百萬騎手沒有保障的日子，可能真的要徹底結(jié)束了

這絕對是一個巨大轉(zhuǎn)折點的信號，前兩天看到一個消息，給我的直接感受就是：百萬外賣騎手沒有保障的日子，可能真的要徹底結(jié)束了。

10月27日，美團那邊正式宣布，要把騎手的社保補貼覆蓋到全國所有騎手，從11月1號就開始，這比他們之前承諾的時間表提前了整整2個月。

這個消息一出來，有的人可能還懵著，我甚至看到有視頻說，給員工交社保難道不是天經(jīng)地義的嗎？這怎么還成了個大新聞？能說出這種話的人，真的是太天真了，一點都不懂這背后的水有多深，難度有多大。

我這么說吧，美團干成的這件事，是全球第一個，你沒聽錯，是全世界第一個真正把靈活就業(yè)群體的社保給規(guī)模化搞通了的企業(yè)案例，這不僅是中國開創(chuàng)性的突破，更是給全世界提供了唯一的解題思路。

歐美吹上天的牛，為什么破了？

很多人可能不了解，給靈活就業(yè)者上社保，這玩意兒是個世界級的難題。

我先帶大家扒一扒國外是怎么失敗的。

2019年，美國加州搞出了一個鼎鼎大名的AB5法案，要求Uber這些平臺必須給司機買社保。當時全球媒體那個夸啊，簡直把美國夸上了天，說這是人類之光，是文明的進步，緊接著，英國、法國也趕緊跟風，都推出了類似的法案。

結(jié)果呢？

6年過去了，這幫天天喊著“人權(quán)”和“福利”的美英法三國，別說給所有司機了，他們連一份社保都沒給司機買上！為什么？因為他們所謂的改革方法太簡單粗暴了，最后在大量的罷工和抗議面前，所有法案全部廢止。在美英法的法律里，外賣員和司機現(xiàn)在的定義依然是“個體經(jīng)營者”或“自雇者”。

他們?yōu)槭裁词。克麄円詾樽畲蟮淖枇κ瞧脚_和資本家？大錯特錯。

真正最大的阻力，是騎手自己。

這才是問題的核心。

騎手為什么“不想要”社保？

我原來也以為，給騎手上社保，那不是天大的好事嗎？誰會拒絕？

后來我看了數(shù)據(jù)才發(fā)現(xiàn)，騎手們還真不一定樂意。

2021年，咱們中國人社部也開始研究這事，人社部認為這事有必要，而且能在制度上實現(xiàn)，于是就指導各大平臺開始探索，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我們遇到了和美英法一模一樣的問題：騎手有顧慮。

你想想，社保是企業(yè)和員工一起買的，員工自己也要掏一部分錢，一個月最少也得幾百塊。

對于很多騎手來說，他們要的是“現(xiàn)錢”。

北京大學一個團隊調(diào)研了3萬多名騎手，結(jié)果顯示：如果要騎手個人掏錢，23.5%的騎手明確表示“不愿參保”；還有38.9%的人只愿意掏月收入的5%以下。另一個行業(yè)調(diào)查更直接，72.3%的騎手心理預(yù)期就是每月500塊錢以下。

有個騎手的話說得很樸實：一個月700塊，那是我跑100個訂單掙來的錢，“寄回家給女兒買點玩具，不好嗎？”

你跟他們談養(yǎng)老，他們想的是眼前的生活，這有錯嗎？一點錯都沒有。絕大多數(shù)跑外賣的人，家里經(jīng)濟都比較拮據(jù)，他們最需要的就是現(xiàn)金流。

所以，如果你敢搞“代扣代繳”，也就是發(fā)工資前先把社保錢給扣了，騎手們第一個不答應(yīng)，這就是為什么美英法最后搞不下去，因為騎手們不買賬，你強行推進，人家就罷工給你看。

