泉州市區(qū)一地涉及三個社區(qū)啟動拆遷！東海五中旁超50畝地塊成功出讓

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全面啟動鯉城這一地正在征收

近日，仙巖路（常泰路-站前大道）市政道路項目指揮部正式成立，標志著項目全面進入實質(zhì)性推進階段，將為后續(xù)征收工作提供堅實的組織保障。

據(jù)了解，仙巖路（常泰路-站前大道）市政道路工程，起點為常泰路，終點至站前大道，全長約1945米，紅線寬度約40米，設計為雙向六車道，建成后將有效打通區(qū)域交通“微循環(huán)”，顯著改善周邊居民群眾的出行條件，對完善江南片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構、提升區(qū)域發(fā)展能級具有重要意義。

此次征收范圍涉及常泰街道新塘、錦田、華星三個社區(qū)，涉及70多戶居民。目前，房屋征收簽約工作已全面啟動，為項目早日開工奠定堅實基礎。

<征收補償方案>

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《福建省實施 <國有土地上房屋征收與補償條例> 辦法》（福建省人民政府令第138號）、泉州市人民政府《關于印發(fā)泉州市國有土地上房屋征收與補償規(guī)定的通知》（泉政規(guī)〔2024〕6號）和泉州市人民政府辦公室《關于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定處理意見和實施房屋征收補償指導意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）等相關法律、法規(guī)及配套政策，為加快完善城市基礎設施，改善人居環(huán)境，經(jīng)中共鯉城區(qū)委、鯉城區(qū)人民政府批準，決定組織實施仙巖路（常泰路-站前大道）市政道路項目。鑒此，本著積極穩(wěn)妥推進房屋征收補償安置工作，保障被征收房屋所有權人的合法權益，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本方案。

第一部分總則

第一條征收范圍

征收范圍東至華星村、南至光電產(chǎn)業(yè)園、西至常泰路、北至錦田村，具體范圍以經(jīng)泉州市自然資源和規(guī)劃局核對符合城市規(guī)劃要求的征收范圍圖為準。

第二條征收組織實施機構

（一）房屋征收部門

泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

（二）征收實施單位

按屬地原則，由項目所在地泉州市鯉城區(qū)人民政府常泰街道辦事處承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。

第三條簽約期限

簽訂協(xié)議及搬遷期限以鯉城區(qū)人民政府發(fā)布的征收決定公告規(guī)定的時間為準。

第四條安置地點

鯉城區(qū)常泰街道金泰花園二期新建安置房源。

第五條征收補償對象及補償方式

（一）補償對象：凡在本征收范圍內(nèi)被征收房屋的所有權人為被征收人。由房屋征收部門與被征收人簽訂征收補償安置協(xié)議。

（二）補償方式：包括貨幣補償、產(chǎn)權調(diào)換、部分產(chǎn)權調(diào)換與部分貨幣補償相結(jié)合三種方式。產(chǎn)權調(diào)換實行等價置換。

1.住宅

選擇貨幣補償?shù)?，必須權屬清楚。凡權屬不清或有產(chǎn)權糾紛的，必須實行產(chǎn)權調(diào)換。

產(chǎn)權清楚的被征收住宅經(jīng)認定的可補償面積在50㎡以下（含50㎡）的，原則上只能選擇貨幣補償。

2.店面

經(jīng)城市規(guī)劃部門批準或房屋所有權證記載為店面的，根據(jù)其經(jīng)批準的店面面積或產(chǎn)權登記的店面面積，給予貨幣補償。

3.“住改非”房屋，一律按住宅給予征收補償。

4.企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房，實行貨幣補償。

5.事業(yè)單位辦公用房，原則上實行貨幣補償；工業(yè)用地性質(zhì)的事業(yè)單位辦公用房不適用本條款，應參照廠房執(zhí)行；商業(yè)性質(zhì)建筑，可采取評估方式評估被征收房屋價值，評估結(jié)果作為補償依據(jù)。

