟”升級為“平臺數字經濟”......以海納百川之姿,自貿雨花區塊正成為匯聚全球商流的“超級節點”。5年來,累計實現進出口總額約440億元,其中對非貿易超110億元、年平均增速38%;完成外商直投1.7億美元,引進重大項目29個、總投資818億元。當河與海在此相擁,發展的潮聲,正在圭塘河畔澎湃回響。
高水平的開放,不只是“賣全球、買全球”,更是“鏈全球、融全球”——在協作中重構價值,在流通中共創未來。
幸福入港
從中非經貿合作促進創新示范園坐電梯到3樓,1萬平方米的中非經貿博覽會常設展館徐徐展開——埃及香精芬芳縈繞,埃塞俄比亞咖啡醇香四溢,肯尼亞觀賞魚搖曳生姿,120多款非洲優質產品在此匯聚,宛如一座微縮的非洲大陸。
這里是“永不落幕的中非經貿博覽會”,2個專題展廳、8個功能區以及32個特色國家館,實現53個非洲建交國展銷全覆蓋,365天常態化向市民開放,不僅是商品展臺,更成為市民觸摸世界、體驗多元文化的開放窗口。
奔赴蔚藍,不為奇觀,而是讓航船帶來的豐饒,惠及河流沿岸的每一個人。自貿的東風,正將全球機遇轉化為圭塘河畔“家門口的幸福”。
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自貿的東風,正將全球機遇轉化為圭塘河畔“家門口的幸福”
這種幸福,是融入日常的全球滋味。近年來,自貿雨花區塊推動湖南口岸首次進口肯尼亞牛油果、貝寧菠蘿等,開展“非洲好物網購季”推動非洲農食產品走進商超快閃店與直播間,首創將境外旅客購物離境退稅即買即退政策拓展至批發市場,實現退稅周期從“月級”壓縮至“分鐘級”,讓肯尼亞的鮮花、埃塞俄比亞的手沖成為年輕人日常的浪漫,讓買非洲好物就像買菜一樣方便。
這種幸福,是人人可及的出彩機遇。數據顯示,自貿雨花區塊新增經營主體5042家、較成立前增長近80%,新增企業2603家、較成立前增長近20%;區塊積極推動與雨花經開區、黃花綜保區在保稅加工、商貿流通等領域合作,推出6項“一件事一次辦”“黃金十條”惠企政策,免費開通國際互聯網數據專線,建成中非跨境人民幣中心,設立全省首個經貿園區外幣代兌機構,讓企業與國際市場的連接更快捷、成本更低。
這種幸福,更是一種“家門口看世界”的文化自信與心靈豐盈。中非經貿博覽會常設展館全年開展的研學活動讓市民、游客“零距離”體驗非洲鼓、非洲舞等特色文化;以文化出海,山貓吉咪帶著“中國功夫”動畫風靡全球100多個國家和地區。當非洲鼓點撞上東方獅吼,當盧旺達干辣椒與長沙臭豆腐同臺競技,圭塘河畔的日常,浸潤著文明互鑒的韻味。這種深層次的文化交融與心靈共鳴,是開放帶來的更高維度的幸福。
開放的最終落點,是讓全球機遇化為可感可及的日常——幸福的尺度,就在與世界對話的廣度與深度中。
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圭塘河畔的日常,浸潤著文明互鑒的韻味
圭塘河的盡頭,是海的回響;雨花開放的盡頭,是民的福祉。當異域風味融入市井煙火,一條河與一片海的故事,正升華為一座城與一個時代的合唱。
河海相約,不止于相遇,更在于共生;開放發展,不只為繁榮,更是為共享。這是“兩山”理念的開放注腳,也是“新發展理念”的雨花實踐——以河為媒,以港為夢,通往世界的每一步,都踏在幸福彼岸。
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