中國的智慧：“先繳后補”的妙棋

那么，美英法都失敗了，難道我們就做不成嗎？

這就是我們中國智慧的體現(xiàn)了，我們的監(jiān)管部門，人社部，沒有像西方那樣搞“一刀切”的強制，而是指導平臺“先行先試、逐步推廣”。

這個過程是極其困難的，美團他們開了近500場騎手懇談會，收了幾萬條意見，迭代了37版規(guī)則，才摸索出一條路。

這個路子，就是美團這次在全國鋪開的方案，也是我認為最“聰明”的方案：“先繳后補”。

什么意思？

平臺不再“代扣代繳”了，而是騎手你自己先去交社保，你交完之后，把憑證傳到APP上，美團審核完，直接把補貼（一半的錢）打回到你的個人賬戶。

這步棋妙在哪里？

第一，它在心理上解決了騎手的抵觸。

“代扣代繳”給人的感覺是被“拿走”了；而“先繳后補”給人的感覺是，我得到了“補貼”，這筆錢，騎手看得見、摸得著，他很清楚自己交了多少，企業(yè)補了多少。

第二，它把“選擇權(quán)”還給了騎手。

這是最關(guān)鍵的一點。騎手可以自由選擇繳不繳，如果這個月家里急用錢，那就不繳，等緩過來了再說。

它還給了騎手選擇繳費周期的自由。騎手可以按月、按季度、按半年甚至按年繳，很多騎手都是年底才寬裕，那就可以年底一次性繳清，照樣拿補貼。

第三，也是最牛的一點，它允許騎手“自選參保地”。

這是什么概念？我們必須知道，平臺上有81.6%的騎手是進城務(wù)工人員。他們普遍的想法是“在大城市跑單，回家鄉(xiāng)養(yǎng)老”。

按照以前的規(guī)矩，你在哪工作就得在哪交。現(xiàn)在美團這個方案，允許騎手把社保交在自己的戶籍地老家，這一下就打消了他們最大的顧慮。有個泉州的騎手就說，以前在工廠社保斷了，現(xiàn)在美團給補貼才續(xù)上，“老了有保障，不用靠小孩”。

你看看，這才是真正從騎手的需求出發(fā)，去解決問題。

JD的“米其林”和美團的“工作餐”

講到這里，肯定有人要拿京東出來說了，京東今年2月不是高調(diào)宣布要給騎手繳“五險一金”嗎？京東甚至連個人該掏的那部分錢都替你掏了，這多“仗義”啊？

這就是我說的，很多人看問題只看表面。

京東的模式，是傳統(tǒng)的“勞動二分法”，它要求騎手必須是“全職騎手”，簽正式勞動合同，接受系統(tǒng)派單和嚴格考核。

這個方案好不好？對拿到的人來說，當然好。

但問題在于，它能覆蓋多少人？

京東外賣的全職騎手，現(xiàn)在宣布突破了15萬人，而整個外賣行業(yè)有多少騎手？光美團注冊的就接近800萬。

京東的方案，是給15萬人吃“米其林大餐”。而中國有2.4億的靈活就業(yè)者，光外賣騎手就上千萬，京東這個方案，根本解決不了這上千萬人的問題。說白了，它更像是一個吸引騎手入職的廣告，而不是一個行業(yè)解決方案。

美團和餓了么走的，是人社部在2021年提出的“勞動三分法”。它們創(chuàng)造了一個“不完全勞動關(guān)系”的概念，然后用“社保補貼”的方式，讓那幾百萬“既不算全職、也不算兼職”的眾包騎手，也能被納入保障。

這相當于是給幾百萬人提供一份扎實的“工作餐”。

哪個更重要？是讓15萬精英吃飽，還是讓幾百萬人吃好？答案不言而喻。京東那個方案，歐美企業(yè)不是做不到，是做了沒意義，因為它解決不了核心矛盾，而美團這個方案，才是真正從0到1，蹚出了一條新路。

這背后的一盤大棋

美團能這么快在全國鋪開，絕對不是一時興起，這是一場規(guī)劃已久的“戰(zhàn)役”。

我們復(fù)盤一下時間線：

2021年：國家人社部等部門提出“勞動三分法”。

2022年：人社部指導各大平臺，先從最緊急的“工傷險”開始試點，也就是“新職傷險”。美團率先跟進，累計砸了十幾億（有說14億，有說20億）給幾百萬騎手買了職業(yè)傷害保障。這就是在修“施工便道”。

