災后百天回訪：一家北京農場的漫漫復工路

災難過后的三個月里，從憂心忡忡的消費者，到大大小小的政府官員，幾乎都在問甄睿同一個問題：“下一步打算怎么辦？”

2025年7月28日凌晨，極端強降雨襲擊北京北部山區，山洪裹挾泥沙，漫過堤壩。在密云區北莊鎮清水河邊，甄睿負責的搜狐農場一夜間成為廢墟，兩位本地工作人員從黑暗的洪流中死里逃生。

這450畝土地是“80后”農學生甄睿十三年的心血。從2012年秋天開始，甄睿在此耕種鮮食玉米（甜玉米）、果樹和蔬菜，照料著100多名會員租種的家庭小菜園，這些年也接待清水河畔露營、觀鳥的客人。每年6月底至10月上旬，十幾茬玉米接連成熟，從田間直達餐桌。

三個多月以來，甄睿清理廢墟、評估損失，與政府部門開會，為重建農場而奔走。但未來仍處于不確定之中。如何繼續耕種？重建資金從哪來？災難是否還會再次降臨？

而他的故事僅僅是一個縮影。這場反常的特大暴雨從7月23日起席卷京津冀，持續147小時，造成30萬人受災，144人失蹤、死亡，許多永久基本農田被毀。極端氣候愈發頻繁，當降水帶逐漸向防汛經驗不足的北方移動，農人該如何生存？

?洪水將農場的痕跡幾乎抹平，只剩下被沖垮的路基，泡在水里的爛泥和少量建筑垃圾。

1

復耕？

8月1日，道路、通訊、電力已經陸續恢復，甄睿終于能返回農場。檢查土層是第一要緊事。但用鐵鍬挖開淤泥的那刻，他意識到：這片土地不再適合耕種了。洪水幾乎沖走了所有的表層土壤，只留下淤泥和砂石。

“自然災害損毀難以復耕”是中國耕地減少的重要掣肘之一。看著農場面目全非的土地，基層政府與甄睿只能達成無奈的共識：短時間內，在原地恢復農業生產已經“不現實”。

當地政府官員告知甄睿，等到年底，在由自然資源部門進行的年度國土變更調查中，將會根據土地的實際用途，更新土地性質。如果農場所在地經過專家評估確認，無法復耕，將從“耕地”轉為“林地”或“草地”。

自然資源部、農業農村部及國家林業和草原局聯合發布的相關政策文件顯示，為守住“耕地紅線”，耕地面積一般需要保證“進出平衡”。但“自然災害損毀難以復耕”可以豁免。

“不適合種的（土地）不要硬種，保留原樣，調整出來后看看怎么發展旅游。”當地鎮黨委書記這樣對甄睿說。

放棄原址重建的念頭后，甄睿開始在周邊四處考察，“大家報團取暖，互相安慰吧。”幾周之后，一個念頭漸漸成型：業務嫁接。

目前，他與兩公里外的一家農場達成了臨時合作。對方地勢高，受災較輕，還有150畝的高標準農田、新搭建的暖棚和露營業務。在暖棚里，甄睿重新種下了自家農場最具代表性的農產品：鮮食玉米。而作為交換，他將自己原有的露營客戶介紹給新的農場。

9月24日，第一批甜玉米從新的土地上冒出嫩芽。即使還不確定在未來的一百天里，這批新芽能否扛過京郊山區的寒冷冬季，它們仍然是甄睿眼前最近的希望。

?搜狐農場視頻號發布的玉米栽種進展。

但這不是長久之計。怎樣才能重新找到能耕種的新土地，甄睿還沒有答案。房山當地的朋友告訴他，2023年經歷了洪災后，房山河道周邊和行洪區的一些住宅，甚至高爾夫球場，都被要求拆除。今年密云洪災3天后的防汛救災新聞發布會上，北京市副市長夏林茂再次宣布，將對現有的水庫、現有的溝渠、河道、橋梁、堤防進行重新梳理和規劃，“形成蓄水和行洪方面的聯調聯動”，以“適應氣候變化和發展需要”。

“之后，我們可能要更多參考政府的更新調查，再加上自己的實地勘察，再去決定是不是要拿地了。”甄睿說。

但甄睿仍然不舍得放棄農場，因為“有責任，有感情”。

“哪怕這里不能再按以前的方式耕種，我們能給后來的人一些提醒或者參考，也都是好的。”他說。

2

資金

重回農場后，眼前這片450畝土地變得陌生：連綿起伏的農田消失了，蔥郁的果樹不再遮擋視線。在望不到盡頭的淤泥上，散落著失去駕駛艙的拖拉機殘骸、斷裂的混凝土路板、扭曲變形的金屬門框和裸露的地下管道。

