最高獎勵60萬+，朱家角“城中村”改造項目（二期）補償方案公布

內(nèi)容摘要：朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目（二期）補償方案公布，最高獎勵疊加60萬+。

近日，青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目（二期）《集體土地居住房屋協(xié)議動遷（置換）補償方案》公布。

青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目分兩期實施，本文聚焦的為二期。從目前二期推進的速度來判斷，基本印證了我們此前的推斷，盡管朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造分為兩期，但一、二期基本在同步推進中。

朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目（二期）補償對象為項目范圍內(nèi)5個指定地塊的集體土地居住房屋所有權(quán)人（被動遷人）。

補償方式，被動遷（置換）人可以從純實物安置、實物安置和房票安置相結(jié)合的方式中選擇一種補償安置方式。

房屋動遷（置換）補償以合法有效的宅基地使用證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶，按戶進行補償，以“戶”為單位，基本標準面積為212㎡。

本次補償方案還設有獎勵，在規(guī)定時間內(nèi)簽約交房，每戶最高可獲40萬元獎勵。如果選擇房票安置的，在規(guī)定期簽約獎勵基礎上再額外獎勵（不低于20萬元）。

另外，還有過渡費等。

本次補償方案安置房地址為珠里華庭（現(xiàn)房+期房）和泰安六期（期房）。

其中，珠里華庭現(xiàn)房位于青浦大道與新塘港路交匯處西南，其期房我們判斷為其南側(cè)的兩幅建設中的安置房地塊，即11-04、11-06地塊。該兩幅安置房地塊已于2024年2月開工建設，招標文件顯示建設周期1100日歷日，即預計工期三年左右。

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而泰安六期，大致位于現(xiàn)有泰安社區(qū)的東北角，根據(jù)《上海市青浦區(qū)朱家角郊野單元村莊規(guī)劃（2021-2035）》內(nèi)容顯示，附圖中，H01-25、I01-07地塊均為安置房。此前我們報道過，泰安六期項目為H01-25地塊的可能性大，但2023年10月發(fā)布了朱家角鎮(zhèn)泰安六期動遷安置房項目財務監(jiān)理采購項目終止公告。該公告的項目終止原因為“項目重大變更終止招標”。所以最終泰安六期用地是否調(diào)整尚不清晰。

據(jù)朱家角官媒報道，2023年11月的朱家角鎮(zhèn)黨委學習會上，鎮(zhèn)領導提到要“加快動遷安置房（泰安六期）建設，爭取年內(nèi)開工。”

另外，泰安六期項目還被編入了《2024年的朱家角鎮(zhèn)政府工作報告》，其中再次強調(diào)“加快泰安六期項目建設推進，提高保障房房源供應”。

但截至目前，公開資料并未查閱到泰安六期項目實際進展情況。

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以下為本次公布的青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目（二期）《集體土地居住房屋協(xié)議動遷（置換）補償方案》原文。

第一條 參考政策和法規(guī)

（一）（上海市征收集體土地房屋補償規(guī)定）（滬府規(guī)【2021】13號）；

（二）其他相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

第二條 房屋動遷（置換）的目的

為加快推進朱家角"城中村"改造重大民生項目，改善居民的居住條件和環(huán)境，根據(jù)相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，對該項目集體土地的居住房屋進行協(xié)議動遷（置換）。

第三條 房屋動遷（置換）的范圍

朱東角鎮(zhèn)"城中村"改造項目（二期）內(nèi)集體土地居住房屋涉及5個地塊，具體四至范圍為：

附圖僅供參考，以政府公示為準

3號地塊：東至朱泖河，南至318國道，西至漕平路，北至東市河；
4號地塊：東至漕平路，南至陸九房江，西至珠溪路，北至南大港；
5號地塊：東至西湖新村，南至南大港，西至珠溪路，北至東湖中學；
6號地塊：東至西湖新村，南至漕平支路，西至公園綠地，北至淀浦河；
9號地塊：東至朱泖河，南至東市河，西至酒龍路，北至空地（原朱家角供銷合作社）。

第四條 動遷（置換）補償協(xié)議主體的確定

房屋動遷（置換）補償協(xié)議應當由房屋動遷（置換）部門與被動遷（置換）人簽訂。

被動遷（更換）人以相關部門結(jié)合相關資料和房屋實際情況認定的為準。

第五條 房屋補償面積的認定

房屋動遷（置換）補償以合法有效的宅基地使用證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶，按戶進行補償：

（一）以合法有效的宅基地使用權(quán)證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶（完整戶不足212平方米的按212平方米計計算 ；

（二）符合農(nóng)村建房條件，但受總體規(guī)劃控制等原因，可建未建或未批已建的，由鎮(zhèn)動遷（置換）補償安置工作專題會議討論認定，經(jīng)公示無異議后確認；

