全國26省（自治區、直轄市）監管負責人齊聚新疆——第十二屆全國食品安全監管信息工作交流大會以“信息共享”促發展

中國食品安全網訊（李瑩記者靳華張偉東）2025年10月16日下午，第十二屆全國食品安全監管信息工作交流大會暨全國食品產業高質量發展（新疆）大會在新疆烏魯木齊持續開展。本次大會由中國食品安全報社與新疆維吾爾自治區市場監督管理局聯合主辦，以“強化食安監管信息互聯共享，賦能食品產業高質量發展”為主題。當日下午議程以“食品安全監管信息工作交流”為核心，持續深耕大會議題。

16日下午的活動環節涵蓋致辭、省級市場監管局代表發言、優秀案例發布與案例分享、兩場平行論壇等環節，集結全國26個省、自治區、直轄市的監管力量，交流食安監管經驗與產業實踐，為破解食品安全監管難題、提升食品產業營商環境效能注入新動力。

中國常駐聯合國糧農機構原大使、原農業部農產品質量安全監管局局長、農業農村部原總師廣德福致辭

中國常駐聯合國糧農機構原大使、原農業部農產品質量安全監管局局長、農業農村部原總師廣德福結合國際視野與國內實踐，分析當前我國食安監管工作形勢與任務。他提出兩點核心思考：一是食品安全無國界，信息化時代下，透明高效的監管信息是國際協作的“通用語言”，推動國內監管信息互聯共享，既是提升治理現代化的關鍵，也是中國參與全球食安治理的戰略支點；二是要順勢而為、有所作為，全球食品消費向品質、安全、營養健康及低碳升級，中國食品產業需立足全球坐標系，新疆要依托得天獨厚的農業資源，打響“新疆風味”金字招牌，通過“地理標志”保護等國際通行模式，讓新疆特色食品成為“中國品質”代表，飄香世界。

中國食品安全報社總編輯李濤致辭

作為大會主辦單位之一，中國食品安全報社總編輯李濤在致辭中介紹了報社的責任與實踐。她表示，報社作為食品安全領域國家級專業新聞媒體，始終致力于搭建信息交流平臺、傳播行業正能量；今年恰逢新疆維吾爾自治區成立70周年、中國食品安全報社創立30周年，報社已成功舉辦22屆中國食品安全大會、連續4年承辦中國食育大會，還與全國多省市聯合主辦“食安專版”，本次會議上揭幕的《中國食品安全報·食安新疆》專版，將成為新疆食安工作的傳播樞紐與成果展示平臺。未來，報社將繼續發揮媒體優勢，服務食品安全國家戰略與28個國務院食安委成員單位，推動央地協同，為食安事業注入媒體力量。

國家市場監督管理總局新聞宣傳司原司長于軍作主題演講

圍繞食品安全宣傳工作，國家市場監督管理總局新聞宣傳司原司長于軍作主題演講，并強調三大核心要點。一是正面宣傳要實事求是，避免夸大成效。需借助中國食品安全報社三級“信息員隊伍”，通過具體整治過程等客觀傳播監管案例與成效，讓公眾切實感知監管努力；二是增強輿情敏感性，警惕“城門失火，殃及池魚”，一些看似與市場監管部門關聯不大的問題，實則需主動介入；三是加強與媒體協同，針對自媒體時代特點，通過培訓、座談讓媒體理解監管專業性，尤其要善用主流媒體平臺，營造“理解監管、支持食安”的輿論氛圍。

優秀案例發布：以嚴選樹標桿，以榜樣聚力量

“省市場監管局代表發言”環節，成為集中展現全國各地食品安全監管信息工作實踐成果的重要窗口。甘肅、湖北、湖南、山西、廣西、河北、天津、內蒙古、浙江等省（自治區、直轄市）的市場監管局代表依次發言，不僅系統分享了各地在監管信息工作中的突破性創新舉措與亮眼成效，更提煉出一批可復制、可推廣的“地方樣本”，為全國范圍內的工作推進提供了寶貴參考。

甘肅作為農業大省，始終將食品安全視作民生福祉與民心穩定的關鍵，甘肅省市場監督管理局黨組成員、副局長馮繼波介紹，以“四個最嚴”要求為根本遵循，全力構建從農田到餐桌的全鏈條監管體系，縱深推進食品安全“兩個責任”落地見效。一方面，強化組織領導保障，省委常委會、省政府常務會議常態化研究食品安全工作，將其納入平安甘肅建設與黨政領導班子年度考核，完成4.8萬名包保干部培訓，形成分層防控、全鏈條閉環的責任體系；另一方面，創新監管手段與共治模式，推進“互聯網+監管”，大幅提升“明廚亮灶”覆蓋率，保持4.8批次/千人的監督抽檢量精準防控風險。

