從沉睡資源到活力引擎：看安順小民宿如何變成鄉(xiāng)村振興大產(chǎn)業(yè)

21℃的氣候，是安順得天獨(dú)厚的宜居資本；綠水青山，是安順鐘靈毓秀的生態(tài)畫卷；悠久歷史，是安順源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的深厚文脈。這三者相得益彰，共同構(gòu)成了安順發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，安順市抓住建設(shè)一流旅游城市及黃果樹(shù)建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)重要機(jī)遇，圍繞“兩山”轉(zhuǎn)化闖新路，發(fā)揮生態(tài)資源和氣候資源優(yōu)勢(shì)，賦能鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條生態(tài)富農(nóng)、鄉(xiāng)村振興新路。

抓住機(jī)遇：?jiǎn)拘焉洁l(xiāng)沉睡資源

秋日的關(guān)嶺自治縣頂云街道石板井村，青山如黛、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。十余幢造型別致的鄉(xiāng)村民宿落在村莊間，與周圍的青山綠水渾然一體。

石板井村一景 高智 攝

貴州美普旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳楓正在為下一輪周末假日忙碌著，在已經(jīng)過(guò)去的國(guó)慶中秋小長(zhǎng)假期間，石板井村民宿每天的游客接待量超過(guò)1000人?！斑@里生態(tài)極好，鄉(xiāng)村的美麗風(fēng)景讓人感覺(jué)更加親近大自然，吸引了很多游客來(lái)度假。”陳楓說(shuō)。

但在幾個(gè)月前，這處綠水青山間的村莊，與別的許多小山村沒(méi)什么兩樣，年輕人大多外出打工，村里許多民房被閑置。

轉(zhuǎn)機(jī)在今年4月，石板井村引入貴州美普旅行社有限責(zé)任公司，通過(guò)“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶+政府”四方共建模式，在該村秧井組、石板井組連片打造特色旅居民宿集群。

自6月正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，石板井村鄉(xiāng)村民宿累計(jì)接待游客上萬(wàn)人次，其中長(zhǎng)住游客800人，營(yíng)業(yè)額突破80萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底將攀升至200多萬(wàn)元。

航拍青山環(huán)抱下的石板井村秧井組 高智 攝

從一隅觀全局，安順鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)的萌發(fā)，始于對(duì)鄉(xiāng)村沉睡資源的深度解構(gòu)。這種解構(gòu)從兩個(gè)層面出發(fā)，一是安順好山好水的生態(tài)資源，二是廣大農(nóng)村閑置房屋、存量土地這類“休眠”資產(chǎn)。

2023年，中央一號(hào)文件提出“推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)”。同年，貴州省委、省政府提出“把安順打造成一流旅游城市，把黃果樹(shù)打造成世界級(jí)旅游景區(qū)”的目標(biāo)。

黃果樹(shù)旅游區(qū)牧野童話民宿

乘勢(shì)而謀，順勢(shì)而為。我市抓住重大機(jī)遇，將發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)一流旅游城市建設(shè)及鄉(xiāng)村全面振興的重要支點(diǎn)和有力抓手，精心編制規(guī)劃和方案，《安順市民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃（2023——2030）》《安順市創(chuàng)建民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)三年行動(dòng)方案（2023——2025）》相繼發(fā)布，布局建設(shè)黃果樹(shù)、龍宮、屯堡、高蕩四大民宿集群，一場(chǎng)“閑置民房”變“休閑民宿”的美麗鄉(xiāng)村“變形記”開(kāi)始上演，民宿產(chǎn)業(yè)漸成燎原之勢(shì)。

截至目前，安順已盤活農(nóng)村閑置房屋1200余棟、盤活閑置土地3000余畝，近2000戶村民通過(guò)出租閑置房屋等獲得穩(wěn)定收益，平均每戶年增收2.5萬(wàn)元。

政策護(hù)航：激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

一場(chǎng)秋雨過(guò)后，舊州古鎮(zhèn)彌漫在細(xì)雨中，仿如一幅古樸的油畫。在古鎮(zhèn)的街頭，有一家叫做“歸來(lái)客?！钡拿袼?，老板朱光模正坐在柜臺(tái)算賬?！皣?guó)慶期間前來(lái)住宿的旅客是平時(shí)的五倍，客房每天都爆滿?！敝旃饽Ｐχf(shuō)。

