南寧一份通知起爭(zhēng)議，是給業(yè)委會(huì)“助燃”還是“阻燃”

醞釀幾年，小區(qū)終于要準(zhǔn)備成立業(yè)委會(huì)。在這節(jié)骨眼，小區(qū)里張貼的一份通知，卻在上千戶業(yè)主中炸開了鍋。

這事，就發(fā)生在南寧瀚林君庭小區(qū)。

南寧瀚林君庭位于西鄉(xiāng)塘區(qū)科德西路，備案名是瀚林雅筑二期。小區(qū)有1300多戶居民，由南寧瀚林物業(yè)提供服務(wù)。

南寧瀚林君庭小區(qū)

小區(qū)交房近10年來，業(yè)主和南寧瀚林物業(yè)矛盾不斷。不少業(yè)主覺得，物業(yè)不作為，導(dǎo)致小區(qū)臟亂差；電梯維保質(zhì)量差，不時(shí)發(fā)生業(yè)主被困；公共收益開支不透明，收益流失嚴(yán)重等問題。

早些年，小區(qū)曾成立了業(yè)委會(huì)。業(yè)委會(huì)組織全體業(yè)主，對(duì)是否續(xù)聘南寧瀚林物業(yè)等事項(xiàng)進(jìn)行投票。有734戶居民，投票同意解瀚林物業(yè)。

但是，由于開發(fā)商、物業(yè)、有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)權(quán)面積等，與業(yè)委會(huì)產(chǎn)生分歧，再加上業(yè)委會(huì)任期滿后未能重新選舉，此事就擱置下來，一晃就過去四五年時(shí)間。

小區(qū)園林

2025年，一些熱心業(yè)主決定再次沖刺，打算成立業(yè)委會(huì)。用他們的話說，沒有業(yè)委會(huì)，壓根就不能和南寧瀚林物業(yè)平等對(duì)話。眾多居民也覺得，小區(qū)的業(yè)委會(huì)停擺了幾年，業(yè)主大家庭不能沒有“主心骨”，成立業(yè)委會(huì)的熱情遂高漲起來。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，召開業(yè)主大會(huì)前，要先成立籌備組。籌備組的成員由小區(qū)業(yè)主、派出所、街道辦、社區(qū)人員等組成。其中，小區(qū)業(yè)主比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。

籌備組里的業(yè)主代表十分重要，可以是業(yè)主自薦或者業(yè)主推選、社區(qū)推薦，最終由街道辦予以公示、確認(rèn)。

選出業(yè)委會(huì)維護(hù)小區(qū)權(quán)益

2025年10月22日，西鄉(xiāng)塘區(qū)心圩街道辦發(fā)出通知，對(duì)報(bào)名參加籌備組的業(yè)主資格作出要求：除了要提供產(chǎn)權(quán)證、個(gè)人征信證明等材料之外，還要提供物業(yè)公司開具的是否欠物業(yè)費(fèi)、是否有違法搭建等情況的證明。

這紙通知張貼在小區(qū)各公告欄。頓時(shí)，在小區(qū)業(yè)主中引起較大的反應(yīng)。

一些業(yè)主認(rèn)為，小區(qū)業(yè)委會(huì)、業(yè)主大會(huì)籌備組的人員，應(yīng)該是全心全意為業(yè)主著想的“無污點(diǎn)”人員。否則，心術(shù)不正的混進(jìn)來，把控業(yè)委會(huì)、掌握小區(qū)，后果不堪設(shè)想。所以，街道辦對(duì)報(bào)名者嚴(yán)格要求是好事。

不過，另有部分業(yè)主認(rèn)為，這是街道辦給熱心業(yè)主設(shè)了“隔離欄”。熱衷成立業(yè)委會(huì)的人士，基本和物業(yè)鬧過矛盾，甚至關(guān)系很僵，如今求著物業(yè)開證明，境況可想而知。到頭來，只有和物業(yè)關(guān)系好的人，才能過得這關(guān)卡。

證明該由哪個(gè)單位開具

根據(jù)新修正的《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》，已經(jīng)不將是否欠物業(yè)費(fèi)作為業(yè)委會(huì)成員的門檻條件。這是因?yàn)椋械臉I(yè)主因?yàn)榕c物業(yè)糾紛未判定，沒有交物業(yè)費(fèi)；有的業(yè)主即使按時(shí)足額交了物業(yè)費(fèi)，但物業(yè)公司卻故意不出證明，導(dǎo)致業(yè)主未能參選。所以，各省都陸續(xù)取消了欠物業(yè)費(fèi)業(yè)主不能參選的規(guī)定。

瀚林君庭有的業(yè)主表示，小區(qū)因?yàn)槲飿I(yè)管理松懈，確實(shí)存在亂搭建、將住宅用作會(huì)所、經(jīng)營等行為。業(yè)主對(duì)此也十分厭惡。但是，物業(yè)公司不是行政部門，對(duì)是否亂搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等情況，無權(quán)作出認(rèn)定。如今，要讓物業(yè)公司出了證明業(yè)主才能報(bào)名，不太合理。

小區(qū)景觀

《廣西物業(yè)管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定：“有損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建、破壞房屋外貌、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、違法出租房屋等情形且未改正”，不得擔(dān)任業(yè)委會(huì)委員。此外，也不能成為籌備組成員。不過，如何界定并沒有說明。

對(duì)此，一些業(yè)主向西鄉(xiāng)塘區(qū)心圩街道辦詢問，希望能予以澄清、修正，目前還在交涉、溝通當(dāng)中。

貼在瀚林君庭小區(qū)的這份通知，究竟是“助燃”還是“阻燃”？看來，給業(yè)主大會(huì)增加了變數(shù)。