6.臨時建筑、附屬物（水、電表除外），實行一次性貨幣補償（見附表六）。

7.征收中涉及軍事設施、教堂、寺廟以及文物古跡等房屋，依照有關法律、法規(guī)處理。

（三）性質(zhì)、用途認定依據(jù)

以土地使用證、房屋所有權證、不動產(chǎn)權證登記的用途或以自然資源和規(guī)劃部門頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。

（四）面積測算

面積測量由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的測量單位，依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術規(guī)范計算。

1.對本方案中所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，其被征收房屋除按國家現(xiàn)行的房地產(chǎn)測量規(guī)范計算建筑面積外，有下列情況的可優(yōu)惠計算征收面積：

（1）平屋外墻至滴水線的水平投影面積部分，可按50%計算征收面積。

（2）平屋的天井按50%計算征收面積。

（3）圍墻上的大門雨披按50%計算征收面積。

（4）利用坡屋頂空間作為閣樓的建筑，其樓底高度在2.2米（含2.2米）以上，且閣樓層高在1.6米（含1.6米）以上的部分按50%計算征收面積（層高在1.6米以下的部分按附屬物給予補償）。

（5）通往屋頂?shù)娘L樓，層高超過2.2米（含2.2米）的，按100%計算征收面積（層高低于2.2米的，按附屬物給予補償）。

（6）房屋頂層建筑面積為底層建筑面積1/3以內(nèi)的（含），不計入總層數(shù)。

2.對本方案中所列價格有異議、未在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時搬遷的，其被征收房屋建筑面積按國家現(xiàn)行房地產(chǎn)測量規(guī)范計算，不再適用上述計算面積的優(yōu)惠辦法。

第六條選房辦法

（一）選房原則：“先簽約、先騰空、先選房”。

選擇產(chǎn)權調(diào)換的，完成簽約騰空后發(fā)放《房屋征收補償安置證順序號》，若同一日有兩戶或兩戶以上完成簽約騰空的，次日以公開拈鬮方式確定先后順序。選房時，被征收人憑《房屋征收補償安置證順序號》按順序選房，簽訂選房協(xié)議。

（二）為落實國家保護華僑私有房屋政策及離休干部待遇政策，被征收人的房屋經(jīng)市或區(qū)僑臺外事局（僑臺辦）確認為華僑私有房屋的，或被征收人持有離休干部證明材料的，被征收人在完成簽約騰空的當日，優(yōu)先于當日其他被征收人取得《房屋征收補償安置證順序號》；若同一日內(nèi)有兩戶或兩戶以上華僑或離休干部的房屋完成簽約騰空的，《房屋征收補償安置證順序號》以公開拈鬮的方式確定先后順序。

第七條補償價格確定辦法

（一）被征收房屋補償參考價

根據(jù)泉州市人民政府辦公室《關于印發(fā)泉州市推進房屋征收補償安置工作若干意見的通知》（泉政辦〔2022〕9號）規(guī)定確定本方案的補償參考價，作為與被征收人協(xié)商補償?shù)囊罁?jù)。

（二）分戶補償評估價

對本方案所列補償參考價有異議的，可由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構對被征收房屋價值進行分戶評估，出具《房地產(chǎn)估價報告》，估價結(jié)果作為補償依據(jù)，不再按本方案確定的補償參考價補償。選擇分戶評估且選擇產(chǎn)權調(diào)換的，還應同時對用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值進行評估，并計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋之間的差價，不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵。

被征收人或房屋征收部門對房屋評估價值有異議的，可自收到估價報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構申請復核。對復核結(jié)果仍有異議的，可自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)向泉州市房屋征收評估鑒定專家委員會申請鑒定。

第二部分房屋權屬認定和處理辦法

第八條住宅房屋權屬的認定和未經(jīng)登記建筑的認定處理辦法

根據(jù)泉州市人民政府辦公室《關于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認定處理意見和實施房屋征收補償指導意見的通知》（泉政辦〔2015〕112號）規(guī)定，對住宅房屋權屬的認定和未登記建筑的認定處理如下：

