俄羅斯總理米舒斯京 11 月 3 日至 4 日來華舉行中俄總理第三十次定期會晤,雖然名義上是深化經(jīng)貿(mào)合作,實則每一步都踩在當(dāng)下國際格局的敏感點上。
普京親定行程,派出“二號人物”親自出面,說明這次來華不只是打個招呼,而是帶著任務(wù)來的。
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俄方此行重點放在能源與貿(mào)易議題上,尤其是中俄之間的資源價格機制。中方是俄羅斯最大的能源客戶,2023年雙邊貿(mào)易額超過2400億美元,其中超過七成涉及能源。但在西方制裁加劇、戰(zhàn)事持續(xù)、財政吃緊的背景下,俄羅斯試圖推動新的“采購折扣”模式,以期在現(xiàn)有基礎(chǔ)上重談定價體系。
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同時,美國新一屆政府上臺后,關(guān)稅政策趨于強硬,再度撼動全球貿(mào)易格局。俄方也希望借此窗口期擴大對華出口,提出更具話語權(quán)的報價。中方則更關(guān)注供應(yīng)鏈穩(wěn)定與長期合作平衡。
米舒斯京訪華談什么,普京心中有數(shù)。當(dāng)前節(jié)點上,中俄會不會重新談判定能源價格?
政治經(jīng)濟學(xué)
中俄能源合作是雙贏交易,但這次“采購折扣新模式”的提出,是一場政治經(jīng)濟的深度對話。俄羅斯在西方制裁重壓下,能源出口成為其財政的“命門”,而中國是其最大買家。
俄方近年來對亞洲市場給予明顯價格優(yōu)惠。以烏拉爾原油為例,2023年對印度每桶折讓幅度高達(dá)15到20美元。
據(jù)俄財政部報告,對亞洲整體出口油價比國際基準(zhǔn)低了約12%。但對華天然氣價格始終未對外公開,不排除存在“隱性折扣”。
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折扣不是讓利,而是無奈。面對西方市場的封鎖,俄羅斯幾乎被迫將中方當(dāng)作“唯一大客戶”。據(jù)俄羅斯央行數(shù)據(jù),2024年對華能源出口占其外匯收入的40%以上。在這種結(jié)構(gòu)性依賴下,價格談判不再是平等博弈,而更像是俄方的籌資手段。
事實上,2014年克里米亞危機后,俄方也曾主動對華降價出口原油,換取市場穩(wěn)定。但與當(dāng)年不同的是,如今中國已大幅提升人民幣在結(jié)算體系中的使用比例,2022年就已升至25%。這一變化,削弱了美元波動對貿(mào)易的影響,也增加了中國的議價能力。
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從某種意義上說,折扣更像是俄羅斯給中國的“地緣政治保險”。俄方以價格讓步,換取中方在支付系統(tǒng)、物流通道乃至戰(zhàn)略項目上的支持。例如中俄共建的北極LNG項目,大部分結(jié)算已轉(zhuǎn)為人民幣,實質(zhì)上構(gòu)建了一個繞開西方金融體系的“貿(mào)易閉環(huán)”。
俄方想減少折扣,但目前的財政狀況容不得它硬碰硬。折扣既是財政妥協(xié),也是戰(zhàn)略投名狀。要維持這場博弈的平衡,關(guān)鍵在于中方是否愿意繼續(xù)“買賬”。
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特朗普紅利
俄方想漲價,是意圖更清晰不過的信號。2024年,俄羅斯財政赤字占GDP的3.2%,能源收入同比下滑23%。戰(zhàn)爭拖累了國家預(yù)算,軍費支出已占到財政總額的30%。財政壓力日益沉重,價格重談幾乎成了唯一的“出路”。
雖然俄原油出口量在增加,但價格持續(xù)走低,造成2025年上半年能源利潤同比下降了28%。這讓俄政府不得不削減公共服務(wù)開支,地方財政捉襟見肘。米舒斯京此行的背后,是一筆“必須做”的經(jīng)濟賬。
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而特朗普則意外給了俄方一個“窗口期”。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后,俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品對華出口額在六年內(nèi)翻了四倍。其中大豆的出口份額從0.5%躍升至4%,成為中美博弈的“意外受益者”。