湖北作為楚文化發源地與農業、食品工業大省，肩負長江經濟帶高質量發展與中部地區崛起的戰略使命。湖北省市場監督管理局黨組成員、副局長阮瓊在發言中稱，近年來湖北錨定“從美食大省向食品強省”轉型目標，以全鏈條監管筑牢安全防線。政策層面，印發食品工業轉型發展三年方案，力爭2027年全省食品工業總產值突破7000億元，功能營養等新興品類占比超10%；實踐層面，聯合中國食品安全報社打造《中國食品安全報·食安湖北》專版，暢通監管信息傳播與政企溝通渠道。

湖南省市場監督管理局黨組成員、副局長向延華重點介紹湖南在食品安全專項整治行動中的成果。湖南作為人口、農業、食品工業大省，以“四個最嚴”為統領，通過四大舉措筑牢安全防線：一是將食品安全納入省委巡視，落實“黨政同責”；二是構建“市縣黨政領導包保督導+跨部門會商”責任體系；三是聚焦校園食品、農殘超標等重點領域，開展超常規舉措；四是全面提升食品安全的制度。推廣AI可視化監管、食安風險等措施，為提升食品本質安全水平夯實基礎。

山西省市場監督管理局二級巡視員馮曉斌分享了該省在食品安全追溯體系建設方面的探索。山西以“制度+技術”雙輪驅動，一是完善頂層設計，出臺全鏈條監管意見與較大食品安全事件處置辦法，建立“三書一函”跨部門協同機制，農業地方標準覆蓋主要農產品；二是壓實“兩個責任”，市級包保干部督導整改率超98%，企業風險分級與信用懲戒無縫銜接，大型農貿市場快檢全覆蓋；三是強化執法聯動，今年市場監管部門完成抽檢5萬余批次，不合格率同比下降0.37%，公安、檢察、市場監管行刑銜接順暢，破獲食品刑事案件298起。

廣西壯族自治區市場監督管理局二級巡視員胡振洲介紹了廣西在農村地區構建食品安全信息員隊伍的經驗。廣西2017年全國首創食品生產職業檢查員制度，現有128名專職檢查員（第三方勞務派遣）、300名兼職檢查員，通過地方性法規明確制度依據，累計開展檢查470多家次、消除隱患7000多個，成功解決螺螄粉超范圍使用防腐劑等行業難題。

河北省市場監督管理局食品安全總監李鵬則聚焦于跨部門信息共享機制的構建。河北立足“首都周邊安全屏障”定位，一是織密全鏈條監管網，今年查辦食品安全案件5570件，完成抽檢24.14萬批次，主動補強集中消毒、健康體檢等監管縫隙；二是科技賦能智慧監管，建設風險隱患預警平臺，校園食堂、網絡餐飲“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋，實現生產經營行為“全天候智能化監控”；三是嚴控校園食品風險，構建“省級聯合檢查+市級交叉檢查+縣級全覆蓋”體系，創新開展金黃色葡萄球菌污染應急演練，未雨綢繆防范風險。

天津市市場監管委食品安全協調處處長侯濱生聚焦食品安全治理體系現代化建設，重點分享了以下舉措：一是出臺了18條改革措施，立足于求精，求實，不斷健全完善食品安全責任體系和風險防控體系；擴大專項風險和應急風險抽檢比例，在全部抽檢中不低于50%；將食品安全納入鄉鎮街道基本履職清單，建立“1+1+N”屬地管理機制，強化基層協同；二是推進監管數字化轉型。為全市1645名監管干部配備智能執法終端，推動AI智能識別、風險提示等場景落地，提升監管精準度與效能；三是強化重點領域監管。聯合農業農村部門推動農產品承諾達標合格證制度落地，牽頭建設校園食品采購分析平臺，現已覆蓋73所學校及53家供應商，筑牢校園食品安全防線。

內蒙古自治區市場監督管理局餐飲服務監督管理處處長夏楠交流了在餐飲環節實施風險分級信息管理的實踐。內蒙古將筑牢中華民族共同體意識融入餐飲監管，一是政策引領，修訂小餐飲、網絡訂餐等管理辦法，建立“三書一談”制度；二是監管創新，中小學食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率近100%，鄂爾多斯“暖城陽光餐飲工程”提升農村牧區流動餐飲監管效率；三是文化融合，在少數民族傳統體育運動會等活動中設食品集市，指導特色餐飲引入科學管理；四是技術賦能，設立特色餐飲提升基金，開展“餐飲食品工匠培養”，推動餐飲行業品牌化、規范化。

