特朗普公開表態(tài),見到中方的第一件事,就是要求中國(guó)買大豆。那么,為何特朗普將大豆視為對(duì)華談判的“破冰籌碼”?中國(guó)又將以何種姿態(tài)回應(yīng)這一訴求?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日,特朗普在“空軍一號(hào)”專機(jī)上直言,“我想要中國(guó)做的第一件事,就是購(gòu)買美國(guó)大豆”,并強(qiáng)調(diào)這是“正常要求”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)9月進(jìn)口大豆量創(chuàng)歷史第二高位,但美國(guó)大豆占比驟降至零,這是自2018年貿(mào)易戰(zhàn)以來,首次出現(xiàn)美國(guó)大豆月進(jìn)口量為零的情況。巴西和阿根廷分別以85.2%和9%的占比占據(jù)中國(guó)大豆市場(chǎng),而美國(guó)大豆出口商正面臨數(shù)十億美元的潛在損失。這種反差背后,是特朗普政府在貿(mào)易戰(zhàn)中的戰(zhàn)略誤判與現(xiàn)實(shí)困境的集中體現(xiàn)。
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特朗普的“大豆訴求”,源于美國(guó)農(nóng)業(yè)的致命依賴。2024年,美國(guó)出口大豆金額達(dá)到245.8億美元,占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的14%,而中國(guó)作為最大買家,曾購(gòu)買超過一半的美國(guó)大豆。然而,自今年5月中國(guó)暫停采購(gòu)美國(guó)大豆后,美國(guó)中西部豆農(nóng)陷入“谷賤傷農(nóng)”的危機(jī)。
伊利諾伊州大豆谷倉(cāng)因庫(kù)存堆積,發(fā)生結(jié)構(gòu)性倒塌,3萬多蒲式耳大豆泄漏,約170名居民因此失去電力供應(yīng),這一場(chǎng)景成為美國(guó)農(nóng)業(yè)困境的縮影。更嚴(yán)峻的是,美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),若中國(guó)持續(xù)回避美國(guó)大豆,美國(guó)農(nóng)民可能面臨450億美元的損失。特朗普試圖通過“大豆換協(xié)議”緩解農(nóng)民壓力,但這種將經(jīng)貿(mào)問題政治化的做法,恰恰暴露了美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中的被動(dòng)局面。
接下來,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)將在馬來西亞與中方高層會(huì)面,大豆議題被列為優(yōu)先項(xiàng)目。特朗普顯然希望通過“農(nóng)產(chǎn)品換取中美貿(mào)易戰(zhàn)緩和”的方式打開談判缺口。然而,外交部發(fā)言人郭嘉昆明確表示,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)不符合任何一方利益,雙方應(yīng)在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上協(xié)商解決問題。
這種“不接招”的回應(yīng)方式,源于中國(guó)大豆進(jìn)口結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化,今年1月至9月,巴西占中國(guó)進(jìn)口總量的63.7%,阿根廷占2.9%,而美國(guó)占比降至19.6%。這種多元化采購(gòu)策略,不僅降低了對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,也為中國(guó)在貿(mào)易談判中贏得了更多籌碼。
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從這里可以看出,特朗普的“大豆牌”背后,其實(shí)暴露出更深層的戰(zhàn)略焦慮。他試圖用關(guān)稅迫使中國(guó)讓步,卻忽視了中國(guó)手握市場(chǎng)規(guī)模、制造能力和稀土資源等實(shí)質(zhì)籌碼。當(dāng)中國(guó)持續(xù)采購(gòu)南美大豆,美國(guó)農(nóng)民面臨的是永久失去中國(guó)市場(chǎng)。
更耐人尋味的是,特朗普在會(huì)見澳大利亞總理時(shí),吹噓“中美將達(dá)成公平協(xié)議”,甚至宣稱“中國(guó)支付55%關(guān)稅”,卻回避了關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的反噬。當(dāng)波音公司因斷供威脅可能失去500架客機(jī)訂單,當(dāng)空客趁機(jī)擴(kuò)大中國(guó)市場(chǎng),當(dāng)美國(guó)農(nóng)民因貿(mào)易戰(zhàn)、移民政策、通脹和高利率多重壓力叫苦不迭,這種吹噓也就成了虛張聲勢(shì)。
由此可見,無論特朗普怎樣包裝,這一回合的主動(dòng)權(quán)已不在美國(guó)手中。中國(guó)市場(chǎng)如今有足夠的選擇空間,可以在巴西新季上市前靈活調(diào)整進(jìn)口節(jié)奏,也能在阿根廷免稅窗口期加大采購(gòu)。相反,美國(guó)的農(nóng)民卻沒有這樣的余地。政府補(bǔ)貼延遲、聯(lián)邦停擺、貸款受阻,特朗普想用政治口號(hào)安撫農(nóng)民,卻無力改變他們的賬面虧損。美國(guó)農(nóng)場(chǎng)破產(chǎn)數(shù)量已創(chuàng)四年來新高,這不是關(guān)稅能掩蓋的事實(shí)。
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因此,當(dāng)特朗普要求中國(guó)買大豆時(shí),真正透露出的,不是美國(guó)的自信,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的無奈。中美之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系早已不是單向依賴,中國(guó)可以理性選擇最優(yōu)合作伙伴,美國(guó)卻還在舊思維里兜圈。特朗普希望通過一次交易換回一個(gè)勝利,但歷史不會(huì)簡(jiǎn)單重演。貿(mào)易戰(zhàn)的教訓(xùn)早已證明,施壓無法換來合作,只有相互尊重才可能重啟信任。
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