菲遭災5天沒人幫，中方為何出援手？

臺風“海鷗”和“鳳凰”接連襲擊菲律賓，昔日繁華的城鎮淪為“鬼城”。根據菲律賓國家減災委的數據，這場災難已導致超過200人喪生，近300萬人受災。

災區景象觸目驚心——曾經熱鬧的沿海城市如今只剩下鐵鍬敲擊聲和發電機轟鳴聲，搜救隊仍在廢墟中尋找生命跡象。

就在災情發生后的第五天，當國際社會大多保持沉默時，中國駐菲律賓大使館宣布向菲提供緊急人道主義援助。

菲律賓正在經歷一場前所未有的自然災害考驗。在短短一個月內，這個群島國家先后遭遇了6.9級大地震和兩次強臺風的連續襲擊。

9月30日，一場里氏6.9級的地震襲擊了宿務，造成79人死亡，超過13萬間房屋受損。

正當人們開始災后重建時，臺風“海鷗”（國際名稱Kalmaegi）于11月初橫掃同一地區，影響了超過240萬人口。

災難的連環效應尚未平息，超級臺風“鳳凰”（國際名稱Fungwong）又接踵而至，成為今年襲擊西太平洋的第四強風暴。

宿務省利洛安市的災情最為慘重，當地居民已將他們曾經繁華的沿海社區稱為“鬼城”。一位當地居民告訴前去采訪的記者，曾經熱鬧的街道如今空無一人，只有悲傷籠罩著整座城市。

在偏遠的阿斯圖里亞斯地區，救援工作面臨嚴重挑戰。山體滑坡和道路阻塞使四輪車輛無法進入，救援人員只能依靠摩托車運送少量物資。

阿斯圖里亞斯市法律官員安娜莉莎·雅梅坦言：“該地區非常偏遠，從鎮中心到達需要三小時車程”。

災民們對救援行動的遲緩表示強烈不滿。在利洛安，電力仍未恢復，救援物資也遲遲未到。

當地救災系統已瀕臨崩潰，原本就因腐敗縮水的防洪工程在臺風面前形同虛設。

國際紅十字與紅新月會聯合會在11月10日發布了修訂后的緊急呼吁，將援助目標提升至284,904人。然而，該組織負責人桑吉夫·卡夫利指出：“人道主義需求正在飆升，但資源正在減少”。

11月11日，中國外交部發言人林劍在例行記者會上宣布，中方已向菲方提供現匯和緊急物資援助。

林劍表示：“我們對遇難者表示哀悼，向遇難者和失蹤者家屬、向災區民眾表示慰問”。中國駐菲律賓大使館網站發布的聲明特別強調了“出于人道主義和對菲律賓人民的友好情誼”。

這一援助決定意義非凡，因為它發生在中國與菲律賓關系因南海仁愛礁爭議而持續緊張的背景下。

就在今年5月，中國駐菲使館還在回應非政府高官否認與中方商談達成仁愛礁管控安排的言論。

中國選擇在此時向菲律賓提供援助，體現了將人道主義與政治分歧分開處理的成熟外交思路。

與中國的迅速反應形成鮮明對比的是，菲律賓的傳統盟友美國反應遲緩。在馬科斯宣布國家進入災難狀態的第二天，美國才宣布援助計劃，金額僅為100萬美元。

這一數字引人注目——因為不久前美國為應對颶風“梅麗莎”對牙買加和海地的影響，提供了近1260萬美元的援助。

美國對非盟友的援助金額遠超對菲律賓的援助，而菲律賓卻是美國在亞太地區的正式條約盟友。

中國的援助因此成為一面鏡子，照出了誰才是真正關心菲律賓人民福祉的國家。正如一些分析所指出的，中國的援助“打破了‘對抗零和’的思維定式”。

對于馬科斯政府而言，這場災難不僅是一場自然災害，更是一場政治危機。菲律賓民眾對政府救災不力的不滿情緒日益高漲。

災難暴露了菲律賓防災系統存在的嚴重問題。據報道，馬科斯上臺時曾撥付5450億比索的防洪預算，但近期審計結果顯示，數以千計的項目存在質量不合格、文件不全等問題。

更令人震驚的是，位于不同地點的項目竟然有相同的成本記錄，這表明防洪預算可能成了某些政客的“提款機”。

豆腐渣工程在超強臺風面前不堪一擊，無法抵擋洪水的沖擊。這些丑聞最終導致菲律賓參議院議長、眾議院議長和公共工程與公路部部長相繼辭職。

中國駐菲律賓大使館的聲明實際上明確了一點：中國的援助對象是菲律賓人民，而非馬科斯政府。

通過強調“對菲律賓人民的友好情誼”，中方巧妙區分了對菲律賓民眾的同情和對菲律賓政府政策的不滿。

這種區分具有重要意義，因為它表明中國的外交政策能夠超越政府層面的分歧，直接關注民眾的需求。

實際上，中國在過去十多年里對菲援助累計超過10億美元，卻屢次遭遇“恩將仇報”。菲律賓一方面接受中國的援助，另一方面又在南海一年搞230多次針對中國的軍演。

因此，中國的此次援助可被視為一種“以德報怨”的東方智慧，它傳遞了一個明確信息：中國不滿的是菲律賓政府的挑釁行為，但同情的是飽受災難的普通民眾。