對俄方而言,這是復(fù)制“紅利模式”的好機會。米舒斯京隨行名單中包括多位農(nóng)業(yè)、能源及基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)人,表明俄方有意在能源之外,擴大糧食、肉類等大宗商品的出口規(guī)模,并謀求更高的定價權(quán)。
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然而,算盤雖好打,但現(xiàn)實并不簡單。中國近年來加快進(jìn)口多元化戰(zhàn)略,比如擴大從巴西、阿根廷等國采購農(nóng)產(chǎn)品,強化中東、非洲的能源供應(yīng)線。糧食和能源都在去單一依賴,俄羅斯的“議價杠桿”并不如過去那么有力。
俄方希望通過“中美對抗”借勢漲價,但中國早已未雨綢繆,降低了被動風(fēng)險。中俄關(guān)系雖緊密,卻難以脫離市場邏輯。價格談判不會因為政治靠近而失去理性,更不會因為美俄錯位而讓中方妥協(xié)。
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俄方的籌碼是有限的,壓力卻是實實在在的。漲價,是其財政“續(xù)命”的手段,但是否能成,終歸要看中方的態(tài)度與戰(zhàn)略考量。
中俄貿(mào)易議價權(quán)
在這場利益交織的談判中,中國的立場格外關(guān)鍵。作為全球最大能源進(jìn)口國,中國的底線始終是價格穩(wěn)定與供應(yīng)安全。中方堅持按國際基準(zhǔn)定價,避免被“綁定”在俄羅斯的財政困局中。
目前,中國已通過中亞管道、液化天然氣船運等多種方式,構(gòu)建起多元化的能源輸入網(wǎng)絡(luò)。即便俄方提供折扣,中方也不會輕易放棄對其他市場的布局。
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未來中俄之間的能源計價機制,很可能從固定折扣轉(zhuǎn)向“浮動公式”。這種模式將油價與匯率動態(tài)掛鉤,更接近中沙之間的石油合約。既能反映市場變化,又能保持合作的靈活性。對中方而言,這是掌控風(fēng)險的有效方式。
另一個值得關(guān)注的趨勢,是人民幣在結(jié)算體系中的權(quán)重不斷上升。截至2024年,人民幣在中俄貿(mào)易中的使用比例已達(dá)65%。這不僅減少了對美元的依賴,也為中方在談判中提供了更多空間。
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但博弈不止于價格。中俄之間,除了“油氣換錢”,未來更可能走向“資源、市場、技術(shù)”的深度綁定。如果俄方希望在價格上獲得更大溢價,就必須在市場準(zhǔn)入、技術(shù)合作、基礎(chǔ)設(shè)施共建等方面做出更多讓步。
比如中俄在遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)合開發(fā)農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)和交通樞紐,這些項目不僅能增強互信,也能為價格談判創(chuàng)造新的合作基點。畢竟,成熟的經(jīng)濟關(guān)系,往往不是一錘子買賣,而是長期的相互依賴。
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此次訪問,某種程度上就是對這種關(guān)系的“壓力測試”。俄方急于找出路,中方則要穩(wěn)住節(jié)奏。誰的議價權(quán)更強,不只看當(dāng)下的經(jīng)濟數(shù)據(jù),更看誰能在合作中提供更大的確定性與戰(zhàn)略價值。
米舒斯京訪華是一場圍繞“價格”的高端博弈。俄羅斯希望借機抬價,以緩解財政壓力;中國則要平衡成本與安全,守住供應(yīng)底線。兩國的分歧,不是友誼的裂痕,而是合作深化后的必然摩擦。
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短期內(nèi),折扣調(diào)整在所難免,俄方或許能爭取到部分“情面上的漲價”。但從長期看,真正決定價格走向的是雙方能否構(gòu)建起更具戰(zhàn)略互信的合作機制。
在全球格局持續(xù)動蕩的背景下,中俄之間的這場談判,或許將為“非西方經(jīng)濟合作”樹立新樣本。價格背后,是格局的重塑,是伙伴關(guān)系的再定義,也是中國在全球經(jīng)濟舞臺上的一次理性回應(yīng)。
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