文|莊志明律師
杭州的打狗事件,已經天怒人怨了。事情是這樣的:
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事件發生于2025年10月29日傍晚,杭州市臨安區青山湖街道一小區旁,一只拴繩的馬犬(名為“管家”)被一名男子用啤酒瓶、磚塊持續毆打約20分鐘,致其肺出血、內臟受損、多處骨折,送醫后仍在搶救。
起因系該男子女友所養柯基犬(未拴繩)主動挑釁馬犬,導致耳朵受傷,但并未死亡。男子情緒失控,聲稱“狗咬死了我兒子”,并對馬犬實施暴力,期間無視路人勸阻,揚言“今天就要它死”。
警方已對涉事男子立案調查,案由為涉嫌故意損毀財物,同時綜合行政執法部門亦對其女友未拴繩遛狗行為展開調查。馬犬主人表示將全力救治,醫療費用已超5000元。
今天從“極目新聞”看到消息;
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#警方回應大狗遭柯基主人酒瓶爆頭#【警方回應“拴繩大狗慘遭柯基主人砸酒瓶爆頭”:已立案,被打狗狗正在搶救】#杭州被打大狗正在搶救#10月31日,浙江杭州有網友發布視頻顯示,一男子緊拽著一只大狗不斷砸酒瓶爆頭,狗狗慘叫聲不斷。11月1日上午,極目新聞記者從轄區派出所了解到,此事已經立案,大狗正在搶救,后續如何處置需要看大狗的救治情況。#杭州用酒瓶打狗男子已被警方傳喚#
該新聞同樣也披露了對打狗者立案的信息。
這個事情很簡單:大狗被拴在門口,一只未牽繩柯基來挑釁,被大狗咬破耳朵,柯基主人就開始對大狗施暴。
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這事件很明顯是柯基主人的問題,自己的柯基不牽繩惹的禍,然后遷怒于栓繩的狗,對大狗暴力襲擊,這種行為是赤裸裸的違法犯罪,毋庸置疑。
根據相關規定,造成公私財物損失五千元以上的;,應當以故意毀壞財物罪應予立案追訴。我查了下,成年馬犬價格通常4000-10000元,訓練有素的成年馬犬價格在8000-30000元。依此,該柯基主人很可能就涉嫌故意毀壞財物罪了。
退一步說,即使未達到入罪的承擔,柯基主人也應當以毀壞財物的行為予以治安處罰。同時其在公共場所為宣泄自己的情緒而暴力打狗,涉嫌尋釁滋事(罪),警方可擇重處理。
《杭州市限制養犬規定》(以下簡稱《養犬規定》)要求遛狗牽繩,對違反該規定的,“由犬類主管部門暫扣犬只,對養犬人處以200元以上1000元 以下的罰款;情節嚴重的,沒收犬只,吊銷《養犬許可證》。”
從目前情況看,柯基主人可是違反遛狗牽繩規定的,相關部門應當對柯基主人予以罰款。鑒于柯基主人令人發指的暴戾行為,在處以罰款同時還得“沒收犬只,吊銷《養犬許可證》”。
提到《養犬許可證》,不得不說《養犬規定》第七條:“嚴格實行養犬許可證制度。未經許可,任何單位和個人不得養犬。”在杭州養狗需要拿證,沒拿證而養狗那是違法養狗。
對于養狗許可證制度,《養犬規定》第十七條規定:“未經批準擅自養犬的,由犬類主管部門沒收或者捕殺犬只,對單位養犬的,處以 5000元以上10000以下的罰款,對個人養犬的,處以3000元以上5000元以下的罰款。”
問題來了,柯基有沒有養犬許可證,這個問題很重要,茲事體大。要好好理一理,查一查,摸一摸的。如果沒有養犬許可證,相關部門直接可以沒收或者捕殺。有沒有牽繩都可以對狗予以沒收或者捕殺。
對于杭州市民來說,一定要關注和利用好《養犬規定》第十七條的規定,對沒有狗證的狗要督促有關部門及時清理,沒收或者捕殺。此處“或者”意味著這兩種方法都好用,想怎么用就怎么用。
值得一提的是,養狗許可證是需要花錢的,《養犬規定》第十條:“ 經批準養犬的單位和個人,必須繳納管理服務費。管理服務費必須專款專用。重點限養區內每只犬第一年為1000元,以后每年度為500元;一般限制區內每只犬為600元 ,以后每年度為300元。”同時,狗證需要每年注冊一次。注冊通常意味著收費,所以啊,不繳費的狗證實際上相當于無證的。
還有更到位的規定,《養犬規定》第十一條規定:“……允許攜帶小型觀賞犬出戶的時間為19時至次日7時。……”這說明杭州的白天是不允許遛狗的。
怎么說呢?在杭州養狗是很有規矩且規矩詳細又到位的,現在的問題不在于有沒有規矩,而是規矩的運行和執行,以及執行的力度和廣度。在執行養狗規矩方面,杭州任重道遠啊。
最后要強調,筆者過往寫了很多的打狗文,筆者呼吁的打狗是打惡狗,打不牽繩的狗,對合法養的狗,筆者那是沒有意見的,甚至是支持的。養狗能愉悅心情,給人帶來快樂,促進社會消費,為什么不可以養狗呢?但前提是要依法,要講規矩。
當然了,城市的管理者也得強化管理,包括相關收費要強化,不能不收費,更不能將相關收費規定形同虛設,不能讓養狗人的快樂由不養狗的人買單。讓不養狗的人承受養狗的成本和混亂,那是很不公平的。
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