歐盟硬逼中企交電池技術，中方反手封路，究竟誰在砸自己的飯碗？

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2025年10月，歐盟委員會拋出一項新規草案，要求在歐洲銷售新能源車的中企，必須強制轉讓電池核心技術。與此同時，與此同時，中國商務部正式對外宣布，即刻起對高能量密度鋰電池及其關鍵設備實施出口管制舉措。

一邊強索技術，一邊收緊出口，這場圍繞電池技術主導權的隔空對峙，究竟是誰在給自己挖坑？

歐洲打的什么算盤

說白了，歐盟這招就是想空手套白狼。想進歐洲市場賣車？行，先把電池怎么做的、電控系統怎么調的全教給我們，還得雇傭本地工人、采購本地零件。馮德萊恩說："創造就業、增加價值"，實際上就是想復制當年逼日本車企轉讓技術的老套路。

全球七成動力電池產能在中國手里，歐洲自己押寶的北伏公司2024年底就破產了，背負60億美元債務。比亞迪在匈牙利建廠，寧德時代跟法國車企合作，歐洲本該借這些項目加速綠色轉型，結果反而當成威脅。

歐洲車企在新興市場栽了跟頭，2023 年非洲地區汽車注冊量僅 55.1 萬輛，同比還跌了12.8%，這么大潛力的市場就是啃不下來。反觀中國車企，2025 年 1-7 月在歐洲市場份額飆到 4.8%，幾乎是去年同期的兩倍。再單看德國，前 8 個月中國汽車注冊量超 3.5 萬輛，漲幅近一倍。

可歐盟的算盤看似精明，實際滿是漏洞，強制本地采購讓每輛車成本多花幾千歐元，大眾 ID.3 用歐洲電池比用寧德時代的直接貴 15%。更關鍵的是歐洲電池產能連影子都沒，就算北伏沒破產，它規劃的 40GWh 產能也才是寧德時代全球產能的 2%，照當前進度，2030 年實際產能恐怕連目標的三成還到不了。

并且，這套政策可能違反WTO《與貿易有關的投資措施協定》。強制技術轉讓和本地化要求都是明令禁止的條款，中國已經明確反對，真鬧到WTO，歐盟不僅得撤措施，還可能面臨貿易報復。2024年歐盟汽車對華逆差就有230億歐元，這一仗打起來誰吃虧還真不好說。

中國這次不慣著了

這回中國擺明了態度，你想拿技術？門都沒有。2025年7月，商務部就把高性能磷酸鐵鋰、三元正極材料這些關鍵技術列入禁止出口清單。10月又追加一道，能量密度300Wh/kg以上的電池、生產設備、核心材料，全都要許可才能出口。

這招打得真準，現在歐洲量產電動車的電池能量密度還停留在250-280Wh/kg，中國管制的是300Wh/kg以上的下一代技術。歐洲想升級？要么花大價錢買中國授權，要么自己慢慢磨。寧德時代已經給福特授權CTP技術，每輛車收800美元專利費，這買賣歐洲人算得清。

其實中國早把雞蛋分裝進了不同籃子，沒單吊歐洲市場。比亞迪已在泰國落地年產 15 萬輛的汽車工廠，投產后能輻射東盟 6 億人口的大市場。

墨西哥那邊，也敲定了 600MW 光伏電站加 400MWh 儲能的合作項目，既能繞開歐盟的限制，還能借著墨西哥的地理優勢叩開北美市場大門。顯然，歐洲市場雖重要，卻不是唯一的選擇。

2025 年前 8 個月，中國動力電池出口量達 111.5GWh，穩穩占住全球 64.4% 的市場份額。下一代電池技術上，中國更是握有主動權，鈉離子電池、固態電池領域，中國專利數占全球 45%，而歐洲僅占 18%，差距一目了然。

更關鍵的是，中國控制著全球65%的鋰礦加工產能，在電池回收技術上拿下58%的全球專利。歐洲想突破？得在2030年前建成500GWh本土產能，這個目標現在看來基本不可能。