（三）離婚、農(nóng)居混合戶、符合分戶建房可建未建等情況的認定由鎮(zhèn)動遷（置換）補償安置工作專題會議討論決定。

第六條 補償安置的方式

被動遷（置換）人可以從純實物安置、實物安置和房票安置相結(jié)合的方式中選擇一種補償安置方式。

選擇實物安置的，由房屋動遷（置換）部門提供用于實物安置的居住房屋。

選擇房票安置的，按照《青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目（二期）集體土地居住房屋協(xié)議動遷（置換）房票安置補候方案》實施。

選擇純實物安置的，安置時因安置房源房型不適配原因，可以貨幣形式回購不超過 60 m2 的安置面積。

第七條 補償?shù)慕M成

（一）土地使用權(quán)基價和價格補貼
（土地使用權(quán)基價 600 元/m2 + 價格補貼 400 元/m2）×認定面積。

（二）房屋補償
完整戶（認定面積為 212 m2）現(xiàn)狀建筑面積在 254 m2 以內(nèi)（包括 254 m2）部分，按建安重置價結(jié)合成新價予以補償；認定面積大于或小于 212 m2 的，建安重置價結(jié)合成新價面積按比例增減；超過部分按舊材料收購價每平方米 250 元予以結(jié)算，但不限于同期建造的主體房。

（三）房票的金額
房票的金額是由本動遷（置換）基地實物房源安置的回購金額（實物房源安置回購面積乘以政府指定區(qū)域內(nèi)實物房源安置回購單價，并扣除購買實物安置房源安置應支付的費用）和房票獎勵構(gòu)成，回購單價以區(qū)房管局委托評估公司評估測算的實物房源價格為準。

（四）房屋裝飾裝修、附屬物等補償
按實際數(shù)量和質(zhì)量，由評估機構(gòu)對房屋的裝飾裝修、圍墻、場地、樹木以及其他附屬物等進行評估，按評估結(jié)果給予補償。

（五）搬遷補助費

按照認定面積給予10元/㎡的搬遷補助費，每戶低于500元的按500元發(fā)放（搬遷補助費按二次搬遷費用計算）。

（六）臨時安置補助（過渡費和租房補貼）

1.選擇房票安置：

過渡費：按房票安置的房屋認定面積每月8元/㎡計算，每戶每月過渡費小于1800元的，按每月1800元計算。

租房補貼：根據(jù)房票安置的認定面積每月20元/㎡，每戶每月租房補貼小于1800元的，按每月1800元計算。每戶一次性發(fā)放3個月過渡費及租房補貼，計入動遷（置換）補償協(xié)議。

2.選擇實物安置：

過渡費：房屋安置過渡期一年內(nèi)的，按實物安置的房屋認定面積每月8元/㎡計算；一年內(nèi)未安置的，第二年第一季度過渡費為每月12元/㎡；第二年第二季度起過渡費為每月16元/㎡；若每戶家庭按照上述標準計算每月過渡費小于1800元的，按每月1800元計算；

租房補貼：根據(jù)認定面積每月20元/㎡，每戶每月租房補貼小于1800元的，按每月1800元計算。過渡費及租房補貼的結(jié)算以交房之日起計算（被動遷（置換）人將房屋鑰匙移交房屋動遷（置換）部門之日），終止日期為安置房安置并具備入戶條件的當月最后一天（另支付3個月的裝飾裝修過渡費及租房補貼）；第一年的過渡費及租房補貼計入動遷（置換）補償協(xié)議，第二年起過渡費及租房補貼每半年發(fā)放一次。

（七）獎勵費

1. 簽約類：在規(guī)定時間內(nèi)簽約并交房的，每戶可享受一次性獎勵費40萬元（按完整戶212㎡計），認定面積大于或不足212㎡的則按比例增減。
2. 房票獎勵費：采用房票安置的，每戶在簽約類基礎上另行設置房票安置獎勵，房票安置獎勵為實物房源安置的回購金額（實物房源安置回購面積乘以政府指定區(qū)域內(nèi)實物房源安置回購單價，并扣除購買實物安置房源安置應支付的費用）的10%計算。每戶獎勵金額少于20萬元的，按照20萬元計算。

（八）其它補貼

1. 每戶給予一次性購基補貼4650元；
2. 在動遷（置換）公告之日前登記在被動遷（置換）戶房屋門牌內(nèi)的汽車補貼車位費2000元/輛。

第八條 房屋安置面積認定、房屋安置地址、安置房價格、房屋選購、房票安置辦法

（一）房屋安置面積認定

以合法有效的宅基地使用權(quán)證、建房批準文件或者其他相關證明文件計戶，完整一戶安置有效面積為212㎡，半議價安置面積30㎡，議價安置面積不大于10㎡；認定面積大于或小于212㎡的，半議價、議價安置面積按比例增減；被安置戶總安置面積小于60㎡的，可選擇安置一套房型面積最小的安置房，安置面積不足部分按全議價計算。

（二）四代同堂面積認定

以動遷（置換）公告之日為基準日。在動遷（置換）公告之日前，根據(jù)戶籍資料證明或出生證，符合四代同堂的被動遷（置換）戶享受20㎡的半議價安置面積，如建房批復按符合農(nóng)村村民建房申請條件人數(shù)審批（主體房屋批復面積大于180㎡），則相應的四代同堂安置面積不能重復享受。自動遷（置換）公告之日起（包含公告當日），到安置房選購通知之日止，產(chǎn)生的四代同堂不享受安置面積，按1萬元/㎡給予一次性20萬元貨幣補償。

