【川觀新聞】數(shù)智護(hù)航：四川省地震局“十四五” 防震減災(zāi)工作交出高分答卷

“十四五” 期間，四川省地震局深入貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作各項(xiàng)部署，聚焦監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)等核心任務(wù)，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破，交出了一份亮眼的防震減災(zāi)工作答卷，為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢地震安全屏障。

地震監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系實(shí)現(xiàn) “質(zhì)效雙升”

監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)密度與精度大幅提升。完成中國(guó)地震預(yù)警網(wǎng)（四川巨災(zāi)防范工程建設(shè)，建成新一代地震速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)體系）。全省建成 1669 個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站，共享鄰省 1300多個(gè)臺(tái)站資源，臺(tái)站平均間距從 50 公里縮短至 13公里，構(gòu)建起覆蓋全省的高精度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。目前，成渝城市群重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)能力下限基本達(dá)到 1.0 級(jí)，全省平均監(jiān)測(cè)能力下限從2.4級(jí)提升至 1.6級(jí)。

地震預(yù)警服務(wù)時(shí)效顯著增強(qiáng)。建成“全域覆蓋、精準(zhǔn)響應(yīng)、科技賦能”速報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地震預(yù)警信息秒級(jí)推送，形成了“法規(guī)保障+技術(shù)覆蓋+科普賦能”三位一體的服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)震后 5—15 秒產(chǎn)出預(yù)警信息，成功預(yù)警四川及周邊 123次 4 級(jí)以上地震，首報(bào)平均用時(shí)僅 6.0秒，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全省部署 10000余臺(tái)（套）預(yù)警終端，在涼山、甘孜、阿壩三州地區(qū)所有中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開通1300多萬個(gè)電視機(jī)頂盒預(yù)警服務(wù)，696個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播預(yù)警信息服務(wù)，微信、支付寶等渠道覆蓋超 300 萬注冊(cè)用戶，授權(quán) 29 家第三方轉(zhuǎn)發(fā)緊急信息，服務(wù)人群超千萬。服務(wù)于80多個(gè)博物館、科普基地等。成都大運(yùn)會(huì)首次將地震預(yù)警納入安保體系，同時(shí)為能源、交通、應(yīng)急等行業(yè)提供定制化預(yù)警服務(wù)。

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治體系構(gòu)建 “全鏈條防護(hù)”。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代四川省地震災(zāi)害防御基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)行動(dòng)方案》《四川省地震構(gòu)造環(huán)境探查規(guī)劃》夯實(shí)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，建設(shè)四川省活動(dòng)斷層普查數(shù)據(jù)庫(kù)。完成1:25萬四川省活動(dòng)斷層普查，1：5萬活動(dòng)斷層填圖、15個(gè)城市活動(dòng)斷層探測(cè)、6個(gè)斷裂帶深地震反射探測(cè)、8個(gè)地區(qū)密集臺(tái)站觀測(cè)、3個(gè)地區(qū)重磁反演以及15條測(cè)線大地電磁探測(cè)。開展第六代區(qū)劃圖編制工作。多維度布局重大工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管體系。印發(fā)《四川省地震局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管工作的通知》《四川省地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告編制監(jiān)督管理辦法（修訂）》及3個(gè)配套辦法等，構(gòu)建建設(shè)單位、地方政府、行業(yè)部門和地震部門全鏈條監(jiān)管體系。

房屋設(shè)施工程防御能力穩(wěn)步提升。推動(dòng) 7 個(gè)市（州）37 個(gè)縣（區(qū)、市）建立房屋設(shè)施加固工程清單和 10 項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。瀘定貓子坪大渡河大橋搶險(xiǎn)加固工程、榮縣高山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程入選全國(guó)典型案例。建立地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范 34 項(xiàng)重大工程抗震設(shè)防許可，省住建廳已經(jīng)完成重點(diǎn)地區(qū)23個(gè)縣、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)房、城居）抗震加固，形成《四川省城鄉(xiāng)住房抗震安全鞏固提升行動(dòng)方案》。

地震安全公共服務(wù)體系彰顯 “民生溫度”

應(yīng)急響應(yīng)輔助決策水平能力不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)震后 15 分鐘內(nèi)提供自動(dòng)快速評(píng)估結(jié)果，40 分鐘內(nèi)提供修正災(zāi)害快速評(píng)估修正結(jié)果，60 分鐘內(nèi)提供地震趨勢(shì)研判意見，一般破壞性地震 4—7 天即可出具地震烈度圖。持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系，每年發(fā)布年度危險(xiǎn)區(qū)預(yù)評(píng)估報(bào)告，強(qiáng)化應(yīng)急物資前置儲(chǔ)備，加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“五聯(lián)”機(jī)制，聯(lián)合消防、應(yīng)急部門舉辦首次跨區(qū)域、跨行業(yè)川渝地震應(yīng)急聯(lián)合實(shí)訓(xùn)演練。推進(jìn)地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化。成功處置瀘縣6.0級(jí)、蘆山6.1級(jí)、馬爾康6.0級(jí)、瀘定6.8級(jí)等破壞性地震。

