一方面是煙酒店里賣校服,另一方面是正規廠商庫存堆積、盜版泛濫。2025年秋,沈陽投票爭議未平、贛州校服質量事件頻發。這項初衷為“規范市場、守護公平”的舉措,在全國8省市30余城落地后,因質量失控、文化消解、安全隱憂、企業困局交織,形成“一市一款”政策的僵局。
從質量失守到功能異化的多維困局
“一市一款”的僵局,首先體現在質量防線的崩塌。江西贛州的煙酒店、小賣鋪里,無資質作坊生產的“高仿校服”與煙酒混放,省略甲醛處理、色牢度測試等關鍵環節,成本比正規產品低30%,家長僅憑外觀根本無法分辨。網友“桃之夭夭”在抖音發布視頻稱,為讀小學的女兒在拼多多網購了“校園達人”牌夏裝校服,只在開學首日穿了一天,褲裝面料就出現了起球的情況;南昌家長群里,“洗兩次縫線崩開”“校徽脫落”的投訴刷屏,即便通過學校推薦渠道采購,仍能發現領口歪斜、拉鏈卡頓的瑕疵。
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即便作為 “統一模式標桿” 的深圳,質量頑疾也未根治:2024年校服抽檢不合格率仍達12.7%,纖維含量不達標、pH值異常等問題頻發,2019年更是曝出36.25%的高不合格率,“統一標準”淪為劣質產品的“保護色”。
更隱蔽的僵局,藏在文化傳承的消解中。百年學府,校服本是承載校史記憶的“流動文化載體”,是“活的校史”。但“一市一款”推行后,這些特色設計被一刀切抹去,換成無差別的統一款式。安全功能的倒退,也讓僵局雪上加霜。“校服款式”作為識別校外人員的首要依據,但“一市一款”讓這道防線形同虛設。當校服失去校際差異,相當于拆除了校園安全的“視覺防護網”。
企業的生存困境,則暴露了僵局的經濟邏輯矛盾。深圳某正規校服生產商坦言:“就算現在停產,庫存也夠賣3年。”為適配統一款式,企業需調整生產線、備貨原材料,可缺乏差異化的產品根本無法抵御盜版沖擊——不少深圳中小企業已縮減產能,甚至計劃退出市場。這種“生產即庫存”的死循環,正在贛州、沈陽、佛山等跟風城市重演,徹底背離了“供需匹配”的經濟規律。
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行政越位、盲目跟風與懶政思維的三重錯位
“一市一款”陷入僵局,絕非政策本身有誤,而是執行中偏離了“規范”的初心,陷入三重認知與實踐的錯位。
其一,是行政越位對新政的背離。校服新政明確要求“學校為選購主體,征得2/3以上家長同意”,但多地照搬的“深圳模式”,卻將決策權從學校上移至市級教育部門。這種“行政主導”直接架空了學校決策權,徹底背離了“學校主體、家長參與”的新政核心。
其二,是盲目跟風對地方實際的忽視。深圳推行“一市一款”,源于其獨特條件:亞熱帶氣候適配簡單款、移民城市需“視覺平等”構建認同、早期“效率優先”導向減少行政成本。但多數城市跟風時,完全無視自身差異,這種“削足適履”的跟風,讓政策從“因地制宜”變成“水土不服”。
其三,是懶政思維對監管責任的回避。多地將“統一款式”等同于“完成治理”,用“定標準”替代“全鏈條監管”。江西搭建了“中小學生校服展示平臺”,卻讓煙酒店售校服成常態;哈爾濱要求校服通過合規渠道銷售,卻阻止不了“后備箱校服”“地攤校服”泛濫。
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破局之徑:從“一刀切”到“彈性治理”
并非所有地區都困于僵局,廈門、重慶等地的實踐,為“一市一款”提供了“規范與溫度并存”的破局范本。
廈門走通了“一校一款”的文化路徑。2023年出臺的政策打破“一區一款”限制,將采購權下放至學校:雙十中學舉辦校服設計大賽,邀請師生、校友共創,最終入選的制服融入校徽刺繡與校史元素,被學生稱為“想焊在身上的校服”;新規還明確“更換校服需半數以上家長同意”,讓決策權真正回歸教育共同體。這種模式下,校服不再是行政符號,而是“行走的校園文化”,既解決了質量亂象,又守住了美育初心。
重慶校服新規的核心邏輯,是讓校服管理回歸“以學生為中心”的本質。近日,重慶市教委、市市場監督管理局聯合印發《關于進一步加強中小學生校服管理工作的指導意見(試行)》,《指導意見》設計的“自行選購模式”靈活且務實:規模較大的學校可自主評定供應商或委托第三方招標;小規模學校可采取“多校聯合、一校為主”的方式降低采購成本;甚至允許“選購組織確定款式后,由企業市場化生產銷售,家長自主購買”。這種不搞“一刀切”的思路,避免了“一市一款”可能帶來的地方保護。
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兩地的實踐證明,破解“一市一款”的僵局,無需否定“規范”與“公平”的價值,而是要摒棄“一刀切”的懶政思維,回歸“以學生為中心”的初心。讓行政權力歸位、讓民意充分參與、讓文化得以傳承,才能讓從“僵局”走向“良局”,讓校服真正成為守護學生成長的“第二層皮膚”。
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