泰州:統籌力量筑牢基層林業根基
今年以來,針對機構改革后鄉鎮林業站大面積撤銷、林業專業人員流失、基層林業工作推進乏力等突出問題,泰州市自然資源和規劃局創新工作思路,依托基層中心所現有架構,在不新增編制、不增設機構的前提下,通過優化配置、明確職責、健全機制、強化保障等一系列舉措,成功將基層中心所打造成扎根一線的“林業前哨”,構建起“上下聯動、全域覆蓋”的林業工作體系,為全市林業事業高質量發展筑牢基層根基。
一、優化人員配置,筑牢基層力量根基
為破解基層林業工作人少事多的困境,泰州局首先從人員配置入手,夯實工作基礎。明確要求每個基層中心所至少配備 1 名專職人員負責林業工作,建立“所領導牽頭+專職聯絡員主抓”的工作參與模式,確保林業工作事有人抓、活有人干、責有人擔。同時,進一步加強村級兼職護林員隊伍建設,通過規范選聘、明確職責、強化考核等方式,將林業管理的“神經末梢”與社區網格結合,形成“中心所統籌+護林員巡查”的基層林業工作網絡。
二、明確職責任務,聚焦核心工作定位
圍繞林業工作重點,泰州局充分發揮基層中心所在林業工作中的“三大員”角色,讓履職既有準星、更有靶心。其中政策宣傳員深耕轄區村(社區)、項目建設單位、農戶等陣地,常態化開展《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規及林業惠民政策的“滴灌式”解讀,以入戶嘮家常、集中講政策、物料送上門等接地氣的方式,把林業政策真正送到田間地頭、融入群眾心中;項目監督員全程跟進營造林、綠美村莊建設、高標準農田林網構建等林業項目,從規劃選址的“第一步”到苗木選擇的“關鍵環”,再到施工建設的“全過程”、后期管護的“長效篇”,提供“從種下到管好”的全流程專業支撐,為項目質量筑牢“防護網”;讓日常巡查員,建立起“定期巡查 + 特殊天氣突擊巡查”的立體化機制,重點聚焦綠化造林成效核查、林地補劃監管、森林防火巡查、林業有害生物監測等關鍵領域,用腳步丈量林地、用責任守護綠意,第一時間捕捉、上報各類隱患問題,筑牢林業安全的“前哨防線”。
三、強化運行機制,提升履職服務效能
為確保中心所林業工作力量“用得好、管得住、有成效”,泰州局著力構建高效運行機制。建立“市局-分局-中心所”三級聯動機制,通過定期調度等方式,精準掌握基層林業工作進展及難點堵點。同時,強化隊伍能力建設,一方面常態化組織中心所工作人員開展林業業務培訓,系統提升政策理解、技術應用等能力;另一方面組建專家服務團隊,深入基層一線開展現場指導,點對點解決技術難題,持續夯實一線工作人員的履職基礎。
自統籌基層中心所力量推進林業工作以來,泰州市林業工作質效實現顯著提升:林業項目監管精度大幅提高,問題發現與整改效率較以往提升明顯;森林防火、病蟲害防治等工作成效凸顯,林業生態效益持續增強;農戶對林業政策的知曉率顯著提高,群眾參與林業建設的積極性與主動性全面提升。
下一步,泰州市局將持續深化基層林業工作體系建設,進一步加強中心所林業力量配置,優化人員結構,加大專業培訓與技術指導力度,不斷提升基層中心所林業工作專業化、規范化水平,確保各項林業政策與工作任務在基層落地生根、開花結果。
來源:江蘇省林業局政府網
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