美海軍陸戰(zhàn)隊《欺騙》條令的內(nèi)容、特點及局限

2024年6月，美海軍陸戰(zhàn)隊發(fā)布了《欺騙》條令(MCTP 3-32F)(下稱《欺騙》條令或條令)，標志著美軍在信息化戰(zhàn)爭條件下對欺騙理論的實戰(zhàn)化發(fā)展。條令一經(jīng)發(fā)布，就受到國際社會的普遍關注，部分國家強調(diào)需密切關注并采取相應措施以維護自身軍事安全。美國明確指出，制定《欺騙》條令是為應對未來亞太地區(qū)潛在軍事沖突而采取的措施。由此可見，條令的執(zhí)行可能對亞太地區(qū)未來作戰(zhàn)產(chǎn)生重大影響，需引起高度關注。

美海軍陸戰(zhàn)隊《欺騙》條令的

主要內(nèi)容

美海軍陸戰(zhàn)隊新版《欺騙》條令構建了一套完整的戰(zhàn)術欺騙理論體系，從基本概念界定、實施原則與方法技巧，到具體實施流程，為海軍陸戰(zhàn)隊各級指揮官和規(guī)劃人員提供了系統(tǒng)化的行動指南。

欺騙行動在作戰(zhàn)中的作用。條令強調(diào)，欺騙是指，“故意誤導對手軍事、準軍事或暴力極端組織決策者行為的活動，致使對手采取特定行動，或不采取任何行動，助力己方任務的完成”。美國防部將欺騙活動分為聯(lián)合軍事欺騙、戰(zhàn)術欺騙和支持作戰(zhàn)安全欺騙，而美海軍陸戰(zhàn)隊的職責范圍主要集中在戰(zhàn)術欺騙和支持作戰(zhàn)安全欺騙。

從功能角度看，條令明確了欺騙在作戰(zhàn)中的三大作用，分別是創(chuàng)造“出其不意”的效果、保障己方行動“安全”，以及為指揮官“降低作戰(zhàn)風險”。通過欺騙制造戰(zhàn)場迷霧，可使對手難以準確判斷美軍真實意圖和主力位置，從而在關鍵時刻達成戰(zhàn)術突然性。有效的欺騙能夠隱蔽己方弱點，防止對手針對性打擊，可顯著提升部隊生存能力。最終，在這些效果的共同作用下，指揮官達成作戰(zhàn)目標的風險和代價將會降低。

條令特別強調(diào)，欺騙不僅是獨立的戰(zhàn)術行動，更是整體作戰(zhàn)計劃的有機組成部分。成功的欺騙必須與其他作戰(zhàn)要素緊密配合，形成合力效應。為此，條令要求盡早將欺騙納入整體規(guī)劃流程，旨在通過構建光學、紅外、電磁等多頻譜的協(xié)同欺騙，以應對對手日益增強的多源情報融合能力。

欺騙的原則、戰(zhàn)術與技巧。為確保欺騙行動的有效性和可控性，條令確立了6項基本原則，分別是關注點、目標、集中計劃控制、安全、及時和整合。這6項基本原則構成了欺騙行動的理論基礎，指導決策者在復雜戰(zhàn)場環(huán)境下做出合理決策。在具體運用欺騙戰(zhàn)術時，決策者選擇欺騙方法需綜合考慮時間、地點和目標等多個因素。

2021年8月，美海軍陸戰(zhàn)隊員在日本沖繩

北部訓練區(qū)參加印太作戰(zhàn)演習

在戰(zhàn)術層面，條令指出有佯攻、佯動、詭計和示假等4種欺騙戰(zhàn)術，并提供了多樣化的欺騙方法供指揮官根據(jù)具體情況選擇運用。雖然偽裝隱蔽、佯攻誘敵等傳統(tǒng)戰(zhàn)術仍占據(jù)重要地位，但條令更加強調(diào)現(xiàn)代作戰(zhàn)條件下的新型欺騙手段的應用。主要包括干擾對手的雷達、通信系統(tǒng)等電子設備，操控電磁環(huán)境使對手失去對戰(zhàn)場態(tài)勢的準確判斷；利用電子偽裝和欺騙手段，制造虛假的電磁信號，誤導對手的指揮和決策。這些欺騙手段，極大拓展了傳統(tǒng)欺騙的物理邊界，使其能夠同時作用于對手的傳感器網(wǎng)絡和決策系統(tǒng)。