公眾服務(wù)供給不斷豐富。發(fā)布年度《地震公共服務(wù)產(chǎn)品目錄》，開通 21 個(gè)市州政務(wù)服務(wù)平臺(tái)抗震設(shè)防參數(shù)查詢功能，接入 4 項(xiàng)便民服務(wù)應(yīng)用。打造 “說震事兒” 科普品牌，推出爆款微視頻，編制彝漢、藏漢雙語科普教材；聯(lián)合重慶舉辦成渝地區(qū)防震減災(zāi)科普知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽，年均吸引 100 余萬人次參與，“七進(jìn)” 科普活動(dòng)覆蓋廣泛，社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)和逃生避險(xiǎn)技能不斷提高。

重大戰(zhàn)略行業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)有力。推進(jìn)川渝地震預(yù)警一體化，接入 2945 個(gè)預(yù)警站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)處理，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)用，累計(jì)觸發(fā)292次地震響應(yīng)，順利實(shí)現(xiàn)“預(yù)警-響應(yīng)-處置”全鏈條閉環(huán)管理，極大地提升了防災(zāi)減災(zāi)能力，保障國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)安全實(shí)施。與三峽集團(tuán)、三星堆管委會(huì)等單位合作，開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知與評(píng)估3項(xiàng)全國(guó)試點(diǎn)工作，運(yùn)用活斷層普查成果審查 21 個(gè)市級(jí)和 161 個(gè)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中進(jìn)行有效探索。

科技創(chuàng)新與社會(huì)治理激發(fā) “發(fā)展動(dòng)能”

科技支撐能力顯著增強(qiáng)。推動(dòng)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)——中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)落地四川，自研 2 款地震計(jì)、2款地震數(shù)據(jù)采集器等核心專業(yè)設(shè)備，四川省地震局超低頻振動(dòng)臺(tái)通過中國(guó)地震局組織的能力評(píng)估，授權(quán)為地震監(jiān)測(cè)專業(yè)設(shè)備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。建成全國(guó)首個(gè)中國(guó)地震局地震預(yù)警技術(shù)測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合科研院所與企業(yè)探索新一代預(yù)警技術(shù)并試點(diǎn)應(yīng)用。完善人才培養(yǎng)和科技攻關(guān)體系，牽頭實(shí)施省部級(jí)科研項(xiàng)目50余項(xiàng)，建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)13支，培養(yǎng)正高職稱4人，2人獲聘四川省十四屆人大社會(huì)建設(shè)智庫(kù)專家，發(fā)表SCI、EI論文40余篇，獲得專利40余項(xiàng)，出版專著2部，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，榮獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)11項(xiàng)，其中四川地震預(yù)警工程：高效地震預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用獲中國(guó)地震局2025年防震減災(zāi)科研成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。與省內(nèi)外10余家校企院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與30余家單位協(xié)同開展科技攻關(guān)。聚焦高質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，累計(jì)簽署科技服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化合同近300項(xiàng)，多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景入選省級(jí)優(yōu)秀案例庫(kù)，推動(dòng)中國(guó)地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)在川落地建設(shè)、地震預(yù)警泛在感知終端等前沿技術(shù)在川示范應(yīng)用，建成多模態(tài)高精度探測(cè)系統(tǒng)，積極參與國(guó)際數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)共享。

基層治理基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。建立省市縣三級(jí)重特大地震雙指揮長(zhǎng)架構(gòu)。建立健全實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)與省地震部門、中心站深度融合機(jī)制，落實(shí)中國(guó)地震局關(guān)于市縣地震工作“六個(gè)一”和“七個(gè)加強(qiáng)”。連續(xù) 6 年開展省級(jí)專項(xiàng)督查，壓實(shí)屬地責(zé)任；創(chuàng)新 “局站融合” 模式，各中心站與 15 個(gè)重防區(qū)市級(jí)部門簽訂合作協(xié)議；建成 “市縣地震信息共享服務(wù)系統(tǒng)”，11 個(gè)市縣開發(fā)屬地化子平臺(tái)。

改革與法治建設(shè)同步推進(jìn)。深化中心站改革，建成片區(qū)運(yùn)維分中心，實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)站屬地及社會(huì)化運(yùn)維。出臺(tái)《四川省地震預(yù)警管理辦法》及 34 項(xiàng)管理制度，制定7項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，1人獲評(píng) “八五普法中期評(píng)估先進(jìn)個(gè)人”。

站在新的發(fā)展起點(diǎn)，四川省地震局將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以更高水平的地震安全保障治蜀興川再上新臺(tái)階。（盧婷）

來源：川觀新聞