?上：一輛近4噸重的拖拉機被洪水掀倒，翻滾了至少200米遠，駕駛室不見蹤影；下：緊鄰清水河的農場大門處，僅剩兩間庫房。門衛室、另外八間庫房、庫房左側的一間冷庫，全部被洪水沖走。

這場洪災抹去了農場過去至少3000萬元的投入。暴雨后，圍墻倒塌了，來的人也雜亂。一個月里，他和另一名本地同事努力守在淤泥里，撿回倉庫金屬骨架、彩鋼門框、農機殘骸，陸續賣給了廢品回收站，一共拿回了3萬元。

災后，當地政府很快要求農場上報農產品的種植面積及預期產量、農業類硬件設施及文旅類硬件設施的損失等數據。但賠償標準尚未公布。

鎮政府還表示，會對重建大棚、倉庫等設施的資金給予一半補貼。“這是天災，政府真的沒有義務‘賠’。我們心懷感激，”甄睿說，“但問題是，受災后，我們的運營幾乎中斷，大棚總造價要30萬，如何再能拿出這15萬呢？”

唯一確定的是，這場洪水是“莫大的一課”，甄睿說。

過去40多年的人生里，甄睿幾乎都在干燥的北方生活，“只在新聞上見過洪水”。他總是幸運的那個：2018年，雨季異常漫長，玉米難以授粉結籽，農場連續20天沒有一根玉米可賣。農場旁的清水河水位不斷上漲，沖倒了農場小門附近的漫水橋。目睹漫水橋傾倒的甄睿第一次意識到，氣候變化似乎離自己很近。但天氣很快放晴，危機解除。

2023年，臺風帶來的特大暴雨襲擊北京南部，因災死亡33人，18人失蹤。一些房山農友的農場被毀，甄睿“還有些慶幸”。

沒想到，僅僅兩年后，特大暴雨就襲擊了密云。“對于氣候變化這個事，我還是有點掉以輕心了，”他說。

甄睿沒有對作物或農業硬件設施投保。理由很直接：如果參保，保費可能高達每年數萬元，但賠償卻有限。過去十多年中，甄睿唯一一次考慮購買農業險，是因為前一年的冰雹砸傷了農場的杏樹。他了解到，安華農業保險公司的杏樹保險需要繳納保費1000多元。最后具體買沒買，他幾乎不記得了。

每年，他只為員工購買社保和意外險，并為參與露營、觀鳥等活動客人購買場地責任險，后者主要針對經營場所內因意外事故造成的人身傷亡和財產損失。

?農場原本的研學教室和餐廳被沖垮，中間的隔斷墻已經消失。

從2007年起，中央財政和地區財政開始為購買農業保險農戶提供一定的保費補貼，這類“政策性農業保險”覆蓋種植業、養殖業，以及溫室大棚、農機等農業財產。

在北京，對于玉米、小麥、稻谷等主要作物，中央財政會補貼35%的保費，市級財政再補貼25%，農戶只需繳40%。

保險賠償金額一般由保額等級、作物受損時的生長階段和損毀面積決定。以玉米為例，保額有三個等級：賠償種子、化肥、農藥、機耕、灌溉等基礎種植成本的“種植險”（又被稱為“物化險”），將地租、人工成本也計入的 “完全成本保險”，和基于玉米每畝預期收入、涵蓋自然災害減產和市場價下跌雙重風險的“種植收入保險”，保費依次提高。

甄睿此前對這些細節“都不了解”，他對農業險的了解主要是預防“意外”。

?北京市2025年政策性農業保險費率明細表（局部）。來源：《北京市2025年政策性農業保險統頒條款》

許多農友向食通社表達過，即使賠償封頂，農險仍然無法覆蓋災害“意外”下的全部損失。比如，甄睿農場里，每畝地地租1000-1300元，肥料200元，農機130元，水電50元，成本加起來至少1400元，如果自負一畝地34.2元的保費來購買“完全成本保險”，即使滿足玉米完全成熟后100%毀損，也只能獲得950元賠償。而“種植險”的農戶自負保費為“完全成本保險”的一半（19.8元/畝），同等條件下，賠償也只有一半（最多550元/畝）。