（一）住宅合法產(chǎn)權的認定

持有有效土地使用證、房屋所有權證、不動產(chǎn)權證的房屋。

（二）可認定給予補償?shù)那樾?/strong>

為照顧被征收人利益，結(jié)合項目實際情況，凡對本方案中所列價格無異議、在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的，且屬一戶一宅對象的住宅房屋，三層以下部分（含三層）可按原批準面積給予補償：

1.“土改”時縣級以上人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》記載的住宅房屋；

2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級批準基建的住宅房屋；

3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施前，經(jīng)縣級政府批準使用耕地基建的或經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府批準使用空閑雜地基建的住宅房屋；

4.1995年12月25日泉州市人民政府《關于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施后，經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準基建的住宅房屋；

5.持有市、區(qū)土地清查手續(xù)及發(fā)票（原件）的房屋；

6.征收屬市（縣、區(qū)）政府建設項目二次安置自建的房屋；

7.征收屬市委、市政府定點新村建設、舊村改造項目自建的房屋；

8.根據(jù)中共泉州市委辦公室、泉州市人民政府辦公室《關于印發(fā) <泉州市違法占地、違法建設認定及分類處置的指導意見> 等文件的通知》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號）規(guī)定，補辦基建審批手續(xù)的房屋。

（三）基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認定處理標準

對于基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑，但屬一戶一宅對象的住宅房屋，被征收人在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，可本著尊重歷史的原則，區(qū)分以下情況進行處理：

1.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）二級同意基建的，或已繳交土地款的住宅房屋，可按批準基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過95%給予補償；

2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）、公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級同意，但未經(jīng)縣級以上人民政府批準使用耕地進行基建的，或只經(jīng)生產(chǎn)隊（村民小組）、大隊（村委會）二級同意使用空閑雜地進行基建的房屋，可按批準基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過90%給予補償；

3.1995年12月25日泉州市人民政府《關于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》（泉政〔1995〕綜309號）實施后至2004年10月1日泉州市人民政府《關于禁止非法占地、違法建設的實施意見》（泉政文〔2004〕277號）前，經(jīng)大隊（村委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或雜地進行基建的房屋，可按批準基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過85%給予補償；

4.2004年10月1日泉州市人民政府《關于禁止非法占地、違法建設的實施意見》（泉政文〔2004〕277號）實施后基建的房屋，按照中共泉州市委辦公室、泉州市人民政府辦公室《關于印發(fā) <泉州市違法占地、違法建設認定及分類處置的指導意見> 等文件的通知》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號）進行處置。其中，對2004年10月1日至2008年航拍圖（數(shù)字化地圖）前基建的房屋，可給予一定的建筑材料費補貼。

（四）其他

1.未經(jīng)批準改擴建或基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認定處理以三層（含三層）為限，三層以上部分一律不認定為可補償面積，按期簽訂協(xié)議并搬遷的，根據(jù)違法的不同年份、不同情況給予材料費補償；

2.未登記建筑的認定，應嚴格以市規(guī)劃部門地形圖、航拍圖、數(shù)字化地圖為依據(jù)。四層（含四層以上）被征收房屋的認定必須在未經(jīng)登記建筑處理意見表上載明地形圖及2003年和2008年航拍圖數(shù)字化地圖記載情況。

第九條“住改非”房屋的認定和處理辦法

（一）認定條件

未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準或房屋所有權證未記載為店面的，私自將位于城市主次干道或主要支路臨街底層住宅改為經(jīng)營性用房的，持有有效的工商營業(yè)執(zhí)照且征收時仍在經(jīng)營，可認定為“住改非”房屋。

（二）處理辦法

“住改非”房屋進深以原建筑結(jié)構臨街或臨主要道路第一層第一自然間計算，進深最多不得超過8米，超過部分一律按住宅給予征收補償。

（三）一次性終止經(jīng)營補貼

被征收人對本方案中所列價格無異議，在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，對沿華錦路原房屋建筑結(jié)構臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1500元/㎡的一次性終止經(jīng)營補貼；對位于其他道路的原房屋建筑結(jié)構臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1000元/㎡的一次性終止經(jīng)營補貼。