在技巧層面，條令強調(diào)創(chuàng)造性和靈活性，指出技巧可以單獨使用，也可以結合現(xiàn)有資源一起使用。典型的欺騙技巧包括制造虛假的部隊電子特征、創(chuàng)建虛擬網(wǎng)絡和交互式傳輸以模擬真實部隊活動。通過限制無線電通信、提供虛假情報混淆信息，以及一系列虛假調(diào)動和佯攻等手段，誘導對手調(diào)整防御重心。這些技巧的共同特點是利用現(xiàn)代技術手段，在多個方面構建一致的虛假敘事，增強欺騙的可信度和有效性。

美海軍陸戰(zhàn)隊欺騙行動的流程。條令為美海軍陸戰(zhàn)隊欺騙行動設計了系統(tǒng)化的流程體系，并將其有機融入到美海軍陸戰(zhàn)隊規(guī)劃流程中。該流程強調(diào)自上而下規(guī)劃、單一戰(zhàn)役規(guī)劃和綜合規(guī)劃等三大原則，確保欺騙行動與總體作戰(zhàn)目標高度一致。欺騙行動流程包括規(guī)劃、執(zhí)行和終止三個階段，每個階段都有明確的標準程序和評估機制。

規(guī)劃階段是欺騙行動成功的基礎。這一階段通常由欺騙規(guī)劃小組在欺騙活動工作小組的協(xié)助下完成。規(guī)劃的核心內(nèi)容包括確定欺騙目標、識別目標受眾、設計欺騙故事、選擇適當?shù)钠垓_手段和傳播渠道等。該階段的關鍵是平衡參與范圍與行動保密的關系。一方面，有效的欺騙需要多部門協(xié)同；另一方面，更多的參與者可能會增加泄密的風險。為解決這一矛盾，條令引入了“須知原則”，嚴格控制信息擴散范圍，同時對參與人員進行嚴格的安全審查。

執(zhí)行階段是將欺騙規(guī)劃轉化為實際行動的過程。當部隊收到作戰(zhàn)計劃的執(zhí)行命令時，也須同步執(zhí)行相應的戰(zhàn)術欺騙計劃。在執(zhí)行過程中，軍事欺騙官員負責橫向與縱向的協(xié)調(diào)，確保欺騙行動與其他信息活動不發(fā)生沖突，并與上級或相鄰部隊的欺騙活動相互配合。執(zhí)行階段的突出特點是強調(diào)動態(tài)調(diào)整。由于戰(zhàn)場環(huán)境的復雜多變，欺騙官員要根據(jù)戰(zhàn)場情況不斷進行協(xié)調(diào)。為此，條令設計了專門的欺騙執(zhí)行流程，通過持續(xù)的情報反饋和效果評估，及時修正欺騙方案，確保其始終與戰(zhàn)場態(tài)勢、作戰(zhàn)目標保持一致。這種靈活的適應性機制，大大提高了欺騙行動在不確定環(huán)境下的成功概率。

終止階段是欺騙行動的重要組成部分。終止的原因包括欺騙目標達成、欺騙目標變化、欺騙行動被識破等。條令強調(diào)，終止必須有組織地進行，包括安全地撤回欺騙手段和行動后進行的評估，以防欺騙手段暴露，同時有助于總結經(jīng)驗教訓用于改進后續(xù)行動。終止階段的關鍵是欺騙行動的后續(xù)風險管控。成功的欺騙行動可能在結束后仍對對手認知產(chǎn)生持續(xù)影響，而失敗的欺騙行動則有可能損害己方信譽。因此，條令要求指揮官審慎評估終止時機和方式，確保欺騙行動的結束對己方有利，且能保護已方使用的方式和技術。

美海軍陸戰(zhàn)隊《欺騙》條令的

主要特點

美海軍陸戰(zhàn)隊新版《欺騙》條令在繼承傳統(tǒng)軍事欺騙理論的基礎上，結合信息化戰(zhàn)爭的特點進行了多方面創(chuàng)新，形成了系列鮮明的理論特征。主要體現(xiàn)在全程性、自洽性和安全性三個方面。