雙重標準玩得太明顯

最讓人反感的是歐盟這套雙標做派。他們自己可以依照瓦森納協定對中國封鎖光刻機、AI芯片幾十年，輪到有求于人了，自由貿易的遮羞布說扔就扔，直接明搶技術。

歐盟一邊指責中國產業政策，一邊通過《凈零工業法案》給本土企業塞錢，目標是2030年本土滿足40%綠色技術需求。《歐洲芯片法案》也是同樣套路，計劃2030年占據全球20%的半導體產能。這哪是追求公平競爭，分明是"只許州官放火"那一套。

2025 年 9 月的慕尼黑車展，把歐洲汽車業的矛盾擺得明明白白。中國展商扎堆亮相，116 家的數量占海外展商的 27.4%，直接拿下榜首。

而歐洲車企這邊，一邊忙著秀最新電動車型，一邊又扎堆呼吁推遲 2035 年禁售燃油車的目標。奔馳、寶馬、斯泰蘭蒂斯的高管們紛紛直言，這目標 “不切實際”，還要求給混合動力和小排量燃油車留空間。

德國總理默茨也表態到，政府雖支持電動化，但得守住技術開放的底線，不能靠政治手段給技術路徑畫框框。說到底，他們心里門兒清，靠行政命令根本填不平技術落后的坑。

歐洲在新能源領域投入確實不足，過去十年，歐洲車企研發投入持續下滑，大眾2024年研發支出同比減少12%，比亞迪同期卻增加35%。2024年德國汽車行業凈減崗位約5.15萬個，成為受沖擊最嚴重的工業部門。產業危機倒逼他們走歪門邪道，想靠強制手段走捷徑。

誰的后路更危險

歐洲這么搞，短期內或許能給本土產業喘口氣，長期看就是自掘墳墓。2024年歐洲電動車滲透率已經掉到15.4%，中國品牌在歐市場份額卻從2.8%漲到4.8%。

德意志銀行最新報告里藏著個關鍵信號，跨國公司對歐洲的投資意愿，已經連著三個季度往下走。這些企業心里都揣著顧慮，現在歐盟把針對中國的措施擺上臺面，誰都怕今天對著中國動的手，明天就可能落到自己頭上。

失去中國的優質產品和技術合作，歐洲2035年禁售燃油車的目標基本泡湯。當升科技、容百科技這些正極材料龍頭已經表態，出口海外的產品主要供應歐洲、日韓及東南亞市場，但管制政策反而會提升中國材料在國際市場的競爭地位。

對中國來說，存在著挑戰，畢竟歐洲市場暫時還有分量。但這次反制反而推著中國產業鏈向高附加值升級，2024 年前 8 個月，國內動力電池累計銷 920.7 吉瓦時，出口 173.1 吉瓦時，同比漲 48.5%，占總銷量 18.8%。即便歐洲市場受限，中東、南美、東南亞這些新興市場也足夠消化產能。

這場博弈如果持續下去，最終買單的是全球消費者。有機構測算，到2030年全球電動車平均價格可能比合作場景高15%，碳中和進程也會被拖慢。歐盟自己制定的氣候目標，反倒可能因為保護主義政策實現不了。

真正的出路在哪？還得拽回規則框架里好好談。中國大可以開放部分成熟技術，換歐盟在其他領域的合作空間；歐盟也該丟開單邊主義的執念，靠聯合研發找到共贏的路子。

說到底，2015 年歐盟給高通開罰單時，那記 60 億歐元的重錘早把中國科技產業敲醒了。從高鐵劃破山河、5G 信號鋪滿街巷，到新能源賽道領跑、人工智能突破壁壘，如今這些亮眼成績，全是中國科研人員和中企攥著勁拼出來的。

面對歐盟的威脅，中國企業的腰桿挺得很直，直接放話：“生意能不做，技術絕不讓！” 歐洲要是想靠行政命令抄近路，到最后會發現，自己親手關上的門，鎖死的只會是自己的路。