李云澤：強化金融支撐，守牢風險底線，全力服務“十五五”經濟社會高質量發展

李云澤 國家金融監督管理總局局長

本文轉載自10月27日國家金融監督管理總局官網，內容出自李云澤在2025金融街論壇年會開幕式上的主題演講。

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尊敬的何立峰副總理，

尊敬的尹力書記、殷勇市長，

各位領導，各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

大家下午好！首先，代表金融監管總局對論壇的召開表示熱烈祝賀！剛才，何立峰副總理發表了重要致辭，對貫徹四中全會精神提出明確要求，我們將認真抓好落實。

“十四五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，金融業高質量發展邁出堅實步伐，防范化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，更加堅定了我們開拓進取、攻堅克難的信心和決心。我們將深入學習領會總書記重要講話和四中全會精神，錨定“十五五”時期經濟社會發展目標任務，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快推進金融強國建設，為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展貢獻更多金融力量。

第一，著力提升經濟金融適配性，更好促進經濟社會持續健康發展。我們將推動構建直接融資與間接融資協同、投資于物與投資于人并重、融資期限與產業發展匹配、國內市場與國際市場聯動的金融服務新模式，強化對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持，助力經濟實現質的有效提升和量的合理增長。高效服務現代化產業體系建設和新質生產力發展。聚焦智能化、綠色化、融合化方向，為傳統產業優化提升、新興產業和未來產業培育壯大提供更多金融資源。錨定高水平科技自立自強，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策，強化全周期綜合金融保障，推動科技創新和產業創新深度融合。有力支持構建新發展格局。圍繞擴大內需這個戰略基點，強化重大項目資金供給，助推消費擴容升級。優化貿易融資、出口信用保險等跨境服務，加快促進內外貿一體化，加力暢通國內國際雙循環。積極推動金融服務更多更公平惠及人民群眾。有效滿足教體文衛等民生領域金融需求，豐富養老健康保險產品，完善災害保險保障體系，拓展小微、民營、“三農”金融覆蓋面，讓普惠金融活水精準滴灌千企萬戶。

第二，堅定不移深化改革擴大開放，不斷增強金融業發展動力和活力。我們將堅持問題導向，進一步深化金融供給側結構性改革，促進機構布局更加合理，發展質量和韌性持續增強，國際影響力明顯提升。推動現代金融機構體系建設取得新進展。引導不同類型、不同規模的機構找準定位、專注主業、錯位競爭，實現特色化經營、差異化發展，共同構筑多元有序、健康持續的金融生態。力促行業高質量發展邁上新臺階。加快健全中國特色現代金融企業制度，引導金融機構樹牢正確的經營觀、業績觀、風險觀，苦練內功、降本增效。堅決糾正無序競爭行為，切實維護健康公平的金融秩序。開拓金融業高水平開放新局面。推動金融制度型開放向更寬領域、更深層次邁進，全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。不斷提高中資機構跨國經營管理能力，有力保障高質量共建“一帶一路”。積極參與國際金融治理改革，為完善國際金融監管規則和行業標準貢獻更多中國智慧。

第三，更好統籌金融發展和安全，以新安全格局保障新發展格局。當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全球經濟金融穩定面臨諸多挑戰。我們將堅定履行防風險首位主責，積極識變應變求變，牢牢守住不發生系統性金融風險底線。筑牢風險防控堅固屏障。鞏固風險處置成果，穩妥有序推進中小金融機構兼并重組、減量提質。加大不良資產處置和資本補充力度，豐富處置資源和手段，保障金融體系穩健運行。加快構建與房地產發展新模式相適應的融資制度，助力化解地方政府債務風險。持續提升金融監管效能。加快金融法律和監管規制“立改廢釋”，健全導向鮮明、精準有效的分級分類監管框架。強化科技賦能，優化資源配置，為“五大監管”提供有力支撐。堅持同責共擔、同題共答、同向發力，深化央地協同和部門聯動，切實增強監管合力。攜手織密全球金融安全網。加強多邊和雙邊協調，健全跨境風險監測、預警和響應機制，提升國際監管合作和危機管理效率，共同應對重大風險和挑戰，全力維護全球金融穩定。

女士們，先生們，朋友們！

“十四五”時期，北京深入落實“四個中心”戰略定位，各項事業發展取得一系列豐碩成果，金融總部集聚效應持續釋放，立足首都、輻射全國的功能更加凸顯。目前已有4家大型銀行在京設立金融資產投資公司，郵儲銀行AIC也正在籌建。下一步，總局將一如既往推動更多金融政策在京先行先試，引導更多優質金融資源匯聚首都，助力首都經濟社會高質量發展再上新臺階。

最后，預祝本次論壇取得圓滿成功！