中山市五桂山街道創新“護苗”體系，筑牢兒童友好成長防線

近年來，在中山市委、市政府的領導下，全市各單位和鎮街積極推動兒童友好城市建設，不斷探索兒童友好新路徑，圍繞社會政策友好、成長空間友好、公共服務友好、權利保障友好、發展環境友好與兒童參與友好六大領域，持續深化兒童友好理念與實踐。

為系統總結工作經驗、推廣創新亮點做法，市婦聯陸續推出“中山市兒童友好城市建設案例”系列推文。本篇案例中，五桂山街道積極構建“政府主導、部門聯動、家庭參與、社會協同”的兒童權益守護體系，通過多層次安全教育、精準化“護苗行動”、法治與思想道德教育及多部門聯動機制，系統推進未成年人保護，面向不同群體精準施策，提升服務效能，全力營造安全、友好、溫暖的兒童成長環境。

五桂山街道積極響應新時代兒童發展需求，以創建兒童友好街道為抓手，將未成年人權益保護作為基層治理的關鍵環節。面對兒童保護工作的新形勢，街道堅持“預防為主、發現及時、服務多元”原則，整合多方資源，切實打通未成年人保護的“最后一公里”，為轄區兒童健康成長筑牢堅實防線。

主要做法

01

構建多層次安全教育體系，提升兒童自護能力

街道依托“婦女兒童之家”“家長學?！奔吧鐓^活動中心等陣地，立足兒童視角，圍繞實際需求，常態化開展防拐騙、交通與食品安全、用電與消防常識、日常急救等主題教育活動，幫助兒童樹立珍愛生命、重視健康的理念，引導其成為自身安全的第一責任人。

▲安全教育活動

▲“生命教育 護童成長”課

02

實施精準化“護苗行動”，筑牢兒童保護網

建立動態信息臺賬，依托網格化管理，對轄區內婦女兒童信息進行常態化摸排，重點關注殘疾、留守、流動及單親、失親等家庭，完善動態管理檔案。落實結對幫扶機制，組織基層執委、“愛心媽媽”等，對重點人群和家庭定期走訪慰問。

針對兒童性侵、校園欺凌等突出問題，深入開展“護苗行動”，通過公益課堂、專題講座、法律進校園、社區宣傳等形式，普及防性侵知識，增強兒童及家庭的法律意識和自我保護能力。同時開設家長課堂，提升監護人風險識別與應對能力。

▲兒童權益保護法律講座

對監護缺失或不當情形，實施監護提質行動。街道法援工作站為未成年人開通綠色通道，免經濟審查，快速提供法律援助。加強家庭監護督促與指導，對復雜案例啟動聯席會議研判，制定個性化干預計劃并持續跟蹤，推動監護人依法履責。

03

強化思想道德與法治教育，筑牢成長根基

堅持立德樹人，推動思想道德與法治教育深度融合。依托新時代文明實踐中心、學校宣傳欄等平臺，開展“童心向黨”“傳承紅色基因”“爭做新時代好少年”等主題教育實踐活動，選樹宣傳“新時代好少年”典型，組織參與“文明小導游”等賽事，以榜樣力量激勵兒童向上向善，增強文化自信與民族認同。常態化開展“法治進社區、進家庭”活動，普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律，結合禁毒、防拐、防詐騙等熱點強化實用法律教育。實現“法治副校長”中小學全覆蓋，落實“開學第一課”制度，實施“校園星火”法治育人工程，通過模擬法庭、知識競賽、法律成人禮等活動，提升青少年法治素養。

▲模擬法庭

▲法治宣傳進社區

04

完善維權服務體系，凝聚兒童保護合力

定期召集公安、民政、司法、教育、衛健等部門召開聯席會議，通報情況、研判風險、協同處置復雜案件，構建信息共享、責任共擔的聯動響應機制。通過機制化協作，確保兒童安全事件快速專業處置，政策資源精準落地，形成保護合力。

經驗總結

01

構建“預防、關愛、干預、聯動”

四位一體的系統性保護格局

預防端建立多層次安全教育網絡：關愛端通過精準建檔與結對幫扶實現常態關懷；干預端運用監護指導、法援通道、個案會商等方式精準介入；聯動端依托聯席會議整合專業力量，形成閉環管理機制，保障兒童權益有效落實。

02

聚焦“精準精細”服務，

提升服務效能

區分兒童群體與家庭需求，分類施策：普及性安全教育面向全體兒童；“一人一檔”與結對幫扶聚焦困境兒童；監護不當家庭則啟動評估干預與親職教育。通過精準發力，提升服務針對性與資源利用效率。

工作展望

五桂山街道將持續完善兒童權益守護體系，推動服務內涵從人身安全拓展至心理健康、素質教育與社會參與等全面發展領域，推廣“模擬法庭”等體驗式法治教育。同時加強基層隊伍專業能力建設，通過案例研討和專題培訓提升服務水平，并探索建立“兒童討論會”機制，引導兒童參與社區事務，培養其社會責任感和主人翁意識。

中山市婦聯編輯

編輯：劉婷婷

校審：楊沛 姜永斌

一審：鄭惠施

二審：王芳芳 陳穎

三審：伍月橋