舊州鎮(zhèn)歸來(lái)客棧 陳婷婷 攝

2015年，朱光模用自家閑置的民房改建成民宿，在剛營(yíng)業(yè)的頭幾年，生意尚可，但近幾年經(jīng)營(yíng)開(kāi)始出現(xiàn)下滑趨勢(shì)?！翱蜅＝?jīng)營(yíng)十年，設(shè)施老化，裝修風(fēng)格陳舊”面對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況的下滑，朱光模意識(shí)到民宿房間設(shè)施升級(jí)迫在眉睫。可剛還清貸款的他，面對(duì)再投入猶豫了：“還要不要投錢？”

在朱光模犯難時(shí)，2024年10月，安順市文體廣電旅游局聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安順?lè)中兄贫ǖ摹栋岔樖?024年扶持鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》讓他迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

方案明確，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用閑置房發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)，對(duì)貸款30萬(wàn)元以內(nèi)用于改建、擴(kuò)建、經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)的民宿客群，財(cái)政給予一定利息補(bǔ)助。

“我貸了30萬(wàn)元，3年期，獲文旅局貼息1.1萬(wàn)元。”朱光模不到一個(gè)月就申請(qǐng)到了貸款，10年老店很快煥然一新，也因此迎來(lái)國(guó)慶假期的生意火爆。

舊州鎮(zhèn)浪塘村諸沃之野·屯舍民宿

朱光模遇到的問(wèn)題，在安順民宿發(fā)展中不是個(gè)案。據(jù)安順市文體廣電旅游局黨組書記、局長(zhǎng)范成榮介紹，在安順鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，許多農(nóng)民普遍面臨融資難、融資貴等問(wèn)題。

“此項(xiàng)金融政策的出臺(tái)，旨在解決融資堵點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展?！狈冻蓸s說(shuō)，通過(guò)金融活水精準(zhǔn)滴灌，可進(jìn)一步有效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2024年10月政策出臺(tái)以來(lái)，累計(jì)投放貸款2041萬(wàn)元，惠及79戶鄉(xiāng)村民宿新建、改建與擴(kuò)建，貼息61.76萬(wàn)元。2025年，全市金融合作機(jī)構(gòu)增加至5家，并新增31個(gè)村寨作為金融扶持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)。

鄉(xiāng)村旅居產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)“頂層設(shè)計(jì)+精準(zhǔn)滴灌”的政策護(hù)航。從規(guī)劃布局到要素保障，我市一系列政策舉措如春風(fēng)化雨，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙、注入動(dòng)能。

匠廬·村曉民宿

——提供平臺(tái)支持。為整合民宿資源，我市將民宿經(jīng)營(yíng)主體納入“安旅通”平臺(tái)統(tǒng)一管理，提供一站式服務(wù)并加大品牌支持，同時(shí)聯(lián)動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)、露營(yíng)基地等業(yè)態(tài)。

——優(yōu)化民宿經(jīng)營(yíng)流程。深入推行“我要開(kāi)民宿”等政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化證照審批流程，大幅壓縮辦理時(shí)間。

——推出系列便民舉措。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游核心要素，滿足多元旅居需求，開(kāi)發(fā)康養(yǎng)旅居專線、開(kāi)通旅居公交與景區(qū)直通車，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立“旅居健康服務(wù)站”；此外，通過(guò)免費(fèi)技能培訓(xùn)推行“旅居管家”模式，為游客提供“一對(duì)一”全程服務(wù)。

游客在大壩村盡享清涼 戢良珍 攝

——景區(qū)提供門票優(yōu)惠。依托景區(qū)品牌效應(yīng)，擬對(duì)在安連續(xù)旅居滿15天以上的游客給予周邊景區(qū)免門票優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力。

——完善配套服務(wù)設(shè)施。我市將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)提升作為旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，累計(jì)升級(jí)改造鄉(xiāng)村旅游公路120余公里，建成游客服務(wù)中心18個(gè)、生態(tài)停車場(chǎng)32個(gè)，培育特色餐飲點(diǎn)200余個(gè)。

