10月26日,中美新一輪經貿磋商在馬來西亞落下帷幕。美國財長貝森特急不可耐地向媒體宣布達成“非常成功的談判框架”;我方代表李成鋼告訴媒體:“美方表達立場是強硬的,中方維護利益是堅定的。”
中美雙方初步達成框架協議,我國將對美國的稀土限制“推遲一年”,而且答應采購一定數量的美國大豆,美國承諾不再對我國加稅100%!
談判桌上,美國財長貝森特宣布中國稀土限制“將推遲一年”時,也掩飾不住的是美方被迫妥協的無奈。這場會談表面是平起平坐,實則是中國用戰略智慧逼退了美國的訛詐。
特朗普團隊此前威脅的100%對華關稅,貝森特對媒體明確表示美國對中國不會實施,取而代之的是美方放棄這一極端措施,以換取中國將稀土出口管制延長一年執行。
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貝森特迫不及待地宣稱談判成功,試圖給美國國內營造“勝利者”形象。特朗普在東盟峰會輕松表態,稱將有“非常好的協議”,這種表演性質濃厚的表態,暴露了美方急需外交成果的焦慮。
這一次,美方獲得的我國采購大豆等農產品承諾,看似緩解了美國農民壓力,實則是中國基于自身需求的正常市場行為,因為巴西大豆商坐地起價,我國當前集體停止采購巴西大豆,購買美國大豆也是我們需要的。美方卻對外宣揚的“勝利”,不過是對國內選民的交代,但是掩蓋不了其在核心問題上的退讓。
我國掌握全球稀土加工能力的85%以上,這種戰略優勢也讓美國不得不回到談判桌。美方用放棄100%關稅威脅換取一年緩沖期,正是認識到對中國稀土的深度依賴。
我國將稀土管制推遲一年,表面是讓步,實則為雙方提供了緩沖期。這種處理既避免短期對抗升級,又保持長期戰略壓力,體現了我國外交的智慧。中國既堅持原則底線,又展現靈活性,將稀土管制延期一年,體現了負責任大國的擔當。
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這次談判,從貝森特表態中強調“平等尊重”中國可以看出,美方不得不調整一貫的高壓姿態。這種變化不是出于善意,而是基于對中國反制能力的清醒認識。
我國代表何立峰強調“成果來之不易”,實則是提醒美方珍惜談判成果,不要故伎重演。這種務實態度與美國的口惠而實不至形成鮮明對比。
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盡管中美貿易達成初步框架,但中美貿易戰遠未結束。貝森特透露的TikTok所有權等議題說明,美方仍在諸多領域保留博弈籌碼,雙方博弈將進入新階段。
特朗普團隊高調宣傳“框架協議”營造勝利形象,但中美結構性矛盾決定了摩擦的長期性。此次談判只是中場休息,而非終場哨聲。
稀土管制延期不等于我們放棄權利。我國依然掌握著隨時調整出口的主動權,這種“懸劍”狀態比立即實施管制更具戰略威懾力,如果美國一旦違背承諾,我國也會相應調整稀土策略。
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