2025，出海用工迎來大變局

作者｜劉景豐

2025年，出海企業正集體跨越一個“大坎”。

當全球經濟增長持續放緩，當關稅與合規交織倒逼出海走向深度本地化，企業出海也從過去的賣產品、擴規模進而轉變為深耕本地。而本地化運營的核心之一，就是需要有本地化的團隊，因此一個關鍵的服務需求正快速增長——海外用工。

根據獵聘大數據研究院近日發布的報告，2025年前三季度，中企出海職位同比增長38.41%。其中，新能源、電子/半導體/集成電路、機械/設備三個行業位列前三。進一步看，工程施工領域的出海職位增長超過100%。

而隨著海外用工需求的爆發，與之而來的海外用工管理也成為出海企業的新課題。

11月6日，在上海舉辦的第八屆中國國際進口博覽會（進博會）上，在全球服務商聯合展區， 海外用工管理也成為現場關注的焦點之一。全球人力資源科技SaaS企業Horizons新視野攜手霞光社舉辦了“破局出海·人力先行”專題活動，探討全球新局勢下，人力如何成為企業出海的破局點。

正如Horizons新視野董事長許躍飛所說，真正的全球化，不只是產品、資本和技術的跨境流動，更是人力資源、管理理念與文化認同的共融與重塑。在新的國際格局下，企業要想在海外立足，必須深入理解本地市場邏輯，尊重多元文化差異，并通過科學的人力資源配置，實現跨文化團隊的共創與共贏。

一場企業出海用工方式的變革，成為出海企業“修煉內功”的必然。

2025年初，兩則消息在某些獵頭群里炸了鍋：

某新能源企業2024年國內招聘HC（人力規劃）同比增長15%，但其海外業務線的HC則增長了120%；而另外一家車企，2024年海外業務部門則由500人規模擴張至2000人。

招人的背后，是它們海外業務的加速擴張。

回看2024年，國內的新能源、汽車等行業正在進行著一輪行業“反內卷”，而它們的海外擴張則似乎讓“內卷”中的企業看到了新方向。

站在當下看，“走出去”已不再是少數企業的嘗試，而是成為國內企業的普遍選擇。截至2025年9月，5427家A股上市公司中，有2890家披露了境外業務收入，占比超過53%。

回顧過去二十多年，中國企業正完成一場出海的三級跳躍：

2001年，隨著中國加入WTO融入世界商業舞臺，一批以外貿起家、通過代加工實現對外出口的企業，完成了產品走出去的第一步。嚴格意義上來說，此時并不是企業的出海，而是產品的出口；

接著到了第二階段，隨著全球商貿合作加深，僅靠來單加工的方式已無法滿足海外市場的需求，于是中國產品主動出海，中國企業開始根據海外市場特征鋪產品、開分店，以及通過跨境電商打通線上渠道，融入當地消費市場；

此后進入第三階段，越來越多的中國出海企業開始具備品牌意識，尤其自2024年以來，地區沖突、貿易保護主義等挑戰來勢洶洶，頻繁的關稅措施，導致全球供應鏈的不穩定，增加了產品出海的成本和難度，越來越多企業不得不將生產、運營等環節放到海外，進入海外運營階段。

Horizons大中華區總經理歐文敏Amanda Ou

然而，隨著企業出海逐步走向深水區，其在用工方面也相應地有著不同需求：

產品出口的企業，需要的更多是外貿商務人員，依靠他們來完成海外市場開拓，拿回外貿訂單，此時企業無需設海外團隊，由國內人員運營即可；

隨著企業開始融入當地消費市場、進入產品出海時期，需要的是有當地渠道資源的銷售人才或者合作伙伴，以幫助業務對接更多本地渠道，搭建當地基礎能力，此時企業只需一支面向海外的商務拓展團隊即可滿足需求；

到了第三階段，為了深入了解當地市場環境，本地化運營成為企業出海的重中之重。此時，企業需要的已經不只是銷售和商務團隊，還需要更多的生產、研發以及運營管理等崗位。例如，中國車企在海外市場建立本地化團隊，負責海外生產、研發以及市場推廣、渠道維護、用戶服務等工作。在這過程中，依靠本地人去開拓渠道、維護關系等更加有效。

而且隨著企業海外業務的擴大和本地化程度的加深，海外團隊的人員構成也在變化，由國內外派員工的數量會不斷減少，本地員工的比例則逐步提升，進而引發了海外用工結構的變化。

世界銀行曾統計，2023年全球勞動力總量達36.3億人，且全球勞動力流動仍在保持較快增長。另有數據顯示，2024上半年，中國已有近9.6萬家企業在海外有相關業務，海外人才招聘需求達到450萬人，由此帶動了海外用工市場規模的擴大。

霞光智庫曾在《2025中國企業出海洞察及全球趨勢展望》中提到，到2026年，僅海外人才招聘的市場規模將達到84億美元。為人和組織出海的服務，正成為強需求。

Horizons大中華區總經理歐文敏Amanda Ou告訴霞光社，從去年開始，她的團隊就發現，很多中國出海企業開始進入深度海外運營階段，“這也是很自然的生命周期，因為我們做任何的產品或是服務，都有目標客戶和用戶，了解用戶和客戶最好的方法肯定是到本地去。很多我們服務的企業，他們已經把整個服務體系和業務邏輯搬到本地去了。”

盡管海外用工需求在持續增長，但越來越高的合規及人才流動門檻，正成為企業全球化的新考驗。

隨著企業在海外團隊的逐步擴大，會碰到越來越多的挑戰，比如中國企業在管理體系、文化觀念上跟海外企業、員工差異非常大，因此出現了權責關系、團隊協同與員工管理等方面的難題。