當(dāng)前，通過(guò)一系列舉措激活民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，安順市避暑旅居重點(diǎn)村寨增加至31個(gè)，民宿1897家，床位數(shù)54026張，形成了覆蓋高、中、低端的產(chǎn)品體系。

為加快避暑旅居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2025年9月，我市出臺(tái)《安順市避暑旅居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)配套、強(qiáng)化品牌推廣、健全機(jī)制等方面豐富保障措施，并謀劃打造10個(gè)特色避暑旅居康養(yǎng)小鎮(zhèn)，全力將安順打造成全國(guó)知名避暑康養(yǎng)旅居目的地。

豐富業(yè)態(tài)：民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

發(fā)展鄉(xiāng)村民宿集群，既是安順建設(shè)一流旅游城市的“破題之舉”，也是我市文旅產(chǎn)業(yè)鏈上的“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”。

這意味著，鄉(xiāng)村民宿集群不僅僅是民宿在物理空間上的集聚和數(shù)量的簡(jiǎn)單疊加，更是業(yè)態(tài)的升級(jí)和飛躍。

為此，安順推出一系列文旅創(chuàng)新舉措，不斷拓展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，助力鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

——豐富活動(dòng)體驗(yàn)。搶抓全國(guó)氣候康養(yǎng)典型試點(diǎn)城市機(jī)遇，用好省、市旅發(fā)大會(huì)成果，大力宣傳“21℃的城市”IP，組織開(kāi)展2025年安順避暑旅游生活季、“幫幫唱”、“旅居安順·爽心怡夏”等避暑旅居系列活動(dòng)100余場(chǎng)次，同時(shí)開(kāi)展貴州紅·山水越野挑戰(zhàn)賽、“四季普定·文城之秋”第三屆露營(yíng)節(jié)暨沙灣“和美鄉(xiāng)村”田野跑等文體賽事，豐富旅居游客體驗(yàn)。

——豐富旅游內(nèi)容。整合安順古城、云峰屯堡景區(qū)、舊州古鎮(zhèn)等資源，打造“避暑+沉浸式文化”深度游、“避暑+鄉(xiāng)村慢生活”體驗(yàn)游、“避暑+生態(tài)康養(yǎng)”休閑游等系列線路產(chǎn)品，推出涵蓋山水清涼、文化慢享、親子研學(xué)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、田園避暑等6條精品避暑線路。

千年布依古寨高蕩村

在鎮(zhèn)寧高蕩古寨，以千年布依古寨為文化底色，為游客打造原生態(tài)的民族文化體驗(yàn)；

在西秀區(qū)云山屯村，推出“村T”、明朝劇本殺、地戲展演等沉浸式體驗(yàn)；

在平壩區(qū)天龍屯堡，重點(diǎn)引進(jìn)屯堡蠟染市集、地戲常態(tài)化展演、屯堡服裝秀等業(yè)態(tài)；

安順經(jīng)開(kāi)區(qū)羊場(chǎng)村依托十里荷廊田園綜合體，打造觀光小火車、凌空溜索等旅游項(xiàng)目吸引游客；平壩區(qū)小河灣村依托濱水田園風(fēng)光，打造集露營(yíng)、燒烤、民宿于一體的旅游鄉(xiāng)村……

大壩村避暑民宿 桂群高 攝

豐富的業(yè)態(tài)，多樣的選擇，讓更多人留在安順、留在鄉(xiāng)村。今年1至8月，全市接待游客5077.24萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.41%，其中過(guò)夜游客1259.13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.9%。接待入境游客8.51萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)80.62%。鄉(xiāng)村民宿及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已累計(jì)帶動(dòng)8萬(wàn)余名村民在家門口就業(yè)，人均年增收約2萬(wàn)元。

“小民宿帶動(dòng)的，遠(yuǎn)不止一張床，它串起了產(chǎn)業(yè)鏈，活絡(luò)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)?！狈冻蓸s說(shuō)，有著中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)十大特色休閑城市、中國(guó)十大秀美之城之稱的安順，將成為康養(yǎng)休閑旅游集聚區(qū)。下一步，安順市將依托得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，在加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出民宿規(guī)范管理、提升服務(wù)品質(zhì)和營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和安順一流旅游城市建設(shè)。

安順市融媒體中心記者伍水清 李超然