第三部分住宅補償安置辦法

第十條基本原則

（一）本方案貨幣補償方式僅指房屋征收部門以向被征收人支付貨幣的形式完成補償。

（二）被征收人選擇產(chǎn)權調(diào)換的，產(chǎn)權調(diào)換面積按經(jīng)認定的被征收住宅房屋價值補償和裝修補償總價計算。

1.持有合法產(chǎn)權手續(xù)的房屋，可以按其證載面積確定產(chǎn)權調(diào)換面積；

2.未持有合法產(chǎn)權手續(xù)的房屋，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關規(guī)定，嚴格按“一戶一宅”控制產(chǎn)權調(diào)換可購換面積，最高不超過360㎡（含360㎡），其余被征收房屋認定可補償面積一律實行貨幣補償。

第十一條貨幣補償辦法

（一）補償標準

被征收人選擇本方案所列參考價進行貨幣補償?shù)模鶕?jù)房屋結(jié)構、用地性質(zhì)、裝修檔次、總層數(shù)的不同情況按附表一、附表二所列標準補償。

（二）獎勵辦法

對在簽約期限內(nèi)選擇貨幣補償方式、簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人，給予被征收住宅房屋價值補償和裝修補償總價20%的貨幣補償方式獎勵。

（三）結(jié)算辦法

被征收房屋貨幣補償總額包括被征收房屋價值補償（含土地補償、房屋建安費用補償）、裝修補償、搬遷費、臨時安置費及相關獎勵等，自被征收人簽約并按時搬遷后一次性發(fā)放。

第十二條產(chǎn)權調(diào)換辦法

（一）置換辦法

1.實行“等價置換，差價互補”，即以被征收房屋評估基準價值和用于產(chǎn)權調(diào)換的安置房房源的評估基準價值實行置換，并結(jié)算差價。

2.被征收房屋評估基準價值根據(jù)房屋結(jié)構、裝修檔次和總層數(shù)不同情況按附表一、附表二所列標準確定。

3.鯉城區(qū)常泰街道金泰花園二期新建安置房評估基準價為8040元/㎡。在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，按優(yōu)惠后的價格5450元/㎡進行結(jié)算。

4.被征收人應按最接近可調(diào)換面積的原則選房，因產(chǎn)權調(diào)換房屋戶型、結(jié)構等原因，安置房建筑面積超過其可調(diào)換面積部分（原則上不超過20㎡），按不超過20㎡給予擴購優(yōu)惠，具體如下：

5.安置房建筑面積不足被征收房屋可產(chǎn)權調(diào)換的安置面積部分，按本方案確定的貨幣補償價格結(jié)算。

（二）結(jié)算辦法

被征收人簽約并按時搬遷后，先發(fā)放搬遷費、第一期臨時安置費和按期搬遷獎勵等。被征收人應繳的補差價（包括擴購價、層次差價）待選房后一并結(jié)算，并在規(guī)定期限內(nèi)付清。

第十三條其他

（一）民宅內(nèi)經(jīng)批準未基建的宅基地按900元/㎡標準給予補償；在使用權方面沒有爭議的埕地按450元/㎡標準給予補償。

（二）具有合法產(chǎn)權的已倒塌住宅房屋，其合法建筑面積繳納1500元/㎡的修復差價后，按照本方案標準補償。

第四部分保障辦法

第十四條低保群體住房保障辦法

被征收人選擇貨幣補償?shù)?，屬民政部門認定的低保對象且在中心市區(qū)無其他住房，若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，則被征收房屋價值補償款按人均建筑面積20㎡補足。

本方案所稱的“人均”的計算公式為：人均建筑面積=認定的可以補償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶口簿記載的人口數(shù)（被征收房屋戶口簿記載的人口需為被征收房屋所有權人的直系親屬且為常住人口）。

