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特朗普對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn),折騰半年后,再度回到原點(diǎn),并未占到任何便宜。
我們知道,特朗普自2025年上臺(tái)以來,便發(fā)動(dòng)了臭名昭著的關(guān)稅戰(zhàn),不但針對(duì)中國(guó),更對(duì)美國(guó)在全球的所有貿(mào)易伙伴都施加了這一臭名昭著的關(guān)稅手段。
實(shí)際上,自4月份起,中美之間的關(guān)稅博弈格外激烈,前后歷經(jīng)5輪跨國(guó)談判,最終在10月底達(dá)成了未來一年關(guān)稅領(lǐng)域的階段性安排。
總體來看,盡管特朗普在這半年內(nèi)花招不斷、反復(fù)無常。但折騰過后,關(guān)稅水平終究回到原點(diǎn)。下面我們用幾分鐘時(shí)間簡(jiǎn)單復(fù)盤這一過程。
我們先復(fù)盤2025年特朗普再度上臺(tái)后,中美關(guān)稅戰(zhàn)及中國(guó)反擊過程中的關(guān)鍵事件。
1月特朗普再度就任,2月初便以芬太尼問題為由對(duì)中國(guó)加征10%關(guān)稅。當(dāng)時(shí)中國(guó)采取了相對(duì)克制的反制策略,僅對(duì)美國(guó)能源產(chǎn)品加征10%關(guān)稅——這一舉措直接導(dǎo)致2月之后,美國(guó)石油、天然氣徹底退出中國(guó)市場(chǎng)。
3月,特朗普再度以芬太尼問題為由對(duì)中國(guó)加征10%關(guān)稅,中國(guó)仍保持克制,對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加征10%~15%關(guān)稅(其中大豆加征10%)。切勿小看這10%~15%的關(guān)稅,加征后美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品(尤其是大豆)因價(jià)格相較于巴西、阿根廷失去競(jìng)爭(zhēng)力,自2025年3月起也徹底退出了中國(guó)市場(chǎng)。
2025年4月之前,美國(guó)以芬太尼問題為由已對(duì)中國(guó)累計(jì)加征20%關(guān)稅,而中國(guó)始終保持克制,僅針對(duì)美國(guó)部分商品采取反制舉措,并未從對(duì)美商品整體加稅的角度升級(jí)反制。
但到了2025年4月,清明假期前后,特朗普開始對(duì)全球所有貿(mào)易伙伴祭出關(guān)稅手段,加拿大、墨西哥乃至美國(guó)長(zhǎng)期政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略盟友英國(guó)都未能幸免。
此次加稅幅度最低為10%,東南亞部分國(guó)家更是達(dá)到20%~50%,加拿大、墨西哥普遍面臨20%~35%的加稅。其中對(duì)中國(guó)加征幅度高達(dá)34%——即便不計(jì)算此前20%的芬太尼相關(guān)關(guān)稅,這一比例在全球范圍內(nèi)也處于高位。
面對(duì)此次升級(jí),中國(guó)徹底改變了此前息事寧人的態(tài)度,采取了對(duì)等反制。4月4日清明假期當(dāng)天,中國(guó)便對(duì)所有美國(guó)商品加征34%關(guān)稅,以牙還牙。
在全球范圍內(nèi),能對(duì)美國(guó)采取如此全面對(duì)等反制的只有中國(guó):加拿大僅對(duì)個(gè)別商品象征性反制,并未上升到全商品反制層面,其他國(guó)家和地區(qū)均不具備如此全面反制的能力與魄力。
此次加征關(guān)稅后,美國(guó)面臨的最大阻力實(shí)則來自國(guó)內(nèi)。
4月初特朗普推出一系列關(guān)稅措施后,美國(guó)股市大幅下跌,美元指數(shù)顯著走低,美債在全球市場(chǎng)遭遇拋售——華爾街突然遭遇“股、債、匯”三殺。這意味著,當(dāng)美國(guó)對(duì)全球發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)時(shí),國(guó)際社會(huì)已不再縱容。
迫于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的巨大壓力,特朗普不得不于4月初暫緩關(guān)稅即時(shí)落地,留出約兩個(gè)月的談判窗口期。
但面對(duì)中國(guó)34%的對(duì)等反制,特朗普顯然心有不甘,畢竟當(dāng)時(shí)全球沒有其他國(guó)家敢對(duì)其關(guān)稅采取如此力度的全面反制。
4月9日前后,氣急敗壞的特朗普宣布對(duì)中國(guó)輸美商品再度加征50%~84%關(guān)稅,中國(guó)隨即延續(xù)對(duì)等反制策略,同日宣布對(duì)美國(guó)商品加征84%關(guān)稅。
