誰(shuí)也不會(huì)想到,一片被占了幾十年的“國(guó)土”最終居然能“以一張談判桌的勝利收回”,這件事聽(tīng)起來(lái)都像一部神話一樣的了,可偏偏就是新中國(guó)外交史上的一件實(shí)實(shí)在在的、令人深感意外的、也足以讓人終身難忘的案例——黑瞎子島、片馬鎮(zhèn)的回歸,就簡(jiǎn)直就是“不戰(zhàn)而屈人之兵”的現(xiàn)代的極好的教科書!
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先說(shuō)說(shuō)東北的黑瞎子島,這島位置太關(guān)鍵,卡在黑龍江和烏蘇里江交匯處,面積頂?shù)蒙弦粋€(gè)小城市,早在1929年,當(dāng)時(shí)中國(guó)政局動(dòng)蕩,蘇聯(lián)趁機(jī)伸手控制了這片地,后來(lái)新中國(guó)成立后,中蘇為這島談過(guò)好幾輪,可每次都是卡在歸屬問(wèn)題上僵住。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2004年,中俄戰(zhàn)略合作越走越近,雙方終于簽了《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》,黑瞎子島一分為二,西邊171平方公里劃給中國(guó),東邊留給俄羅斯。
雖然沒(méi)能全拿回來(lái),但這步棋換來(lái)了中俄4300公里邊界線的全面劃定,徹底解決了歷史遺留的爭(zhēng)端,回頭想想,要不是中國(guó)國(guó)力上來(lái)了,外交手腕又夠靈活,這島恐怕還得懸在半空。
以西南邊陲的片馬鎮(zhèn)為例,其所展現(xiàn)的就是一出硬的戲,充分體現(xiàn)了西北邊陲的粗獷豪放的風(fēng)骨和人杰地靈的獨(dú)特之處,而如今的迪慶藏茶卻正好“出土”在了云南高黎貢山的腹地,這也就是自古以來(lái)的茶馬古道的咽喉,可就是這咽喉卻從晚清就被英國(guó)、日本、緬甸輪著占了幾十年了。
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可說(shuō)最令我們感慨的是,1908年英國(guó)就先后兩次派出金銀相賂要當(dāng)?shù)氐睦圩孱^人勒墨奪扒把這片土地賣給他們,勒墨奪扒卻一口回絕,直至1910年英軍大舉進(jìn)攻,勒墨奪扒帶領(lǐng)著當(dāng)?shù)氐母髯謇相l(xiāng),用弓弩長(zhǎng)矛等當(dāng)?shù)氐淖孕l(wèi)武器,以頑強(qiáng)的斗志,打得英軍一敗涂地,使英軍的進(jìn)攻都被打得“風(fēng)生水起”,不免由清政府的當(dāng)時(shí)的軟弱無(wú)能,片馬的百姓們幾次求救都無(wú)人垂青。
經(jīng)周總理親自操刀的緬甸談判,最終在1960年以“亮出歷史地圖,拿出法理的鐵證”為依據(jù)的原則上與緬甸簽訂了《中緬邊界條約》,為兩國(guó)的長(zhǎng)期和平穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
中國(guó)讓出實(shí)際難控制的江心坡,換回片馬、古浪、崗房三地——153平方公里雖小,卻是戰(zhàn)略要沖,1961年片馬回歸時(shí),三千多居民全選了中國(guó)籍,領(lǐng)身份證那天多少人淚流滿面。
有人可能嘀咕:用江心坡?lián)Q片馬是不是虧了?其實(shí)這招藏著大智慧,江心坡面積雖大,但百年殖民影響深,實(shí)際管控成本高,片馬卻緊貼國(guó)境線,握住了就能穩(wěn)守西南門戶。
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更關(guān)鍵的是,這一仗打完,緬甸成了首個(gè)和中國(guó)解決邊界問(wèn)題的鄰國(guó),后來(lái)尼泊爾、巴基斯坦也跟著談妥了邊界。
這就是“以土地?fù)Q和平”的高明之處——既避免了戰(zhàn)爭(zhēng)消耗,又給“一帶一路”打通了陸路通道,現(xiàn)在片馬成了國(guó)家級(jí)口岸,年貨運(yùn)量幾十萬(wàn)噸,邊貿(mào)額破億美元,當(dāng)初的戰(zhàn)略眼光全兌現(xiàn)了。
再看帕米爾高原,2010年中國(guó)用礦產(chǎn)勘探權(quán)換回塔吉克斯坦控制的1158平方公里土地;北部灣和越南劃界成功,海上合作跟著推進(jìn)。這些案例背后全是同一套邏輯:歷史證據(jù)+利益置換+戰(zhàn)略耐心。
中國(guó)不怕談,但談的時(shí)候底線咬得死——核心利益一寸不讓,次要方向可以靈活,就像白皮書里說(shuō)的:“不惹事,也不怕事,關(guān)鍵時(shí)刻敢亮劍。”
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如今黑瞎子島上修起了烏蘇大橋,濕地公園吸引游客絡(luò)繹不絕,片馬鎮(zhèn)早不是當(dāng)年荒山,咖啡園紅果累累,抗英紀(jì)念館里游客絡(luò)繹不絕,這些土地回歸的意義,早已超越地理范疇——它們是中國(guó)從積弱到崛起的見(jiàn)證,更是新時(shí)代“總體國(guó)家安全觀”的生動(dòng)實(shí)踐:國(guó)土安全不是靠炮火捍衛(wèi),而是靠智慧與實(shí)力共同支撐。
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