第十五條低收入住房困難家庭保障辦法

被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，被征收房屋建筑面積不足當?shù)亓夥勘Ｕ蠘藴实模床坏陀诋數(shù)亓夥勘Ｕ蠘藴蚀_定產(chǎn)權調(diào)換面積。若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，可按人均建筑面積20㎡確定產(chǎn)權調(diào)換面積。產(chǎn)權調(diào)換面積超過被征收房屋認定可補償面積部分，按5450元/㎡的價格結(jié)算。

第五部分企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房補償辦法

企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房實行貨幣補償，并給予征收造成的設備搬遷費用、停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

第十六條企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房補償標準

（一）合法企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房等地上建筑物按附表四的價格給予貨幣補償。

（二）基建手續(xù)不完整的企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房，被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，可按以下辦法進行處理：

1.1995年12月25日后，土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設部門批準建設的工業(yè)用房，地上建筑物按附表四重置價的90%給予補償；

2.使用未經(jīng)批準土地建設的工業(yè)用房，地上建筑物按附表四重置價的70%給予補償；

3.納入2003年建設用地歷史遺留問題處理范圍（以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紅線圖為準）的企業(yè)用地及社區(qū)用地，土地按25.28萬元/畝給予補償，按照福建省人民政府《關于妥善處理建設用地歷史遺留問題的通知》（閩政〔2003〕7號）、泉州市人民政府辦公室《關于妥善處理建設用地歷史遺留問題的實施意見》（泉政辦〔2003〕127號）文件精神補交相關規(guī)費，補辦征用補償手續(xù)，地上建筑物按附表四重置價的80%給予補償；

以上類型房屋若存在權屬糾紛，證據(jù)保全后先予征收。

第十七條企業(yè)用地補償標準

（一）經(jīng)批準并辦理國有土地使用權證的國有出讓土地，收回國有出讓土地使用權，按48.73萬元/畝給予補償，收回并注銷國有土地使用權證。

（二）經(jīng)批準并辦理國有劃撥土地使用權證的國有劃撥土地，收回國有劃撥土地使用權，按34.11萬元/畝給予補償，收回并注銷國有劃撥土地使用權證。

（三）征收未辦理審批手續(xù)的企業(yè)用地，按17.06萬元/畝給予補償。

第十八條獎勵辦法

被征收人對本方案所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的，以經(jīng)認定的建筑及用地可補償面積，按相對應的補償標準給予10%的優(yōu)惠獎勵。

第六部分搬遷費、臨時安置費和停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準

第十九條住宅按期搬遷獎勵

對在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人，房屋征收部門可以給予一定的按期搬遷獎勵：民宅每產(chǎn)權戶最高5萬元（被征收房屋經(jīng)認定的可補償面積少于50㎡的按1000元/㎡計算），套房每產(chǎn)權戶最高3萬元。

“產(chǎn)權戶”的認定標準以有效的土地使用權契證或房屋所有權契證為計戶依據(jù)。

第二十條搬遷費

（一）住宅

按經(jīng)認定的可補償面積計算，標準為5元/㎡·次。其中，選擇貨幣補償?shù)?，發(fā)放一次搬遷費；選擇產(chǎn)權調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費。每戶搬遷補助不足1000元的，按1000元給予補償。

（二）企業(yè)

按經(jīng)認定的可補償建筑面積計算，標準為6元/㎡·次。被征收人選擇貨幣補償?shù)模l(fā)放一次搬遷費。

對于可恢復使用的設備由被征收人處置，按附表五標準給予一次性補償，分戶評估的不再適用本條款；對于因搬遷喪失使用功能的大型機器設備，由被征收人提出申請，由項目指揮部牽頭，經(jīng)征收實施單位、發(fā)改、審計、財政五方現(xiàn)場核實后，由具有相應資質(zhì)的評估公司進行評估，根據(jù)評估結(jié)果進行補償。

第二十一條住宅臨時安置費

（一）過渡方式

本項目采用自行過渡方式。

（二）過渡期限

過渡期限為36個月。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計算；超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過渡期限自搬遷之日起開始計算。

