中美談判結(jié)束：稀土管制延期，準(zhǔn)備采購(gòu)美國(guó)大豆，美國(guó)承諾不加稅

10月26日，中美新一輪經(jīng)貿(mào)磋商在馬來(lái)西亞落下帷幕。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特急不可耐地向媒體宣布達(dá)成“非常成功的談判框架”；我方代表李成鋼告訴媒體：“美方表達(dá)立場(chǎng)是強(qiáng)硬的，中方維護(hù)利益是堅(jiān)定的。”

中美雙方初步達(dá)成框架協(xié)議，我國(guó)將對(duì)美國(guó)的稀土限制“推遲一年”，而且答應(yīng)采購(gòu)一定數(shù)量的美國(guó)大豆，美國(guó)承諾不再對(duì)我國(guó)加稅100%！

談判桌上，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特宣布中國(guó)稀土限制“將推遲一年”時(shí)，也掩飾不住的是美方被迫妥協(xié)的無(wú)奈。這場(chǎng)會(huì)談表面是平起平坐，實(shí)則是中國(guó)用戰(zhàn)略智慧逼退了美國(guó)的訛詐。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)此前威脅的100%對(duì)華關(guān)稅，貝森特對(duì)媒體明確表示美國(guó)對(duì)中國(guó)不會(huì)實(shí)施，取而代之的是美方放棄這一極端措施，以換取中國(guó)將稀土出口管制延長(zhǎng)一年執(zhí)行。

貝森特迫不及待地宣稱(chēng)談判成功，試圖給美國(guó)國(guó)內(nèi)營(yíng)造“勝利者”形象。特朗普在東盟峰會(huì)輕松表態(tài)，稱(chēng)將有“非常好的協(xié)議”，這種表演性質(zhì)濃厚的表態(tài)，暴露了美方急需外交成果的焦慮。

這一次，美方獲得的我國(guó)采購(gòu)大豆等農(nóng)產(chǎn)品承諾，看似緩解了美國(guó)農(nóng)民壓力，實(shí)則是中國(guó)基于自身需求的正常市場(chǎng)行為，因?yàn)榘臀鞔蠖股套仄饍r(jià)，我國(guó)當(dāng)前集體停止采購(gòu)巴西大豆，購(gòu)買(mǎi)美國(guó)大豆也是我們需要的。美方卻對(duì)外宣揚(yáng)的“勝利”，不過(guò)是對(duì)國(guó)內(nèi)選民的交代，但是掩蓋不了其在核心問(wèn)題上的退讓。

我國(guó)掌握全球稀土加工能力的85%以上，這種戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)也讓美國(guó)不得不回到談判桌。美方用放棄100%關(guān)稅威脅換取一年緩沖期，正是認(rèn)識(shí)到對(duì)中國(guó)稀土的深度依賴(lài)。

我國(guó)將稀土管制推遲一年，表面是讓步，實(shí)則為雙方提供了緩沖期。這種處理既避免短期對(duì)抗升級(jí)，又保持長(zhǎng)期戰(zhàn)略壓力，體現(xiàn)了我國(guó)外交的智慧。中國(guó)既堅(jiān)持原則底線(xiàn)，又展現(xiàn)靈活性，將稀土管制延期一年，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

這次談判，從貝森特表態(tài)中強(qiáng)調(diào)“平等尊重”中國(guó)可以看出，美方不得不調(diào)整一貫的高壓姿態(tài)。這種變化不是出于善意，而是基于對(duì)中國(guó)反制能力的清醒認(rèn)識(shí)。

我國(guó)代表何立峰強(qiáng)調(diào)“成果來(lái)之不易”，實(shí)則是提醒美方珍惜談判成果，不要故伎重演。這種務(wù)實(shí)態(tài)度與美國(guó)的口惠而實(shí)不至形成鮮明對(duì)比。

盡管中美貿(mào)易達(dá)成初步框架，但中美貿(mào)易戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束。貝森特透露的TikTok所有權(quán)等議題說(shuō)明，美方仍在諸多領(lǐng)域保留博弈籌碼，雙方博弈將進(jìn)入新階段。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)高調(diào)宣傳“框架協(xié)議”營(yíng)造勝利形象，但中美結(jié)構(gòu)性矛盾決定了摩擦的長(zhǎng)期性。此次談判只是中場(chǎng)休息，而非終場(chǎng)哨聲。

稀土管制延期不等于我們放棄權(quán)利。我國(guó)依然掌握著隨時(shí)調(diào)整出口的主動(dòng)權(quán)，這種“懸劍”狀態(tài)比立即實(shí)施管制更具戰(zhàn)略威懾力，如果美國(guó)一旦違背承諾，我國(guó)也會(huì)相應(yīng)調(diào)整稀土策略。