破冰與防線：日本水產重返中國的雙重敘事

2023年8月，日本不顧中國等周邊國家的強烈反對，把福島核電站事故后產生的核廢水直接排入大海，8月24日，為了保障我國人民的食品安全，政府全面禁止進口日本水產品。

日本福島核電站事故

據日本農林水產省數據，在發布禁令之前，我國是日本水產品最大出口地，占其水產品出口總量的22.5%。若加上對香港的出口量，中國市場占了日本水產品出口總量的42%。所以，出口禁令對日本漁業打擊巨大。

在被禁期間，日本不斷向中方提出交涉，經中日首腦會談，中方今年6月宣布允許部分恢復對日水產品進口。至于福島縣等10個縣的農產品和水產品則仍被禁。11月5日，首批日本水產品入華，此舉被日方宣傳為是對其水產品進口的“全面解禁”（實際上只是落實6月份的政令）。

2023年8月24日中國全面暫停進口日本水產品

恢復和擴大進口日本水產品，是促進中日經貿關系的善舉，但必須顧及普通民眾的食品安全。

2011年3月11日，日本沿海發生9級地震，福島核電站一號機組起火、泄漏。為了控制災情，需要不停往核反應堆注入冷卻水，排出來的水含有放射性元素，被稱作核污水。

日本核污水排海后流向

所有的核電站運轉都需要大量的水來冷卻，但普通的冷卻水只是在特定管道內流動，起降溫、散熱作用，不接觸核材料，排放出來后是安全的，只是溫度升高了而已。

而發生事故的核電站中用于降溫防止反應堆爆炸的水，流出來后則含有多種放射性元素，不能直接排放，通常是要先進行處理，去除其中絕大多數放射性物質，然后再排放至江河湖海。但以現有的技術，核污水中有一種放射性物質氚無法去除，氚進入生物體內后，其釋放的β射線會持續對周圍細胞進行“內照射”。理論上可能對任何細胞造成DNA損傷，會引起細胞變異，增加癌癥風險，孕婦接觸后會增加流產或胎兒畸形風險。

福島核電站事故爆發后，附近海域魚類、貝類、藻類以及海底泥沙，都檢測出了嚴重超標的放射性元素氚、銫和鍶。這些放射性物質會在生物體內累積，并在食物鏈中逐級遞增。人類食用后，會對身體及后代造成慢性傷害。

日本捕獲的核輻射魚

日本福島核電站發生事故后，核廢水大多是被存放在特定的罐子里，但廢水越來越多，核電站無處建造更多的儲存罐，于是決定直排大海。按照日本人一貫偷偷摸摸的行事風格，可能早就在往海里排核廢水，官宣只是撕掉遮羞布而已。

日本政府和國際原子能機構都說排放的核污水監測達標，危害“可控”，但“可控”不等于“無害”。眾所周知，2009至2019年間，國際原子能機構總干事一直都是日本人，這個機構在福島核電站后一直為日本打掩護也是不爭的事實。所以，我國政府當時并未聽信他們的說辭，堅決全面禁止進口日本水產品。

2025年6月29日，我國海關總署發布通知，鑒于對日本福島核污水排海的長期國際監測及中方獨立取樣監測未見異常，且日本政府承諾保障輸華水產品質量安全，我國即日起有條件恢復日本部分地區水產品進口，對除產地為福島、群馬、栃木、茨城、宮城、新潟、長野、埼玉、東京、千葉等10縣以外的日本水產品解禁。

日本欲出口中國的水產加工、出口企業要在中國注冊，需提交日本官方出具的衛生證書、放射性物質檢測合格證明和產區證明，還要提供水產品樣本供中方檢測。據稱，自6月底至今，有697家日本企業提供了水產品樣本，只有3家通過了氚等放射性物質的檢測。

據日本農林水產省消息，11月5日，6噸產自北海道的冷凍扇貝已運往中國。另外，有600公斤的青森縣鹽浸海參也將在10日空運到中國。這意味著中國終于恢復了對日本水產品的進口。

日本收集出口中國水產放射性物質檢測樣品

恢復進口日本水產品，并不意味著放松了檢驗檢疫。相信國家會嚴格落實現有入境檢驗登記制度、保持抽檢透明并及時通報結果。外交部昨天答記者問時也強調：中國將繼續對日本水產品輸華加強監管，一旦發現任何風險，將立即采取必要進口限制措施。

各商家也應該做好產品溯源制度并盡到告知義務，對來自日本的水產品標清產地，供民眾選擇。

我國自己的水產品也應提高質量，持續保持對日本水產品的競爭力，讓民眾能吃上物美價廉的國貨。

新疆水產

普通民眾無需恐慌，但建議保持理性，多了解產品信息，采取差異化防護（尤其是易感人群）舉措。

中國有條件恢復部分日本水產品進口，是在國際檢測、雙邊協商與設置嚴格監管條件后做出的政策選擇。但只有當科學監測、制度保障與公眾參與三條線有效并行時，社會才能由恐懼走向理性，從而在保護食品安全與恢復正常貿易之間找到平衡。