（三）臨時安置費

臨時安置費按經(jīng)被征收房屋認定可補償面積以8元/㎡·月計算，每戶保底1200元/月。

選擇貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權調(diào)換的，一次性給予6個月的臨時安置費。

選擇產(chǎn)權調(diào)換的，臨時安置費自被征收人簽訂協(xié)議并按時搬遷之日起，發(fā)放至房屋征收部門通知交房之日止。除不可抗力外，安置房超過過渡期限未交付使用，從逾期之月起向自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。享受保底臨時安置費的被征收人遇逾期安置時，若按其認定可補償面積雙倍計算臨時安置費超過保底標準的，按認定可補償面積重新核算，不超過保底標準的仍按原保底標準執(zhí)行，不予雙倍支付。

第二十二條企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房停產(chǎn)停業(yè)損失補償

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，一次性給予6個月的補償，被征收人可選擇以下標準之一進行補償：

（一）根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定，不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務部門的稅后利潤額證明材料確定；稅務部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應資質(zhì)的會計師事務所出具的企業(yè)年度審計報告確定。

（二）按經(jīng)認定可補償?shù)慕ㄖ娣e計算，標準為18元/㎡·月計算。

第七部分補償決定

第二十三條補償決定

房屋征收部門與被征收人在房屋征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府按照征收補償方案及房地產(chǎn)價格評估機構出具的評估結(jié)果作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出補償決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

凡被實施強制征收的房屋，不再適用本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵辦法。

第八部分附則

第二十四條適用范圍

本方案僅適用于仙巖路（常泰路-站前大道）市政道路項目征收范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收補償安置。

第二十五條違法、違章建筑

（一）對認定為違法違章建筑和超過批準期限的臨時建筑一律不予賠償。

（二）本項目自征收范圍發(fā)布之后搶建的房屋，一律不予賠償，并強制拆除。

（三）違章建筑的認定，以地形圖、遙感圖和相關文件等為主要依據(jù)。

第二十六條社區(qū)集體公產(chǎn)，按本實施方案規(guī)定標準補償安置，權益歸社區(qū)集體所有。

第二十七條本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實施，未盡事宜按相關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本方案解釋權歸泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。

成交價10.89億！五中旁！泉州東海超50畝地塊成功出讓！

10月30日

泉州中心市區(qū)

豐2025-17號地塊成功出讓

地塊位于豐澤區(qū)經(jīng)八路西側(cè)、濱城大街北側(cè)，緊鄰東海大街

競得人：東海投資

成交價：10.89億元

總占地面積：34085.92平方米（約合51.1畝）

地塊詳情

豐2025-17號

土地面積：34085.92平方米（約合51.1畝）

土地用途及出讓年限：居住—城鎮(zhèn)住宅（二類城鎮(zhèn)住宅）、城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施70年

規(guī)劃指標：容積率1.0-2.5；建筑密度≤30%；綠地率≥30%

地塊位置：豐澤區(qū)，經(jīng)八路西側(cè)、濱城大街北側(cè)

起始價：108900萬元

教育配套：相鄰南側(cè)已建設有泉州市實驗小學東海分校，西南側(cè)400米內(nèi)已規(guī)劃在建有泉州市第五中學海絲校區(qū)。

公告詳情

泉州市自然資源和規(guī)劃局

關于豐2025-17號地塊國有建設用地使用權出讓公告

泉自然資告字〔2025〕15號

經(jīng)泉州市人民政府批準，我局決定拍賣出讓泉州市中心市區(qū)統(tǒng)管區(qū)1宗地塊國有建設用地使用權?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、宗地概況及相關要求