2025年4月：養(yǎng)老保險試點在泉州、南通啟動。

2025年7月：擴大到成都、武漢、深圳等5個城市。

2025年10月27日：突然宣布，提前2個月，在全國所有城市推開。

你再結(jié)合最近發(fā)生的幾件大事看：

“強制社保”烏龍：前段時間社會上瘋傳“強制社保”，搞得小企業(yè)人心惶惶。最后《人民日報》都出來辟謠，說這是個“大烏龍”，指的是傳統(tǒng)勞動關(guān)系，跟靈活就業(yè)沒關(guān)系。

五部門聯(lián)合約談：緊接著，市場監(jiān)管總局牽頭，會同中央社會工作部、中央網(wǎng)信辦、人社部、商務(wù)部，五大部門聯(lián)合約談了京東、美團、餓了么。

個稅改革：10月1日起，騎手、主播這些靈活就業(yè)群體的個稅，也從“經(jīng)營所得”改為了“勞務(wù)報酬”，平臺代扣代繳。

你把這些事串起來看，就明白國家在下怎樣一盤大棋了。

國家的態(tài)度很明確：

一方面，要規(guī)范化，所以要改稅制。

另一方面，要穩(wěn)定，要保障，但絕不能“一刀切”。

那場“約談”就更有意思了，我給大家解讀一下，公文里寫的約談順序是：京東、美團、餓了么。

這個排序可不是隨便寫的，按照市場份額，怎么排也輪不到京東在第一個，這說明了什么？說明監(jiān)管層對“當前外賣行業(yè)競爭中存在的突出問題”，到底誰該負主要責任，心里跟明鏡似的。

約談里提到要“公平有序競爭”，反對“不正當競爭”，什么是“不正當競爭”？把“給員工上社保”這種履行社會責任的事，當成公關(guān)武器來打擊對手，搞“無謂”內(nèi)卷，這就是監(jiān)管層不愿看到的。

五部門里為什么會有人社部？就是因為人社部研判后認為，這種“公關(guān)戰(zhàn)”從長遠看，不利于給騎手繳納社保，不利于提高社保覆蓋面，所以才要出面“糾偏”。

國家要的，不是京東那種只能覆蓋15萬人的“面子工程”，而是美團這種能實實在在覆蓋幾百萬人、可持續(xù)、可復(fù)制的“里子工程”。

一個時代的結(jié)束

美團的社保方案全國落地，標志著中國騎手正式結(jié)束了沒有保障的歷史。

這也不僅僅是社保，美團正在搞的是一個多層次的保障網(wǎng)：

第一層（基礎(chǔ)保障）：養(yǎng)老保險補貼+工傷險（新職傷）+意外險。

第二層（進階保障）：大病關(guān)懷（已經(jīng)發(fā)了超2億）+子女教育基金（“袋鼠寶貝”項目，這個牛在它向全行業(yè)騎手開放，你哪怕是餓了么的騎手也能申請）。

第三層（工作福利）：全國5.2萬個騎手驛站，免費理發(fā)、按摩、熱飯、充電，還有工作餐補貼、智能頭盔。

而且，美團去年就在泉州試點取消“超時罰款”了，用“安準卡”代替，準時加分，超時扣分，但不扣錢，而餓了么和京東，是快一年后才跟進的。

這就是為什么，你在網(wǎng)上會看到一個奇觀：餓了么和京東宣布取消罰款，評論區(qū)里反而是很多騎手在感謝美團，因為他們心里最清楚，是誰第一個帶頭做了難事，是誰在真正推動行業(yè)變好。

當一個行業(yè)不再只拼價格，而是開始“內(nèi)卷”福利和保障時，這個行業(yè)才算是真正成熟了。

美國、英國、法國加起來都搞不定的事，不代表我們中國做不成，因為這樣的社會福利政策，本來就只有真正關(guān)心人民的國家才能首先做到。

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