上海
01:26
存量違建能“轉正”嗎？
家住虹口區運光路71弄19號樓的居民
通過《新聞坊》同心服務平臺爆料稱
樓棟圍墻外僅一步之遙的地方
有三間疑似違建的小平房
多年來
不僅影響居民生活
還存在安全隱患
存量違建要變城管服務窗口了？
坊記在現場看到，在建造于十多年前的這3間平房的南側，還有一幢4層的單體建筑。居民們說，這幢4層建筑，有規建手續及房產證，前些年曾作為街道的敬老院使用，北側的這3間平房則是配套的食堂，但并未取得相關報建手續，一直被投訴為違建。
19號樓居民 陳先生：兩年前，街道搞了一個敬老院，這3間房就是敬老院的廚房。
對于違建給生活帶來的影響
居民們也都忍下了
19號樓居民 黃阿姨：
以前是食堂，油煙也蠻厲害的。當時反應后，他們說是敬老院，是為民服務的，所以我們一直忍到現在。
最近
這3間平房突然開始裝修施工
將作為街道城管綜合執法隊的
對外辦事窗口投入使用
但居民們都擔心
是否會存在安全隱患
19號樓居民 陳先生：
我們已經多次向12345反映過這個事情，街道和居委會一起來現場看過，也認定這個是違章建筑，但沒有拆。當時工作人員說要回去問領導，我們就等回音，但一直沒有回應。后來，我們又打了12345，12345反饋說這個案子已經結了，這個是存量違建，存量違建要作為公建配套使用。
"存量違建"
竟然要變成公建配套了？
這樣的結果讓19號樓的
居民們感到難以接受
19號樓居民 陳先生：
我就納悶了，既然是存量違建，怎么又可以做公建配套？我就在網上查詢了，存量違建不可以作為公建配套使用。
執法隊隊長回應:是存量違建，想“盡量用”
工地的施工銘牌顯示
該區域目前正在進行
"曲陽路街道城市管理行政執法中隊
維修項目"
曲陽路街道城市管理行政執法隊
相關負責人解釋稱
他們的確計劃
通過房屋的改造、裝修
將這3間房用作執法單位的
辦事接待窗口
湯宇東 虹口區曲陽路街道綜合行政執法隊隊長：
3間平房是歷史存量違建，原先是一個廚房，對周邊居民影響還是比較大的。這個歷史存量違建如果能正常使用，也能得到周圍居民的共識、諒解，我們想盡量使用，作為我們行政執法隊的一個辦公區域。因為我們的辦公條件非常差，需要一個接待居民的窗口。
既然是歷史存量違建
能否進行維修改造？
相關負責人表示，近期，他們在對這三間平房進行改造施工的同時，也正在對房屋進行安全性檢測。
湯宇東 虹口區曲陽路街道綜合行政執法隊隊長：
我們現在正在做消防安全及房屋安全的檢測報告，如果房屋的確存在安全方面的隱患，我們可能會實施拆除。
原本負責處置違建的
街道綜合行政執法部門
如今卻成了居民們投訴的
主體責任方
這讓居民們產生諸多質疑
而在網上
對于城管翻新違建
改成服務窗口的行為
大多數網友都覺得不妥
“違建就應堅決拆除！城管更要起表率作用，服務窗口可另外選址。”“城管對存量違建不但沒拆，還要改做服務窗口，我不能接受，對違建要一視同仁?！薄安唤邮?，是違建就得拆除，城管這一做法是知法犯法?！?/p>
但也有網友認為
開服務窗口也是為了居民
只要是公益的，應該允許適度變通
但要防止被不法分子鉆空子
“如果把沒有拆除的存量違建改造成免費無償的服務窗口，這一舉措我覺得可以接受。”“能接受把存量違建改成服務窗口，治理智慧也體現在變‘堵’為‘疏’，但須以程序正義為前提，否則便民之舉恐成破窗之始?！薄胺ɡ碇饪梢源鏈囟龋孓D化也可以開新窗，但都需警惕以‘實用’來架空規則的風險?！?/p>
存量違建該如何處置？
同樣在虹口區
早已有先例
↓↓↓存量違建翻新=新違建，要快拆！
2024年4月9日上海市城市管理行政執法局就發布過一則案例
執法人員在開展違法搭建查處整治工作時，對一處正在翻新修繕的存量違建進行現場認定。當時，執法隊員向當事人進行了法規普及：根據相關規定，存量違建一旦經過裝修、翻新就屬于"新賬"，執法隊隨后依法啟動了快速拆除程序。
最新進展！執法隊表態：列入拆除范疇
在執法實踐中，對存量違建進行實質性翻新，通常會被認定為新的違法行為，從而適用于快速拆除程序。
那這三間平房是否適用？
記者再次向屬地曲陽路街道綜合行政執法隊相關負責人提出了詢問，對方最終表示，將停止對該存量違建的改建行為，并計劃將其納入拆除范圍。
湯宇東 虹口區曲陽路街道綜合行政執法隊隊長：
原先我們是有這種想法，但現在居民有質疑，我們就停止了對這處歷史存量違建的改建行為，我們想這個歷史存量違建可能還是要列入拆除的范疇。
你身邊遇到過違建翻新的情況嗎？
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編輯: 小門耳
視頻編輯: 梁弼鋮（實習）
責編: 朱靜文
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