（一）拍賣出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標等要求

（二）相關要求說明

1.上述地塊競買申請人須具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

2.豐2025-17號地塊競得人須按有關規(guī)范要求配套建設相應的公共配套服務設施，包括：社區(qū)管理服務站、居家養(yǎng)老服務點等設施[具體規(guī)劃要求詳見《泉州市自然資源和規(guī)劃局關于下達2025-21號儲備用地規(guī)劃條件的通知》（泉資規(guī)〔2025〕214號）]，且上述公共配套服務設施應相對集中布置在交通便利、方便群眾使用的地方，與項目主體建筑同時設計、同時建設，否則住建部門不予核發(fā)預售證，建成后無償將產(chǎn)權、使用權移交給政府指定的有權機構。

3.豐2025-17號地塊相鄰南側(cè)已建設有泉州市實驗小學東海分校，西南側(cè)400米內(nèi)已規(guī)劃在建有泉州市第五中學海絲校區(qū)。關于學區(qū)劃分事宜，需待當年度片區(qū)摸底生源數(shù)，并結(jié)合新建學校投用情況后確定，具體以當年度泉州市和豐澤區(qū)的招生政策為準。

4.豐2025-17號地塊不設住宅最高銷售限價，由競得企業(yè)根據(jù)市場情況自主定價，該項目商品房上市銷售時，應執(zhí)行國家及地方房地產(chǎn)有關政策，接受相關主管部門的指導和監(jiān)督。

5.豐2025-17號地塊的可銷售房源應全部按程序辦理預（現(xiàn)）售手續(xù)并向社會銷售。嚴禁采取“以房抵債”、股東或特定群體壟斷房源、辦理自有產(chǎn)權等方式逃避銷售，否則住建部門不予辦理合同網(wǎng)簽備案，產(chǎn)權登記部門不予辦理產(chǎn)權。

6.上述地塊競買人提交競買申請書時應同時提交競買保證金，以及如競得該地塊，所繳納的土地出讓金均屬于自有資金且不屬于股東違規(guī)提供的借款、轉(zhuǎn)貸、擔保或其他融資便利，不是直接或間接使用金融機構各類融資資金，不是使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)借款或預付款，不是使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不是使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等事項的承諾書及《商品住宅用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》，并主動配合出讓人及組織方進行資金審查。若競買人資金來源未通過審查的，同意出讓人或組織方取消競買資格，已交納的競買保證金不予退還；若競買人已簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，則《國有建設用地使用權出讓合同》一并解除，已繳納的土地出讓價款不予退還。

7.按照《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市2023年促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案的通知》（泉政辦〔2023〕11號）要求，上述地塊充電樁車位配建比例不低于50%。按照《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局等4部門關于規(guī)范住宅小區(qū)電動汽車充電設施建設管理的通知》（泉建規(guī)〔2023〕3號）要求，嚴格落實新建住宅小區(qū)固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件，預留安裝條件時需將管線（含低壓電纜、電纜分支箱、計量表箱）和橋架等供電設施建設到車位，以滿足直接裝表接電需求。根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案的通知》（泉政辦〔2024〕17號）要求，嚴格新建居住項目規(guī)劃審批管理，將電動自行車停放充電設施納入項目配套。

8.按照《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局等三部門關于加快推動新型建筑工業(yè)化發(fā)展的通知》（泉建規(guī)〔2022〕3號）要求，上述地塊的裝配式建筑應占新建建筑面積40%以上。

9.按照《泉州市人民政府關于印發(fā)泉州市促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展若干意見（2018—2025年）的通知》（泉政文〔2018〕87號）要求，上述地塊的建筑單體質(zhì)量要求達到泉州市優(yōu)質(zhì)工程及以上。

10.按照《泉州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)泉州市住房和城鄉(xiāng)建設局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關于加強新建商品住宅及商辦類建筑建設管理的通知》（泉政辦明傳〔2021〕75號）要求，上述地塊開發(fā)建設應符合《新建商品住宅建設品質(zhì)提升事項》。

二、競買人資格

中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織，符合競買申請人條件的，除欠繳土地出讓金者、已在本市取得合法土地未按規(guī)定開發(fā)建設者，列入福建省惡意逃廢債務失信行為人“黑名單”的企業(yè)、全國法院失信被執(zhí)行人（包括法人或其他組織）以及法律法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請參加競買。競買申請人應當單獨申請，同一企業(yè)及其控股的各個公司，不得參與同一宗地的競買。