自2024年以來，拉美便成為中企出海的熱門目的地。霞光社曾在《中國老板，卷不動墨西哥打工人》中呈現了一段當地的用工管理故事：

某中資企業的老板，到了墨西哥后依然延續其在國內的管理作風，有一次在和員工交流時對其“進行了人身攻擊”，甚至攻擊到了員工的身材與相貌，還讓翻譯翻出來給對方聽。結果，不久后這位老板接到了訴訟，理由是“對員工造成心理創傷”。最終，他被遣返回國。

更多的情況是，面對海外本地員工的低效率、不加班等情況，中國管理者常以其固有的管理方式與當地員工發生碰撞，員工不滿上司的批評而離職。但他們離職是沒有交接期的，直接走，進而影響到工作的進度。

沖突的根源在于，過去數十年中國企業的業務規模擴大了，但管理體系未能跟上日益增長的出海需求

因此，企業在墨西哥遇到的問題，在其他市場同樣存在，甚至更復雜。

除此之外，因用工帶來的巨額罰款事件也層出不窮。

一些企業因用工不當被罰款的消息屢見報端。今年初，美國鳳凰城一家石膏板與油漆承包商因拒付1400多名員工加班費，被裁定支付逾740萬美元工資及賠償；5月，一家美國大型電氣工程公司因未向約2600名員工支付合法加班費，違反《公平勞動標準法》，被追繳超140萬美元。這使得出海企業在面臨著“增長瓶頸”之外，還遭遇“天價罰款”的挑戰。

更有甚者，在某些地區用工合規已經與貿易壁壘掛鉤。2024年12月13日生效并將于2027年底實施的《歐盟市場禁止強迫勞動產品的條例》就規定，禁止在歐盟市場上流通或供應涉及強迫勞動生產的產品，并從歐盟禁止出口此類產品。

也因此，2025年已成為中企出海用工大變局的開始。

Amanda坦言，隨著企業出海進入全球深度運營階段，全球人才網絡、跨文化管理、敏捷HR戰略已成為企業做好全球業務非常重要的競爭力

組織能力出海，正在成為當下企業出海的新特點。

何為組織能力出海？

通俗意義上，其主要是指企業將專業的組織管理能力向海外市場進行輸出和拓展，以支持自身或合作伙伴在海外的業務發展、提升全球競爭力。這里面包括，海外人才管理、海外組織建設、海外治理體系搭建、海外戰略輔助等更加精細和專業的服務內容。

但是，這些能力并不是所有企業都具備的，尤其對沒有過全球化經驗的制造型企業來說，海外的組織建設確實更難。Amanda告訴霞光社，過去中國是一個非常統一的市場，中國企業已經適應了這種環境，但當這個市場換成了一個全球化的舞臺，你要管理的是一個多語言、多種族、多文化的組織機構，如何去做組織管理以及文化輸送，是一件非常難的事情

在她看來，無論是對于企業決策人還是HR決策人，首先要去區分戰略性工作和事務性工作，企業的決策人一定要花更多的時間在那些重要的戰略性的事情上，包括產品的打磨、市場的營銷、組織架構的建立、薪酬體系的開發等等，而將那些標準化程度很高、很復雜而且跟合規相關的問題，交給更專業的服務商去做。

“近一兩年來，我們的業務一直在增長，因為我們幫助很多中國企業去解決了合規雇傭這件事情，在他們都還沒有建立海外主體的情況下，我們就幫他們完成了包括海外雇傭、發薪等工作。所以，專業的服務要留給專業的人來做。”Amanda說。

過去，企業在海外成立實體，通常需要花費2萬到8萬美元，且還需雇傭會計師、律師和人力資源專業人士等來維護實體運轉。在這個過程中，不僅要仔細研究當地用工規范，還耗費大量時間。以茶飲企業從0到1在海外開店為例，僅完成團隊招人就要花費數月時間。而通過專業的全球人力資源服務機構，幾周內便可完成團隊人員的配置。

與此同時，她也注意到，今年其服務的很多客戶已將業務擴展到全球多個市場，真正成為一家全球化的企業了，“這個時候它需要在多個市場中保持協同，對于HR產品的要求也就不一樣了，涉及招聘、簽證、發薪、稅收等一個成體系的服務。”

這正是Horizons新視野所擅長的。目前，Horizons新視野不僅擁一套全球人力資源SaaS，還在在全球60+國家和地區擁有自營實體，服務覆蓋180+國家和地區，提供名義雇主服務(EOR)、全球薪酬服務(Global Payroll)、全球工簽服務(Global Mobility) 等一站式出海解決方案。“今年，我們非常快速地試水了一個產品——專業雇主服務，基于我們對全球法規的理解，以及我們對合作伙伴的調動能力，讓企業的海外用工更加規范專業。”Amanda表示。

以零售行業為例，今年越來越多零售企業在東南亞、中東、歐洲等地拓展市場。今年9月，小米就曾表示，計劃5年內建1萬家海外小米之家，讓新零售成為小米通向全球用戶的“高速公路”。如此規模的海外門店，就需要極為專業的用工和組織管理能力，使全球門店的業務得以穩定、協同運轉。

說到底，企業出海，表面是產品和技術的輸出，內核是比拼誰的管理模式與組織能力更勝一籌。最終的贏家，一定是那些在全球化過程中，依靠自身和合作伙伴的專業能力，建立起核心競爭力的企業。