近日,英國(guó)政府發(fā)布了《16 歲以上教育與技能白皮書(shū)》(Post-16 Education and Skills White Paper),將全面加強(qiáng)高等教育與技能培訓(xùn)體系的監(jiān)管力度,重點(diǎn)整治低質(zhì)量課程與招生亂象,并強(qiáng)化對(duì)招生中介和留學(xué)生簽證環(huán)節(jié)的管控。
根據(jù)白皮書(shū)所述,英國(guó)學(xué)生事務(wù)辦公室(Office for Students,簡(jiǎn)稱(chēng) OfS)將獲得新權(quán)力,以確保高校提供高質(zhì)量教學(xué)和合理的學(xué)生滿意度。一旦未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)高校或?qū)⒚媾R限制招生等處罰。
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白皮書(shū)指出,政府將對(duì)“對(duì)濫用該系統(tǒng)的招聘代理采取行動(dòng)”。文件中寫(xiě)道:“我們將通過(guò)強(qiáng)化大學(xué)端的簽證與錄取監(jiān)管,打擊移民體系的濫用行為。這包括對(duì)簽證審批、課程錄取及完成情況進(jìn)行更嚴(yán)格的執(zhí)法,以確保不良招生行為不會(huì)破壞英國(guó)教育體系的完整性。”
根據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》上周末的一篇文章報(bào)道,那些被認(rèn)定為提供低質(zhì)量教學(xué),或是那種就業(yè)導(dǎo)向不明的院校,將被限制招收新生。
在政府準(zhǔn)備繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際教育戰(zhàn)略之際,白皮書(shū)還強(qiáng)調(diào)了其對(duì)擴(kuò)大教育領(lǐng)域的國(guó)際合作的承諾。
政府表示,將與教育界共同努力,為高質(zhì)量國(guó)際學(xué)生維持開(kāi)放的環(huán)境,但各高校必須確保招生行為是可持續(xù)的,會(huì)吸引高素質(zhì)的學(xué)生,并且他們不會(huì)受到動(dòng)蕩的海外市場(chǎng)的影響。
白皮書(shū)指出,當(dāng)前許多英國(guó)高校財(cái)務(wù)緊張,過(guò)度依賴國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)來(lái)維持教學(xué)與科研運(yùn)營(yíng)。越來(lái)越多的院校通過(guò)國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)、課程合作及特許經(jīng)營(yíng)等途徑補(bǔ)貼本土教學(xué),其中一些是不可持續(xù)的。
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因此,英國(guó)政府希望在保持“全球頂尖留學(xué)目的地”地位的同時(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)際招生與本土教育的平衡。目標(biāo)是通過(guò)優(yōu)化培訓(xùn)體系、提升本地學(xué)生就業(yè)技能,減少對(duì)海外人才的過(guò)度依賴,確保重點(diǎn)行業(yè)獲得足夠的高技能勞動(dòng)力。
白皮書(shū)總結(jié)道:“我們的目標(biāo)是打造一個(gè)更可持續(xù)、更專(zhuān)業(yè)化、更高效的行業(yè),讓教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)需求相匹配。通過(guò)改善教育可及性、推動(dòng)學(xué)術(shù)合作與科研卓越,我們將為英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)幫助。”
本周英國(guó)教育大臣布里奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)還透露了,從明年起,英國(guó)本土學(xué)生學(xué)費(fèi)將隨通脹上調(diào)。目前本科生學(xué)費(fèi)約為每年 £9,535(去年剛上漲過(guò)),但教育界普遍認(rèn)為此舉還是不足以解決大學(xué)的財(cái)務(wù)困難。
當(dāng)然也有很多人都警告說(shuō),提高國(guó)內(nèi)學(xué)生學(xué)費(fèi)可能弊大于利。
“提高學(xué)費(fèi)無(wú)疑加重了年輕人的債務(wù)負(fù)擔(dān)。學(xué)生們可能會(huì)發(fā)現(xiàn),成為醫(yī)生、護(hù)士或教師的夢(mèng)想,將付出更沉重的代價(jià)。”英國(guó)全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì)副主席亞歷克斯·斯坦利(Alex Stanley)表示了擔(dān)憂。

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