（三）兩個子女（及兩個以上子女）面積認定

以動遷（置換）公告之日為基準日。在動遷（置換）公告之日前（不包含當日），根據(jù)戶籍資料或出生證明，家庭中兩個子女且未到分戶年齡的被動遷（置換）戶另可享受50㎡的安置面積。兩個子女的父母至少有一方為農(nóng)業(yè)戶口（包含征地鎮(zhèn)保人員）的以半議價結(jié)算，兩個子女的父母無農(nóng)業(yè)戶口的，以安置房源建安成本價結(jié)算。如建房批復按符合農(nóng)村村民建房申請條件人數(shù)審批（主體房屋批復面積大于180㎡），則相應的兩個子女安置面積不能重復享受。

（四）房屋安置的地址

安置房地址：珠里華庭（現(xiàn)房+期房）和泰安六期（期房）。

（五）安置房價格

珠里華庭安置基地：認定面積基價1750元/㎡，半議價基價3250元/㎡，全議價基價5520元/㎡；

泰安六期：認定面積基價1750元/㎡，半議價基價3050元/㎡，全議價基價4600元/㎡；
具體價格以另行公示為準。

（六）房屋選購（實物）
按選房順序號先后選購（具體選房辦法另行公布）。

（七）房票安置辦法
按照《青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)“城中村”改造項目（二期）集體土地居住房屋協(xié)議動遷（置換）房票安置補償方案》實施。

第九條 對利用居住房屋從事合法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、民宿及農(nóng)家樂等的補償標準

以合法有效的營業(yè)執(zhí)照和法人代碼證為準，且營業(yè)執(zhí)照的注冊地與被動遷（置換）戶的門牌號相符合的，可給予營業(yè)執(zhí)照補貼3000元/㎡，煙草專賣證補貼13800元/㎡。其他根據(jù)業(yè)態(tài)實際進行原則上不超過5萬元的一次性損失補償，有特殊情況的以“一事一議”的方式討論決定。

第十條 動遷（置換）補償款的支付時間和方式

（一）選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被動遷（置換）戶簽訂《動遷（置換）補償安置協(xié)議》后，扣除安置房購房款（安置面積×2000元/㎡（暫估）=安置房購房款，最終購房款按安置房實測面積和實際單價結(jié)算，多退少補），余款在完成搬遷并交房后90個工作日內(nèi)以銀行活期存單或者轉(zhuǎn)賬的方式支付給被動遷（置換）安置戶代表。

（二）選擇房票安置的，按照《青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)“城中村”補償方案》實施。

（三）以貨幣形式回購安置面積的，在安置房安置并具備入戶條件后90個工作日內(nèi)以銀行活期存單或者轉(zhuǎn)賬的方式支付給被動遷（置換）安置戶代表。

第十一條 協(xié)議生效及履行

動遷（置換）補償協(xié)議簽訂之后，被動遷（置換）人應當依法依約履行搬遷交房義務。搬遷交房指被動遷（置換）人全部房屋使用人（共同居住人）完成交房并注銷水、電、煤及產(chǎn)證等相關手續(xù)，且被動遷（置換）房屋沒有設定抵押。

被動遷（置換）人在約定的搬遷交房期限內(nèi)不履行搬遷交房義務，經(jīng)動遷（置換）部門書面催告后，仍不履行搬遷交房義務的，動遷（置換）部門有權(quán)按協(xié)議約定追究違約責任。

第十二條 行政征收

被動遷（置換）人達不成協(xié)議的，由區(qū)人民政府依法啟動行政征收，并組織實施補償和啟動強制執(zhí)行程序。

第十三條 房屋評估機構(gòu)

評估機構(gòu)由房屋動遷（置換）部門通過組織被動遷（置換）人按照簡單多數(shù)的原則投票決定，以得票多少的順位確定評估機構(gòu)。房屋動遷（置換）部門將確定的評估機構(gòu)名單在房屋動遷（置換）范圍內(nèi)予以公告。

第十四條 房屋價值評估
被動遷（置換）房屋的價值評估時點為房屋動遷（置換）公告之日。

第十五條 受委托的房屋征收事務所名稱
上海市青浦第一房屋征收服務事務所有限公司。

第十六條 其他事項應用解釋部門和未盡事項
（一）朱家角鎮(zhèn)征收補償安置辦公室負責對本方案的具體應用進行解釋。
（二）本方案僅適用本項目協(xié)議動遷（置換），未能解決的事項，由朱家角鎮(zhèn)動遷（置換）補償安置工作專題會議以“一事一議”的方式討論決定。

第十七條 施行日期
本方案自制訂日起施行。

青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)人民政府

2025年11月5日

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來源：朱家角鎮(zhèn)
編輯：大青浦房談