關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)升級(jí),4月12日達(dá)到高潮——4月12日當(dāng)天,美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)商品累計(jì)加征關(guān)稅達(dá)145%,這成為中美關(guān)稅博弈的最高峰值。中國(guó)宣布對(duì)美國(guó)商品普遍加征125%關(guān)稅,并明確表示:美國(guó)若進(jìn)一步升級(jí)關(guān)稅,中國(guó)將不再跟進(jìn)。
要知道,關(guān)稅加征至100%以上后,無論中國(guó)商品輸美還是美國(guó)商品輸華,都基本失去了市場(chǎng)可行性。
事實(shí)上,在這樣的關(guān)稅水平下,中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已陷入“脫鉤斷鏈”的境地。
截至11月上旬,半年時(shí)間過去,我們既看到特朗普反復(fù)無常、出爾反爾,也目睹他對(duì)所有貿(mào)易伙伴以大欺小、以強(qiáng)凌弱,即便北約歐洲盟友、北美自由貿(mào)易區(qū)伙伴也未能幸免。
截至11月上旬,美國(guó)對(duì)英國(guó)單方面加征10%關(guān)稅,對(duì)歐盟、日本、韓國(guó)均單方面加征15%關(guān)稅;北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),加拿大至今仍承受著35%的美國(guó)關(guān)稅,墨西哥則面臨20%以上關(guān)稅。
更值得注意的是,日本、韓國(guó)、歐盟等美國(guó)主要盟友及貿(mào)易伙伴,不僅要單方面承受15%關(guān)稅,還需承諾未來將斥資數(shù)千億美元采購(gòu)美國(guó)產(chǎn)品,并單方面承諾向美國(guó)投資1500億至7500億美元,且這些投資的收益分配、項(xiàng)目選擇及重大決策均由特朗普政府主導(dǎo)。
顯然,這是完全不對(duì)等的博弈。
但經(jīng)過半年激烈博弈,中美先后開展了5輪正式談判,分別于5月在瑞士、6月在倫敦、7月在瑞典斯德哥爾摩、9月在西班牙馬德里舉行,10月底在馬來西亞吉隆坡收官。
值得注意的是,在全球范圍內(nèi),除中國(guó)外,美國(guó)從未對(duì)其他國(guó)家如此重視并開展多輪密集談判。
對(duì)多數(shù)國(guó)家,特朗普僅通過社交媒體單方面宣布加稅便草草了事,不少國(guó)家希望與美國(guó)當(dāng)面談判關(guān)稅問題,卻被特朗普以“事務(wù)繁忙”等理由推脫。以印度為例,美國(guó)對(duì)其加征的關(guān)稅已累計(jì)達(dá)50%,卻始終未給予談判機(jī)會(huì)。
而截至11月上旬,經(jīng)過多輪博弈,美國(guó)對(duì)中國(guó)2025年新增的關(guān)稅最終回落至20%,但需面對(duì)中國(guó)10%的關(guān)稅反制。
要知道,在2025年這輪關(guān)稅戰(zhàn)中,能讓美國(guó)將關(guān)稅降至20%以下的國(guó)家寥寥無幾:如前文所述,英國(guó)為10%,歐盟、韓國(guó)、日本等均為15%,但這些國(guó)家和地區(qū)均承諾了對(duì)美大規(guī)模采購(gòu)(含國(guó)防采購(gòu))及投資。
唯獨(dú)中國(guó)仍保留10%的反制關(guān)稅,其他國(guó)家則對(duì)美單方面開放市場(chǎng)、實(shí)行零關(guān)稅。如此看來,折騰半年,特朗普的對(duì)華關(guān)稅終究回到了3月初的原點(diǎn)。
唯一的不同,是中國(guó)新增了10%的對(duì)美反制關(guān)稅。
更關(guān)鍵的是,經(jīng)過半年博弈,除關(guān)稅外,美國(guó)在半導(dǎo)體、人工智能等領(lǐng)域的對(duì)華限制手段已幾乎失效,而中國(guó)拿出的稀土等產(chǎn)業(yè)鏈反制手段,美國(guó)至今未能有效化解。
這一過程中,中美關(guān)稅博弈的天平已明顯向中國(guó)傾斜:過去中國(guó)多是被動(dòng)防御,如今已掌握對(duì)美“卡脖子”的反制工具,雙方博弈逐漸走向勢(shì)均力敵。
顯然,中國(guó)近年來在產(chǎn)業(yè)鏈與實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)力崛起有目共睹,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)亦未受美國(guó)反復(fù)無常的關(guān)稅戰(zhàn)沖擊,上證指數(shù)創(chuàng)下10年新高,深成指與創(chuàng)業(yè)板指也不斷突破近年峰值。
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