農業保險定損難、獲賠難的報道時常見諸報端，也是不少農友持有的觀點。2024年，金融監管總局等四部委發布的《關于推進農業保險精準投保理賠等有關事項的通知》特別督促保險企業簡化手續，“切實解決理賠難、理賠慢的問題”。密云洪災3天后，防汛救災新聞發布會重申：“及時開通政策性農業保險理賠通道，簡化理賠流程，提高理賠效率。”

截至2024年1月，針對2023年的那場特大暴雨，房山區政府數據顯示，總計1.89萬畝受災農田獲得了政策性農業保險賠付1620萬元，平均每畝獲賠857元。另有6.6萬戶次、89家農業企業受政府救助和補貼4.43億元。

北京市政策性農險其實還包括農業財產險，針對農機、大棚等農業相關硬件設施。甄睿并不知道這個險種的存在。“我后來也想過，如果買了會怎么樣？但再想想，本來咱們這個行業就掙錢非常困難的，我每年會花幾萬塊錢去買一個特別小概率事件的險，我真不可能買。”

3

輪回

從“劈山填溝，改河壘壩”的“農業學大寨”，到“辭職種地”的“白領下鄉潮”，農場所在的河灘地半個多世紀來，幾經改造——填土、施肥、整平、修路——如今又重回泥濘。

這被甄睿比作“一個輪回”。回歸到起點，他與農人朋友們開始反思：“人定勝天”、改造大自然的想法，是不是有問題的？

輪回始于上世紀70年代。農場所在地曾是一片河灘，在為擴大耕地面積而掀起的全國性“農業學大寨”浪潮中，河灘上墊起了30至40厘米厚的土層。直至80年代，“農業學大寨”因破壞環境被叫停。

“但它所象征的意義一直都還在，”甄睿說，“就是努力改造環境，讓環境更適于生產。”

2012年秋天，另一股浪潮把甄睿推向這片土地。當食品安全丑聞和霧霾頻頻登上新聞頭條，許多中產階級白領決定“逃離都市”“回歸田園”。這其中就包括剛剛從中國農業大學畢業不久，正在一家種子企業工作的甄睿。

“當時，出現了很多聲音，思考未來我們到底要怎么生活。也可能說的更極端一點，未來我們到底要怎么活著。”

剛剛接手農場時，他曾帶著鐵鍬，挖過這片土地的許多角落。很多地方土質貧瘠，保水、保肥能力不足。

于是，地里撒上了從周邊養殖場里低價采購的牛糞，厚重的黑色一層又一層地蓋住泥土，“使勁用，好像不需要考慮成本一樣。”為了確保肥料的穩定供應，農場還曾經養殖了3000多只雞和十幾頭豬，直到禽流感和豬瘟陸續迫使畜舍關停。

許多“中產下鄉”的同行者最終離開了土地，但甄睿留了下來。土質一天天地改善，保水能力增強后，澆水頻率慢慢降低。曾經不規則的地塊也被整理平整，形成高低錯落的農田，不同的作物各有分區。大棚也拔地而起。道路被重新規劃，方便車輛進出。為了響應“三產融合”增加營收，農場還發展了觀鳥、露營等業務。

直到這次災難，他開始重新思考過去所做的努力。從河灘到良田，又在一夜之間回歸原點，這是否是來自大自然的警告？

“我們可能要好好考慮什么叫‘因地制宜’。以前，大家覺得，這里離居住的村莊更近，種地更方便，就是‘宜’。現在，是不是要先考慮河道的本來形態和氣候變化的趨勢，再來重新考慮土地的利用？”

務農十三年后，同樣的問題——“未來我們到底要怎么活著”——再次浮現。這一次，答案取決于反復無常的氣候。

意外成為常態，極端氣候已反復超越既有認知，農人不得不重新學習適應自然。另一方面，土地規劃方案、防災救災力量、保險補貼政策等系統力量如何為災害風險下的農村托底，答案也仍待明晰。

“如果有來年，玉米還要再長起來。一定有來年，讓玉米再見證，營養如何來自污泥，廢墟如何再開出向陽花。”

8月8日，甄睿在他的公眾號文章中寫道。

*本文經授權，編譯自上海報業集團旗下英文媒體“第六聲”（Sixth Tone）的報道，基于采訪，較原文有增補。原文于2025年10月22日發布，點擊“閱讀原文”查看。

-這是食通社第757篇原創-

食通社

作者

Xinyi

“我為簡短的回答向龐大的問題致歉”

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文中圖片均由被訪者提供

編輯：裴丹

版式：明林

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