浙江省市場監督管理局食品抽檢處四級調研員朱沁沁則分享了其從事食品安全科普工作的經驗與感悟。她指出，有效的科普需用通俗易懂的方式，讓知識走出實驗室，融入百姓生活場景，從而在危機時阻斷謠言、建立信任。她認為，食安科普的最終目標，是通過消除信息差，構建起監管者、企業與消費者之間的雙向信任，這不僅保障了“舌尖上的安全”，更為鄉村振興和產業興旺注入了動力，描繪出食安天下的美好畫卷。

代表們的發言簡短有力、內容詳實，既以鮮活案例展現實踐成果，又以清晰邏輯闡述監管思路，充分彰顯了地方監管部門的智慧與擔當。

為133名獲獎者頒發“優秀案例證書”

“高山仰止，景行行止”。榜樣是前行的光，更是奮進的帆，為樹立標桿、凝聚動能，在熱烈的交流氛圍中，大會迎來莊重而榮耀的環節——“頒發優秀案例證書”。這一刻，用榮譽致敬實干，以表彰激勵新程，將下午的會議推向新高潮。

本次優秀案例征集工作兼具廣度與深度，前期籌備歷時3個月，申報范圍覆蓋全國近30個省份。評選環節嚴格規范，通過數據初篩、專家評審、實地核驗、網絡評議、綜合審定5大環節層層把關、優中選優。最終從全國眾多申報案例中，遴選出兩大類別優秀案例及優秀個人：“推進食品安全社會共治”優秀案例、“優化營商環境賦能食品產業高質量發展”優秀案例，以及覆蓋各級市場監管部門及一線崗位的“食品安全先進管理經驗”優秀個人，共計133名。

此次優秀案例及先進個人征集，不僅讓抽象的食品安全先進經驗落地為“可看、可學、可復制的鮮活教材”，更讓默默堅守的一線奮斗精神有了具體可感的“傳遞載體”。

原國家質檢總局總工程師、中國質量萬里行促進會原會長、北京華夏產業經濟研究院院長劉兆彬，國家市場監管總局登記注冊局原局長楊紅燦，中國食品工業協會副會長、中國食品安全報社社長朱長學等領導嘉賓，為獲獎者頒發證書，對其在食品安全領域的突出貢獻給予肯定與表彰。

當然，榜樣的價值，不僅在于榮譽加身的瞬間，更在于其照亮前行的路、推動整個行業見賢思齊的持久力量。在緊隨其后的“十佳案例和優秀案例代表分享”環節，6位來自市、縣監管一線的代表，將獎牌背后的探索與思考娓娓道來，讓每份優秀案例都成為可觸摸、可借鑒的實踐指南。

在獲獎代表的分享中，新疆維吾爾自治區市場監督管理局食品協調處處長平文吉的分享聚焦科普宣傳，通過聯動全國科普平臺、舉辦短視頻大賽、開展校園食育活動、借助駐村干部網格化普及知識等多元路徑，全面提升民眾食安素養；云南省普洱市市場監督管理局黨組書記、局長刀建華則圍繞咖啡產業，從強化高位推動、推廣綠色有機認證、構建標準體系等方面，系統介紹了打造“中國咖啡之都”的實踐與經驗；廣東省東莞市市場監督管理局石排分局局長舒克文立足當地潮玩產業基礎，創新提出“食品安全+潮玩IP”模式，通過建設科普站點、創作特色科普內容，實現食品安全科普與產業發展的雙向賦能；重慶市彭水苗族土家族自治縣市場監督管理局黨組書記、局長馮久林分享了當地統籌食品安全與產業發展的做法，構建縣鄉村三級監管網絡，推進“互聯網+明廚亮灶”，助力特色產品標準化與市場拓展；四川省廣元市市場監督管理局黨組成員、副局長王剛介紹了依托優質水資源發展包裝水產業的路徑，通過制定團體標準、打造中高端品牌、引進智能檢測等手段，推動產業年營收突破30億元；甘肅省蘭州市西固區市場監管局黨組書記、局長王建軍則重點闡釋了“1+1+35+23+N”工作機制，以機制創新與科技賦能相結合，搭建智慧監管平臺，強化校園等重點領域監管，推動形成社會共治格局。

代表們的分享以生動具體的案例剖析、可落地的實踐路徑，將各地食安監管的智慧與經驗傾囊相授，不僅引發了與會者的深入思考，更帶動了現場熱烈的互動討論，讓經驗分享環節真正成為思想碰撞、成果共享的平臺。

隨著會議進程深入，交流層面進一步下沉，帶來鮮活的一線管理經驗。在“市、縣市場監管局代表發言”環節，12位來自全國各地市、縣級市場監管局的負責人，分別分享了基層工作亮點與思考。

