新鄉村故事里的“十四五”民生答卷系列報道之二

原標題：新鄉村故事里的“十四五”民生答卷系列報道之二 打通基層群眾就醫的“最后一公里”

2024年10月，一陣劇烈腹痛把紫云自治縣貓營鎮貓營村村民楊光剛擊倒。在縣人民醫院確診膽結石需要手術后，他卻犯了難：“妻子要在家干農活，孩子還需照顧，去縣城住院，家里咋辦？

抱著試試看的心態，他回到貓營鎮衛生院，找到外科主任周書芳。“周醫生，我這膽結石手術，咱這兒能做不？” 問出這句話時，楊光剛心里沒底——以前鎮上只能看感冒發燒，大點的病都得跑縣城。

貓營鎮衛生院

“當然能！”周書芳回答道，“去年我們醫院建成縣域醫療次中心，設備、技術都跟上了，你這手術沒問題。”這句話讓楊光剛吃了“定心丸”。頭天檢查，第二天手術，四天后順利出院。

出院結算時，賬單上的數字更讓他松了口氣：總費用經醫保報銷后，自己僅需支付800余元。“在縣城做手術，不光報銷比例沒這么高，還得花住宿費、來回車費。”楊光剛給記者算了筆賬。

貓營鎮衛生院新增醫療設備

幾年前，這樣的手術在鄉鎮醫院是不可想象的。“以前別說膽囊切除術，就連簡單的骨折復位都不敢做。”貓營鎮衛生院副院長陳應林說，自2024年縣域醫療次中心建成后，院里引進了DR、腹腔鏡系統、麻醉機等設備，醫生還分批去市縣醫院進修學習，現在已能獨立完成膽囊切除、疝氣修補等二級及以上手術。

“截至去年底，周邊鄉鎮來我院就診人次較上年同期增長54.12%。這說明群眾對我們信任了，認可了。”據貓營鎮衛生院院長李明勇介紹，去年來，衛生院增設了全科醫療科、皮膚科、口腔科等科室，服務半徑從貓營鎮輻射到了周邊大營、板當、雞場等多個鄉鎮，讓家門口的醫院成為基層百姓的首診之選。

貓營鎮衛生院新增的口腔科室

一個鄉鎮衛生院服務能力的持續增強，體現出“十四五”期間我市基層醫療衛生體系建設取得的扎實成效。

安順作為貴州高原山區城市，打通醫療服務“最后一公里”尤為關鍵。

“十四五”時期，按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的目標，國家一直在優化資源配置，努力推動優質醫療資源下沉。

“十四五”以來，為實現“日常疾病在基層解決”的目標，安順抓住深入推進緊密型縣域醫共體建設的重大機遇，持續加大投入力度，加快推進縣域醫共體建設，2022年以來，共計獲得縣域醫療次中心建設項目補助資金7050萬元，已建成12個縣域醫療次中心，另有3個正加快建設。

同時，不斷優化基層醫療衛生資源配置，推動資源和服務更加貼近基層群眾。數據顯示，截至目前，全市共建成81個鄉鎮衛生院、8個政府辦社區衛生服務中心、1475個村衛生室，實現行政村醫療服務全覆蓋。

羊昌鄉縣域醫療次中心

通達的基層醫療服務網絡，打破了城鄉醫療資源壁壘，實現了健康服務高效暢通，既成為優質醫療資源下沉基層的“高速路”，也架起了群眾健康管理的“連心橋”。

2021年以來，全市社區、農村基本公共衛生服務項目各項主要指標均達到國家、省級要求。2025年上半年，全市共計管理高血壓患者21萬人、健康管理服務率90.45%，管理2型糖尿病患者5.4萬人、健康管理服務率89.69%，65歲及以上老年人健康管理13.3萬人、健康管理服務率43.41%。

在此基礎上，穩步推進社區、農村基層重點人群家庭醫生簽約服務工作，落實農村脫貧人口4類慢病患者隨訪服務。截至2025年6月30日，全市重點對象家庭醫生簽約54.42萬人，第二季度四類慢性病隨訪4.8萬余人。

在守住全民健康底線的基礎上，安順市進一步聚焦社區、農村基層老齡化民生需求，推動老年健康服務體系加速完善，讓養老與醫療實現“無縫銜接”。

截至目前，16家二級及以上公立醫療機構中14家建成老年醫學科，建成率87.5%；11家醫養結合機構實現建制縣（區）全覆蓋，設置醫療床位562張。2021年以來，持續開展的失能老年人“健康敲門行動”已累計為2.1萬余名失能老年人提供健康服務。“為65歲及以上老年人進行免費健康體檢”持續被納入市委、市政府“十件實事”，累計為全市65歲及以上老年人開展免費健康體檢122.9萬人次。

舊州鎮縣域醫療次中心

“基層醫療加速提質，織密健康服務網絡，持續守護人民健康福祉。”安順市衛生健康局黨組成員、副局長龍小軍表示，下一步將持續完善基層醫療體系，抓實公共衛生服務與老人體檢，鞏固健康扶貧成果，加快老齡服務升級，以人才引育、服務優化為群眾健康“守門”、為鄉村振興“護航”。

安順市融媒體中心記者伍水清 郝媛 詹艷