基于信息技術的空地一體戰(zhàn)

欺騙行動具有全程性。傳統(tǒng)觀念中，軍事欺騙往往被視為戰(zhàn)前或戰(zhàn)中的臨時性戰(zhàn)術舉措，其作用時間和范圍相對有限。而新版《欺騙》條令則打破了這一局限，將欺騙提升為貫穿作戰(zhàn)全過程的持續(xù)性活動，呈現(xiàn)出鮮明的全程性特征。

在時間上，條令將欺騙從傳統(tǒng)的戰(zhàn)時擴展到涵蓋平時、危機時和戰(zhàn)時的全周期運用。在高度透明和信息化的作戰(zhàn)環(huán)境中，臨時性的欺騙很難在多種偵察手段的交叉驗證下維持可信度。只有通過長期、多層次的綜合欺騙，構建完整一致的虛假敘事，才能有效誤導對手決策。可見，欺騙需長期經(jīng)營、持續(xù)積累，這種全周期視角極大提升了欺騙的戰(zhàn)略價值，拓展了欺騙應用空間。

在作戰(zhàn)層次上，條令推動了欺騙從戰(zhàn)術層向戰(zhàn)略層的延伸。在傳統(tǒng)上，美海軍陸戰(zhàn)隊作為戰(zhàn)術級作戰(zhàn)力量，其欺騙行動主要服務于直接的戰(zhàn)術目標。而條令則明確指出，戰(zhàn)術層面的欺騙行動也可能具有戰(zhàn)略意義，要求執(zhí)行欺騙時必須在戰(zhàn)略、作戰(zhàn)和戰(zhàn)術層面進行不斷協(xié)調(diào)。這種多層次聯(lián)動機制，使戰(zhàn)術欺騙能夠產(chǎn)生戰(zhàn)略效應，極大提升欺騙行動的軍事價值。

欺騙的全程性還體現(xiàn)在其與作戰(zhàn)流程的深度融合。條令將欺騙行動有機嵌入到美海軍陸戰(zhàn)隊規(guī)劃流程的各個環(huán)節(jié)，從任務分析、方案設計到執(zhí)行評估。由于欺騙行動涉及多軍種跨領域協(xié)作，包括心理戰(zhàn)部隊、網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊、電磁頻譜部隊以及太空軍，在實際操作中，指揮官及其參謀團隊需要與各方面專家保持緊密溝通與合作，確保欺騙活動的各個環(huán)節(jié)能夠無縫銜接，形成完整的作戰(zhàn)體系。

欺騙行動注重自洽性。自洽性是指欺騙敘事內(nèi)部邏輯的一致性及其與外部環(huán)境協(xié)調(diào)的程度，是決定欺騙成敗的關鍵因素。在信息高度透明的現(xiàn)代戰(zhàn)場，任何細節(jié)不一致都可能通過社交媒體或技術偵察被迅速放大，導致整個欺騙計劃崩潰。因此，條令對自洽性的強調(diào)達到了前所未有的高度，并專門安排情報官員負責協(xié)調(diào)各部門情報沖突，確保欺騙行為自洽。

內(nèi)部一致性是欺騙自洽的基礎。欺騙故事必須邏輯自洽、細節(jié)連貫，避免自相矛盾。美軍情報官員杰弗里·希爾提出的“99%真相+1%謊言”的欺騙方法，正是確保內(nèi)部一致性的有效方法。該方法通過以大量真實信息為基礎，只在關鍵環(huán)節(jié)植入少量虛假內(nèi)容，既降低了被識破的風險，也增加了對手驗證的難度。

與戰(zhàn)場態(tài)勢的適應性是欺騙自洽的外在表現(xiàn)。條令指出，現(xiàn)代戰(zhàn)場態(tài)勢變化迅速，靜態(tài)的欺騙方案很容易因環(huán)境變化而出現(xiàn)破綻。為此，條令設計了動態(tài)調(diào)整機制，要求根據(jù)情報反饋不斷修正欺騙細節(jié)，確保其始終與當前態(tài)勢相符。這將大大提高欺騙的現(xiàn)實可信度。

