倉儲(chǔ)間補(bǔ)辦手續(xù)期間，被航拍成了違建怎么辦？

導(dǎo)讀：當(dāng)您的倉儲(chǔ)間在補(bǔ)辦手續(xù)期間被航拍并認(rèn)定為違建時(shí)，不必過于驚慌。航拍發(fā)現(xiàn)僅是違建調(diào)查的起點(diǎn)，并非最終裁決。關(guān)鍵在于如何積極、有效地應(yīng)對(duì)，以證明建筑的合法性或消除違法狀態(tài)。以下內(nèi)容將結(jié)合相關(guān)規(guī)定與實(shí)踐，為您客觀梳理航拍違建的處理流程、您的法定權(quán)利、具體的應(yīng)對(duì)策略及維權(quán)步驟，助您理性、依法地解決問題。

一、了解航拍違建的處理流程

1. 航拍圖的角色與限制

• 輔助證據(jù)，非唯一依據(jù)：航拍圖是發(fā)現(xiàn)和調(diào)查違建的技術(shù)手段之一，能幫助管理部門初步掌握建筑的存在時(shí)間與變化。但請(qǐng)注意，它不能作為認(rèn)定違建的唯一證據(jù)。最終的認(rèn)定必須結(jié)合土地、規(guī)劃等合法手續(xù)以及現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果綜合判斷。
• 啟動(dòng)調(diào)查程序：管理部門（通常是自然資源部門或城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）在通過航拍發(fā)現(xiàn)疑似違建后，會(huì)派員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證，收集包括航拍圖片、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄等證據(jù)。

2. 違建查處的法定程序
如果您的倉儲(chǔ)間被立案調(diào)查，相關(guān)部門一般會(huì)遵循以下法定程序：

• 立案與調(diào)查：對(duì)符合立案條件的，執(zhí)法部門會(huì)啟動(dòng)立案程序，并由兩名以上執(zhí)法人員開展調(diào)查取證，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問筆錄等。
• 規(guī)劃認(rèn)定：執(zhí)法部門會(huì)就涉嫌違法建設(shè)的行為向自然資源和規(guī)劃部門發(fā)函，征求專業(yè)認(rèn)定意見。
• 事先告知：在作出正式處罰決定前，執(zhí)法部門必須向您送達(dá)《行政處罰（聽證）告知書》，明確告知您享有陳述、申辯權(quán)，以及符合條件時(shí)申請(qǐng)聽證的權(quán)利。
• 作出決定與送達(dá)：根據(jù)調(diào)查和認(rèn)定結(jié)果，執(zhí)法部門將作出《行政處罰決定書》并送達(dá)給您，同時(shí)會(huì)告知您申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的期限。

二、把握您的權(quán)利與應(yīng)對(duì)策略

面對(duì)航拍發(fā)現(xiàn)的違建認(rèn)定，您擁有多項(xiàng)法定權(quán)利來維護(hù)自身權(quán)益。

1. 繼續(xù)推進(jìn)補(bǔ)辦手續(xù)

• 補(bǔ)辦手續(xù)的行為本身表明您在積極糾正問題，這是一個(gè)非常有利的因素。請(qǐng)繼續(xù)全力推進(jìn)手續(xù)的辦理。
• 核心依據(jù)：根據(jù)《揚(yáng)州市工業(yè)、倉儲(chǔ)和公益類建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)處置暫行辦法》，對(duì)于能夠采取改正措施消除規(guī)劃影響的違建，法律允許其通過補(bǔ)辦手續(xù)等方式"合法化"。例如，若您的倉儲(chǔ)間僅是建筑高度、位置與許可略有出入但符合安全要求，或因功能需求局部擴(kuò)建但能通過整改達(dá)標(biāo)，均屬于"可采取改正措施"的情形。

2. 主動(dòng)溝通與書面澄清

• 立即報(bào)備：主動(dòng)且書面地向負(fù)責(zé)違建查處的部門（如自然資源和規(guī)劃局或城管部門）說明情況，提交您正在補(bǔ)辦手續(xù)的全部證明文件（如申請(qǐng)表、繳費(fèi)憑證、受理回執(zhí)等）。
• 爭(zhēng)取中止調(diào)查：基于您已進(jìn)入合法補(bǔ)辦流程的事實(shí)，嘗試向相關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)谑掷m(xù)辦理期間中止違建調(diào)查處理

3. 充分利用法定救濟(jì)權(quán)利

• 陳述與申辯：在收到《行政處罰（聽證）告知書》后，務(wù)必在指定期限內(nèi)提交書面陳述和申辯意見，詳細(xì)說明倉儲(chǔ)間正在補(bǔ)辦手續(xù)的情況。
• 要求聽證：如果擬作出的處罰較重（如限期拆除、大額罰款），且符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的聽證條件，您有權(quán)在收到告知書之日起5日內(nèi)書面提出聽證申請(qǐng)。
• 行政復(fù)議與行政訴訟：若對(duì)最終的《行政處罰決定書》不服，您可以在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，或在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

三、維權(quán)步驟與注意事項(xiàng)

為幫助您更清晰地梳理整個(gè)應(yīng)對(duì)流程，我們總結(jié)了以下關(guān)鍵步驟和要點(diǎn)：

1. 全面收集證據(jù)：系統(tǒng)整理并保管好所有相關(guān)文件，包括：

• 補(bǔ)辦手續(xù)的全部文件：從申請(qǐng)到受理的各環(huán)節(jié)憑證。
• 建筑合法性證明：如土地權(quán)屬證明、符合消防安全要求的檢測(cè)報(bào)告等。
• 對(duì)航拍圖的異議：如果認(rèn)為航拍圖存在時(shí)間或位置錯(cuò)誤，可以準(zhǔn)備材料說明。

2. 嚴(yán)格遵循法定時(shí)限：請(qǐng)務(wù)必牢記，聽證申請(qǐng)（通常在收到告知書后5日內(nèi)）、行政復(fù)議（60日內(nèi)）和行政訴訟（6個(gè)月內(nèi)）均有嚴(yán)格的法定期限，逾期可能喪失相應(yīng)權(quán)利。

3. 警惕強(qiáng)制拆除風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)于正在施工的違法建設(shè)，如果在下達(dá)《責(zé)令停止建設(shè)通知書》后仍繼續(xù)建設(shè)，相關(guān)部門可能會(huì)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條，立即依法強(qiáng)制拆除，而不必等待完整的行政處罰程序走完。請(qǐng)務(wù)必予以重視。

總結(jié)

總而言之，面對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)期間倉儲(chǔ)間被航拍認(rèn)定為違建的情況，您的核心應(yīng)對(duì)策略是：積極溝通、繼續(xù)補(bǔ)辦、善用權(quán)利。關(guān)鍵在于向管理部門充分證明您的建筑屬于可以改正或補(bǔ)辦手續(xù)的情形，并通過法律賦予的途徑爭(zhēng)取有利結(jié)果。請(qǐng)保持冷靜，依法理性維權(quán)。