中國,再出重手!
10月14日起,中國對美國擁有、運營或在美國建造的船舶,按凈噸收取特別港務費,首階段每凈噸400元,此后逐年遞增至2028年的1120元。
同一天,商務部決定,對韓華海洋株式會社5家美國相關子公司采取反制措施。
如同關稅戰中的種種不退讓,面對美國開始實施對中國海事、物流和造船領域301調查的無理措施,中國又一次選擇正面硬剛。
這一次的主戰場,是造船業。
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1.此消彼長的造船故事
中美在造船業上,其實并沒有太多直接的沖突。
因為在當前全球造船業的版圖上,美國早已排不上號。
如果真有什么關聯,只能說,一個是曾經的霸主,一個是新晉的王者。
美國的造船業,祖上是闊氣過。
二戰期間,美國有過規模特別龐大的造船行動。
當時美國用模塊化造船法,創下過28小時完成萬噸自由輪建造的紀錄。
美國曾經在5年內建成155艘航母,包括27艘埃塞克斯級艦隊航母,平均每艘建造周期只有14個月。
1943年,美國平均每天下水3艘軍艦,造船產能達1920萬噸,占到全球總產量的百分之七十以上。
這種優秀的生產能力,成為美國取得二戰勝利的重要保證。
但從1950年代開始,由于生產成本的上升和產業鏈的轉移,美國的造船業一天一天壞下去。
1980年,美國的民用造船全球份額就已經跌到了可憐的3%,從業人數從45萬降到了8萬。
到了2024年,美國的民用造船業更是已經微不足道,新接訂單23.5萬噸,全球排名第19。
軍用造船也好不到哪里去。
2017年開始的“華盛頓”號航母維修,花了7年時間和30多億美元才搞定。
中國的造船業雖然起步晚得多,這些年卻是一天一天好起來。
全球的造船業市場,長期都是韓國、日本的天下。
1985年,中國僅占全球商船新增噸位的1%,直至2000年,也僅僅只有4%。
從2010年開始,中國開始與當時的帶頭大哥韓國平起平坐,2021年則是將韓國甩在身后。
到了2024年,中國造船業三大指標全球領跑?。
造船完工量4818萬載重噸,新接訂單量1.13億載重噸,手持訂單量達2.09億載重噸,分別占全球市場份額的55.7%、74.1%和63.1%。?
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2.蓄謀已久的美式打壓
從時間線上看,當中國造船業逆襲的時候,美國造船業早就不行了。
所以,美國丟掉造船業的飯碗,跟中國其實沒一毛錢的關系。
但美國歷來有個很不好的傳統,那就是自己做不好的產業,別人也別想做好。
尤其是對不愿意甘心做小弟的,一定是有理由要打壓,沒有理由制造理由也要打壓。
所以,當中國造船業過了幾年好日子,美國就開始各種搞事情了。
2024年3月,美國的五大工會向美國貿易代表辦公室提交了請愿書,指控所謂的“中國不公平貿易行為”損害了美國造船業利益。
同年4月17日,美國迅速地啟動了301調查。
雖然美國民主與共和兩黨斗得不可開交,但對打壓中國造船業都是一致贊同,特朗普上臺后更是多次表態支持調查。
2025年1月16日,美國發布調查結果。
調查結果當然是:中國海事、物流和造船業存在“不合理行為”,傷害了美國。
2月21日,美國發布301調查擬定的行動計劃,要對中國船只收“港口服務費”。
此后,美國又在4月和6月兩次公布了行動計劃的調整內容,并在10月3日正式官宣了,啟動對中國船只征收額外費用的機制。
具體就是從2025年10月14日起,對由中國實體擁有或運營的到港船舶,按每凈噸50美元收取費用;對中國建造的到港船舶,按“每凈噸18美元”或“每卸貨集裝箱120美元”中較高標準收取費用;對到港的汽車運輸船或滾裝船,按每凈噸14美元收取費用。
不僅要收費,美國還正在討論一部《美國船舶法案》。
法案不僅要對在美國境外維修的美國船只征收200%的重稅,還要求以后從中國運到美國的貨物,至少得有10%用美國船來運。
一路下來都是明晃晃地,對中國造船業各種限制打壓。
而這些打壓,確實也對中國造船業影響很大。
2025年上半年,中國在全球造船市場份額就從72%掉到了52%。
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3.一箭三雕的如意算盤
美國用港口費等對中國造船業出殺招,如意算盤是打得飛起的。
第一當然是要扶持本國造船業發展。
振興制造業一直是特朗普用來吸引選民的一桿大旗,這就離不開振興造船業。
可美國的造船業早就已經沒了存在感,制造成本又比中韓等競爭對手高了好幾倍,再加上技術落后等因素,要想重新入局,就少不了重金砸補貼。
問題是錢從哪里來呢?