多手段協(xié)同是達成自洽的保障。條令強調(diào)，現(xiàn)代欺騙必須綜合運用物理、電磁、網(wǎng)絡、心理等多種手段，在多個方面構建一致的虛假現(xiàn)實。例如，虛假部隊調(diào)動既需要可見的車輛移動和人員活動，也需要相應的無線電通信和電磁特征，甚至輔以社交媒體上的相關信息。這種多頻譜、全領域的協(xié)同欺騙，使對手難以通過交叉驗證發(fā)現(xiàn)破綻，顯著提升了欺騙的整體自洽性。

欺騙行動強調(diào)安全性。安全性是欺騙行動的前提條件和成功基礎。這種安全性主要體現(xiàn)在信息保密、法律合規(guī)和風險控制三個方面。

美軍“沙漠軍刀”作戰(zhàn)中的欺騙

行動——“左勾拳”行動

信息保密是欺騙安全的核心要求。條令深刻指出，“在確保所有相關人員都能參與計劃的同時，依然保持行動的安全性”。為解決這一矛盾，欺騙活動工作小組由經(jīng)過嚴格安全審查的參謀成員組成，確保欺騙活動在各個層面上都能安全進行。條令建立了嚴格的信息分級和保密控制機制，按照“須知原則”限制信息擴散范圍。同時，參與欺騙規(guī)劃的人員必須通過專門的安全審查，確保其可靠性和保密意識。

法律合規(guī)是欺騙安全的制度保障。條令明確承認：“確定欺騙行動的合法性是一個復雜的過程，因為一些活動或技術是國內(nèi)法或國際法所禁止的；另一些可能是合法的，但也會受到各種政策禁止。”基于此，條令建立了嚴格的合規(guī)審查機制，要求所有欺騙行動必須經(jīng)過參謀法律顧問的評估。同時，條令強調(diào)，美軍不能用欺騙戰(zhàn)略對待美國國內(nèi)民眾，不能用虛假信息誤導美國公眾、國會或媒體。

風險控制是欺騙安全的動態(tài)要求。條令指出，任何欺騙行動都存在被識破或反利用的風險，必須建立系統(tǒng)的風險評估和應對機制。為此，條令要求欺騙規(guī)劃必須包含終止行動的條件和規(guī)定，以便在欺騙目標無法達到或因情況變化導致目標不再有效等情況下及時止損。風險控制還體現(xiàn)在對欺騙手段的保護性使用上。條令強調(diào)，特定欺騙技術一旦被識破就可能永久失效，因此必須謹慎評估使用時機和范圍。另外，條令還將欺騙活動與行動安全緊密結合，提出通過欺騙手段增加行動的不確定性，從而保護欺騙意圖等關鍵信息。

美海軍陸戰(zhàn)隊《欺騙》條令的局限性

盡管美海軍陸戰(zhàn)隊新版《欺騙》條令在理論體系和實施方法上取得了顯著進步，但欺騙作為一種作戰(zhàn)的輔助手段，并不能直接幫助美軍取得戰(zhàn)爭勝利，其在實際應用中仍面臨多方面的內(nèi)在局限。

技術依賴與反制風險。現(xiàn)代軍事欺騙對技術手段的依賴性日益增強，這既提升了欺騙的效能，也帶來了新的脆弱性。條令中大量涉及的電子偽裝、虛假電磁信號、網(wǎng)絡欺騙等技術手段，無不建立在復雜的技術系統(tǒng)基礎上。這種技術依賴將使欺騙行動面臨反制風險。一方面，技術系統(tǒng)的任何缺陷或故障都可能導致欺騙失效；另一方面，對手的技術反制能力提升將會直接削弱欺騙效果。

技術依賴還將導致欺騙與反制的軍備競賽不斷升級。條令中提到美軍正在研制更逼真、具備紅外特征的新一代誘餌裝備，而背后的現(xiàn)實是傳統(tǒng)誘餌因偵察技術進步而逐步失效。網(wǎng)絡空間和電磁頻譜領域的欺騙也面臨類似挑戰(zhàn)，對手的智能檢測算法和異常行為分析技術能夠更快識別欺騙信號。這種動態(tài)對抗使得任何技術欺騙手段都具有時效性，需持續(xù)投入資源進行更新維護，這大大增加了欺騙行動的成本，并提高了欺騙行動的復雜性。

