青島官方：道路噪聲超標，開發商必須整治！

青島樓市曾經的網紅盤——李滄森林公園，小區西側就是青銀高速，離最近樓棟的直線距離大約80米，車流噪音讓居民們苦不堪言。10月31日李滄官方發聲，直接把矛頭對準開發商，要求限期必須拿出方案，必須整治！

▲李滄森林公園

1、

森林公園的噪聲噩夢

森林公園有2000多戶居民，因為緊挨著青銀高速，成了名副其實的 “噪音重災區”，近日有業主通過問政平臺反映：

按理說，很多類似投訴，最后都會變成一句“將持續關注”，但這次走向不太一樣。

李滄區城市建設管理局在10月31日公開回應：已經會同自然資源和規劃、生態環境等部門做了調查研究，確認噪聲問題客觀存在，確實影響周邊居民。下一步，要求開發建設單位請專業團隊做專題研究，拿出綜合整治方案，并且要采取相應措施，目標是“最大限度減少噪聲對周邊居民的影響”。

▲森林公園與青銀高速之間的隔離帶

注意兩個細節。其一，這不是簡單安慰，而是點名開發商要負責，甚至直接把工作步驟列出來：專家評審、專項方案、綜合整治、落實措施。官方態度很少這么直接。其二，這不是最近才行動，早在2025年6月起，就已經多次約談開發商，先后下發書面通知，要求抓緊研究、啟動降噪措施。開發商此后委托了專業機構做噪聲影響評價，9月29日還專門組織專家評審，正在根據評審意見繼續優化整治方案。現在已經不是“要不要整治”，而是“怎么整治、整到什么程度”。

▲李滄森林公園實景

從處理節奏看，李滄有關部門并沒有把它當作一件普通的小區投訴，而是按公共事件來處理。對一個剛交付不久的新盤來說，這種級別的介入非常少見。

2、

誰該為噪聲買單？

對于道路噪聲擾民這種情形，誰來承擔責任，往往爭議頗大：高速路的噪音，為什么要找開發商？森林公園項目合法取得預售許可，項目也已通過驗收。究竟是開發商應該掏錢建隔聲設施，還是交由道路養護部門承擔？

▲森林公園緊鄰青銀高速

法律上，《環境噪聲污染防治法》第37條明確規定：“在已有的城市交通干線兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當采取減輕、避免交通噪聲影響的措施”。也就是說，開發商有責任在規劃設計中保持防噪距離，并主動采取降噪措施。

對于道路造成的噪聲，大體可以分為兩類：先房后路、先路后房。如果高速、公路、軌交等交通干線，后來穿過已經成型的居住區，那就是交通設施一方必須想辦法降噪，比如加裝隔聲屏、限速、優化路面材質等；如果路原本就在那里，后來又在路邊蓋了樓盤，開發商在拿地、規劃、報批、施工、交付的全流程中，必須主動考慮防噪距離、隔音窗、隔聲屏、綠化帶緩沖帶等措施。目前這套邏輯在全國已經成型。

▲李滄森林公園實景

回看森林公園，李滄區的公開回應也在朝這個方向走。青銀高速早已建成，高架在先，目前看，官方傾向讓開發商承擔更多責任。這個態度，對青島樓市而言，是一個重要的信號。因為先路后房的樓盤，青島可不在少數。

3、

萬科成“背鍋俠”？

李滄森林公園項目，是由金地、越秀、中海、萬科、青島城投五家房企聯合開發，于2017年拿地（總地價37.9億元，樓面地價7550元/㎡），之后因為種種原因，一直拖到2022年才入市銷售，憑借不錯的品質和靈活的價格策略，迅速成為青島樓市“銷冠”，兩年多時間，兩千余套住宅全部售罄，僅余萬科商業地塊尚未開發。

▲森林公園萬科商改住項目地塊

今年7月，青島自然資源與規劃局公示，將李滄青銀高速東側的LC0301-03地塊，由商業商務用地調整為二類居住用地。這塊地，即是森林公園北側的一直未開發的萬科商業地塊，規劃建筑面積約11.08萬㎡，約可新增近千套房源。

而這次的噪聲事件，無疑給萬科的商改住項目蒙上了一層陰影。森林公園項目，當年銷售時，曾因多次帶頭降價，被業內稱為"價格屠夫"，現在又爆出噪聲問題，如果處理不好，可能會引發連鎖反應，影響萬科項目后期的銷售。

對萬科來說，商改住不只是把商辦指標調成住宅，現在又新增了一個噪聲變量，以后營銷現場除了講戶型、價格，可能還得亮出一套隔音、綠化帶、屏障、玻璃標準等的“抗噪方案”。

▲李滄森林公園萬科商改住項目地塊

對于森林公園噪聲事件，李滄這次的處理，釋放出一個很微妙但也很積極的信號：噪聲問題不是小事，而是居住品質的硬指標！這對已經住進森林公園的業主，是重大利好；對以后準備買森林公園萬科項目的購房者，則是一份提前的風險提示。