美國政府現在還因為財政問題陷在停擺中,到處都是需要填的債務坑。
那就只能是靠收取港口費來給造船業輸血,降低制造成本,讓其重新偉大了。
這本質上還是特朗普最愛的“關稅”大棒的延伸。
第二就是遏制中國的造船業發展。
港口費就是針對中國造船業的定向打擊。
因為高額的收費下,中國航運企業和造船企業將競爭力大減,只能退出美國航運市場的爭奪。
還有更狠的就是,用收費的方式逼迫各國航運企業不再購買或者使用中國船舶,幾乎就是在美國的航運市場對中國企業變相拉黑的同時,也讓更多企業對中國造船業說拜拜。
美國想要的,哪怕是美國的造船業不能好起來,也要讓中國的造船業壞下去。
第三個更重要的,是進一步遏制中國的經濟影響力。
全球90%的貿易是通過海運完成的。誰控制了海運,誰就掌握了全球經濟的大動脈。
根據聯合國貿易和發展會議的統計,全球航運業年運費收入超過3800億美元,占世界貿易總額的5%,其中中國船隊總噸位世界第一。
中國造船業的快速發展,不僅創造了大量就業崗位和經濟收益,對鋼鐵、機械、電子等眾多產業的帶動力更是巨大,也推動中國產業鏈不斷向上游攀升。
造船業的強大,也讓中國在國際海事領域和貿易經濟上更有影響力和話語權。
這些,當然是美國不能忍的,所以也就有了各種措施來妄圖削弱中國造船業的優勢地位。
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4.以牙還牙的精準反擊
造船業的重要性不言而喻,美國的限制舉措招招致命,中國當然不會坐以待斃。
你做初一,我就做十五,一點不帶猶豫的。
首先就是學美國,收費。
既然我的船去你那邊要收費,那你的船來我這邊也得交錢。
只要是美國的企業、組織和個人擁有或者運營的船舶,到中國港口就要征收特別港務費。
這一次,我們也納入了股權考慮,就是其他人名下的船舶,只要是美國方面擁有超過25%的股份,一樣收費。
其實就是對著美國的打壓舉措抄作業,你怎么來我怎么來,對等反制。
其次還是學美國,制裁。
10月14日喜提制裁的韓華海洋是韓國知名造船企業,前身是大宇造船公司。
韓華海洋曾收購美國的Philly船廠,目前美國海軍艦艇的建造、維護和修理,都是韓華海洋在承擔。
在推動美國打壓中國造船業的工作中,韓華海洋是沒少出力也沒少拿好處。商務部的決定說的很明確,韓華海洋在美相關子公司“協助、支持美國政府相關調查活動,危害我國主權、安全、發展利益”。
既然這樣,那就繼續抄美國作業,制裁相關企業,不讓傷害中國的人好過。
制裁五家,還只是前菜。
因為交通運輸部還已經啟動了航運業、造船業及相關產業鏈供應鏈安全和發展利益受影響情況調查,查的就是那些幫著美國當打手,對我們下黑手的行為。
一旦發現,必然也會有相應的反制措施。
中美在造船業的PK,兩邊都在付出代價,圍觀的其他國家造船業反而撿到了大便宜。2025年上半年,我們丟掉的市場份額,很大一部分就是被韓國企業搶去了。
所以,這次我們果斷還擊,目標很明確,誰也別指望在兩強相爭中,坐山觀虎斗再趁機收割勝利果實。
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中美造船業的博弈,已經成為中美之間繼關稅之后的又一個重要戰場。
在美國遏制中國的大戰略下,這場博弈也必然是持久戰和消耗戰,美國在貿易、科技等領域遏制中國的各種陽謀陰招不會得逞,在造船業的各種機關算盡也必定也不會得逞!
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