重慶市云陽縣市場監督管理局黨委書記、局長劉樹林，介紹云陽縣在農村食品安全監管方面的創新；廣西壯族自治區北海市市場監督管理局黨組書記、局長張前海，分享北海市在海鮮食品質量安全監管的經驗；山西省運城市市場監管局黨組書記、局長景莉莉圍繞“運城面粉”“運城蘋果”等地理標志產品，介紹了品牌保護與質量提升雙推進策略；甘肅省張掖市市場監督管理局黨組書記、局長關志強分享了在旅游景區食品安全監管中的“明廚亮灶+信用監管”實踐。

隨著交流的深入，更多基層實踐經驗接連呈現：上海市黃浦區市場監督管理局副局長張斌，介紹上海黃浦區聚焦老字號食品企業，創新全鏈條質量體系檢查評估模式；浙江省湖州市市場監督管理局黨委委員、副局長范麗華，闡述浙江湖州推進“食安共富幸福村”建設，以資源整合、服務指引、典型示范實現減負增效；廣東省深圳市市場監督管理局李藍，針對深圳輸入型城市特點，解讀食用農產品抽檢成效及“十五五”涉農產品風險管控規劃；四川省達州市市場監督管理局黨組成員、機關黨委書記邱立權，分享四川達州實施“五十百千”引領工程，構建食品安全現代化治理新格局；四川省眉山市青神縣市場監督管理局黨組書記、局長劉永生，展示了四川眉山青神縣以數字化、多元化、精準化舉措破解基層監管難題；山東省臨清市市場監督管理局黨組書記、局長張勇，匯報山東臨清推行“你點我檢”服務，聚焦重點領域筑牢食品安全防線；山東省泰安市寧陽縣市場監督管理局曹明，交流山東泰安寧陽縣通過“三化”舉措提升餐飲監管水平；四川省宜賓市屏山縣市場監督管理局黨組書記、局長涂堂瑋，則詳解四川宜賓屏山縣構建食品安全治理體系，守護群眾舌尖安全。

各代表在發言中，結合自身實際，分析當前基層監管面臨的困難與挑戰，提出針對性的解決措施。由于代表們的發言接地氣、有實效，讓與會人員更深入了解基層食品安全監管工作。

省級市場監督管理局座談會

會議期間，兩場平行論壇在不同會場同步開展。其中“省級市場監督管理局座談會”在烏魯木齊環球國際大酒店會展中心一層天鵝湖廳舉行，由國家市場監督管理總局食品生產安全監督管理司原司長、全國食品質量控制與管理標準化技術委員會主任委員馬純良主持。新疆、甘肅、湖北、湖南等20余個省級市場監管局代表依次發言，圍繞食品安全監管信息互聯共享、食品產業高質量發展等核心議題，分享本省實踐經驗與面臨的挑戰。

優化營商環境座談會

另一場“優化營商環境座談會”在同酒店會展中心一層阿爾山廳召開，由上海市食品安全工作聯合會會長陳祖堯主持，旨在匯聚政府、企業、專家力量，探討食品產業營商環境優化路徑。中國食品安全報社副社長牛安春開場指出，良好營商環境是食品產業高質量發展的重要根基；中央網信辦違法和不良信息舉報中心辟謠工作處處長翁焱就“網絡食品安全謠言治理”作專題分享，提出構建“監測—研判—辟謠—引導”一體化治理機制。

在企業代表發言環節，來自北京、上海、新疆、江蘇、廣東等地的近20家知名食品企業代表，結合自身發展實際分享了在營商環境方面的體驗和訴求。國家市場監管總局登記注冊局原局長楊紅燦，黑龍江省政府食品安全委員會專家委員會副主任張守文等專家就企業關切問題，從不同角度進行了回應，并就如何通過優化信息環境促進食品產業高質量發展提出了建設性意見。

信息交融迸發智慧火花，經驗互鑒凝聚前行合力。全國多地市場監管部門、行業機構及企業代表齊聚一堂，通過深入分享食品安全監管工作的實踐思考與未來展望，與會代表達成高度共識：下一步需強化全國食安監管信息互聯共享，推動監管從“單打獨斗”邁向“協同作戰”；優化營商環境以激發市場主體活力，弘揚誠信文化以樹行業自律新風；踐行“大食物觀”，構建更高層次、更可持續的食品安全治理體系。

10月16日下午的會議，從宏觀致辭到微觀案例，從省級經驗到市縣實踐，從主會場廣泛交流到平行論壇深度聚焦，充分展現了全國食品安全監管信息系統在新時代下的活力與成效。當日下午議程在熱烈的交流氛圍中落下帷幕，與會嘉賓期待在10月17日的“食品產業高質量發展交流會”“企業調研”及新疆實地調研中”等后續議程中，繼續深入探討全國食品產業高質量發展之路。

編輯：李方冰

校對：許歡