俄軍制作的假目標

適用范圍與條件限制。欺騙作為一種特殊的作戰(zhàn)手段，其有效性高度依賴于具體的環(huán)境和條件。條令雖然力圖將欺騙理論普遍化，但仍無法擺脫某些內(nèi)在的適用限制。

文化認知差異是影響欺騙效果的重要因素。條令強調(diào)了欺騙的普遍性，卻忽視了不同文化對欺騙的認知和接受度存在顯著差異。例如，美軍在菲律賓利用虛假社交媒體賬號詆毀中國疫苗的行為，雖然短期內(nèi)可能影響部分民眾認知，但暴露后反而強化了當?shù)貙χ袊呙绲男湃危驗檫@種欺騙手段被視為違背了亞洲文化中重視誠信的價值觀。

信息環(huán)境特性也制約著欺騙的適用范圍。條令認識到在全球化社會中，大量信息的來源、傳播渠道會對受眾產(chǎn)生深刻影響，但未能充分考慮到不同國家和地區(qū)信息生態(tài)的差異性。在媒體多元、信息開放的環(huán)境中，單一欺騙敘事很難壟斷受眾注意力；而在信息管控嚴格的社會，官方的權威性可能使部分欺騙手段難以奏效。

實施復雜性與協(xié)同難度。現(xiàn)代欺騙行動涉及多領域、多部門的復雜協(xié)同，這種實施復雜性帶來了巨大的組織挑戰(zhàn)。條令雖然設計了從欺騙規(guī)劃小組到欺騙活動工作小組的組織體系，但在實際操作中仍面臨協(xié)調(diào)困難、資源競爭等多重障礙。

多部門協(xié)同是欺騙實施的首要挑戰(zhàn)。條令規(guī)定的欺騙活動工作小組需要整合情報、后勤、通信等多個部門，這種跨職能協(xié)作必然面臨目標差異、專業(yè)術語障礙等問題。由于欺騙行動是由多個步驟組成的，因此每次欺騙行動中都可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的問題。欺騙是一個復雜的鏈條，從設計到傳遞再到反饋，每一個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題。這些分歧和流程，需要通過復雜的協(xié)調(diào)機制來化解，大大延長了決策周期，降低了欺騙行動的及時性。

資源分配是另一項實施難點。有效的欺騙往往需要大量人力、物力投入，從高仿真誘餌的制造部署，到虛假網(wǎng)絡活動的持續(xù)運營，無不消耗寶貴資源。在預算約束條件下，指揮官必須權衡欺騙投入與其他作戰(zhàn)需求投入的優(yōu)先順序。盡管條令要求將欺騙納入整體規(guī)劃流程，但在實戰(zhàn)環(huán)境中，欺騙作為一種軟性作戰(zhàn)能力，往往難以獲得與火力打擊等硬性能力等同的重視。

結　語

美海軍陸戰(zhàn)隊《欺騙》條令的發(fā)布，體現(xiàn)了美軍在信息化戰(zhàn)爭背景下，對軍事欺騙實踐經(jīng)驗和欺騙理論的系統(tǒng)整合與實戰(zhàn)推進。該條令不僅拓展了欺騙行動的范疇，還強調(diào)了全程融入作戰(zhàn)規(guī)劃、多手段協(xié)同和信息安全管理的重要性。其全程性、自洽性和安全性的設計，使欺騙行動更能適應未來亞太作戰(zhàn)環(huán)境。然而，條令的實施仍面臨技術依賴、外部環(huán)境差異和協(xié)同復雜等挑戰(zhàn)。技術反制風險的加劇、文化認知差異導致的適用性受限，以及多部門協(xié)同的困難，均可能削弱欺騙行動的實際效果。未來，隨著反欺騙能力的提升，美軍的欺騙行動可能面臨更大考驗。

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轉自丨軍事文摘

作者丨任曉寧

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