三、本次國有建設用地使用權拍賣出讓按照價高者得的原則確定競得人，不設保留價。

四、報名與實地踏勘

（一）拍賣地塊的有關文件，可于2025年10月11日至2025年10月29日（工作日）到泉州市豐澤區(qū)海星街100號東海大廈A幢市政務服務中心4樓450室購買索取，電話：0595-22189025。

（二）競買人須在2025年10月29日17時前（工作日）攜帶有效營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證件或授權委托書、已交納競買保證金的憑證及其他相關要求材料等，到泉州市豐澤區(qū)海星街100號東海大廈A幢市政務服務中心4樓450室辦理報名手續(xù)。電話：0595-22189025。交納競買保證金的截止時間為2025年10月29日17時前（以泉州市產(chǎn)權交易中心有限公司收到款項的時間為準）。

經(jīng)審查，競買人按規(guī)定交納競買保證金，具備申請條件的，泉州市產(chǎn)權交易中心有限公司將在報名結(jié)束后確認其競買資格，發(fā)給《競買資格確認書》。

（三）拍賣地塊踏勘時間為2025年10月14日至2025年10月15日。需由我局派員陪同實地踏勘的，請?zhí)崆芭c我局聯(lián)系，聯(lián)系電話：0595－22769012。

五、拍賣時間與地點

拍賣時間：2025年10月30日9：00。

拍賣地點：泉州市政務服務中心（東海大廈）A幢442室（地址：泉州市豐澤區(qū)海星街100號）。

六、付款方式及期限

上述地塊競得人自競得之日起30日內(nèi)應繳交成交價總額50%的成交價款（競買保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金，抵作土地出讓價款），余款自競得之日起2個月內(nèi)交清。

競得人應當按時支付成交價款，不能按時支付成交價款的，自違約之日起，每日按遲延支付款項的1‰向出讓人繳納違約金。延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催繳后仍未支付成交價款的，出讓人有權解除合同并可請求違約賠償，競得人無權要求退還定金。

七、競買人競得土地后，擬成立新公司進行開發(fā)建設的，應在競買申請書中明確公司的出資構成、成立時間等內(nèi)容，按合同約定時間交清成交價款。新成立的公司應在國有建設用地使用權出讓合同簽訂之日起90日內(nèi)辦理完成注冊登記手續(xù)，由我局與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協(xié)議》。

八、開工、竣工時間

上述地塊競得人應在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起1年內(nèi)開工，并在開工后3年內(nèi)竣工。

競得人未能按照合同約定日期或同意延建所另行約定日期開工建設但不超過一年的，每延期一日，應向出讓人支付相當于國有建設用地使用權出讓價款總額1‰的違約金，出讓人有權要求競得人繼續(xù)履約。

競得人未能按照合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應向出讓人支付相當于未竣工計容建筑面積對應國有建設用地使用權出讓價款1‰的違約金。

競得人造成土地閑置，按《閑置土地處置辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

九、本次國有建設用地使用權拍賣出讓的詳細資料和具體要求，詳見本次拍賣文件。

十、注意事項

競買人須全面閱讀有關拍賣文件后再提出申請，申請一經(jīng)受理確認后，即視為競買人對拍賣文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關承諾承擔法律責任。如有疑問可以在拍賣活動開始日以前以書面或口頭方式向泉州市產(chǎn)權交易中心有限公司、我局自然資源利用管理科咨詢，咨詢電話：0595-22189025、0595-22769012，傳真：0595-22769915，網(wǎng)址：http://zyghj.quanzhou.gov.cn。

十一、我局對本《公告》有解釋權。

泉州市自然資源和規(guī)劃局

2025年10月10日

信息來源：鯉城微事、鯉城區(qū)政府、泉州市自然資源和規(guī)劃局、泉晚樓事等

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