西海岸新區怎么干？新書記“圈重點”！

履新“山東第一區”后，劉昌松的執政思路愈發明晰。

11月4日至7日，青島市委常委、西海岸新區工委書記、區委書記劉昌松密集調研企業及功能區；

11月7日，劉昌松主持召開中共青島西海岸新區工委（區委）二屆第140次常委會擴大會議，強調要堅決實現全年經濟社會發展目標；

11月17日，劉昌松帶隊拜訪山東港口集團黨委書記、董事長霍高原，圍繞深化合作進行座談交流。

透過他的調研會見及近期在公開場合的表態可以發現，劉昌松對于項目頗為重視，這既是新區發展承壓的緊迫感使然，也是當好國家級新區“排頭兵”的必由路徑。

產業項目站“C位”

作為“山東第一區”，今年前三季度西海岸新區實現GDP4173.61億元，同比增長5.0%，增速位列十區市第10位。

新區之所以發展遇阻，很大程度上是因為固投承壓。今年前三季度，新區固投增速同比下滑22.2%，表現并不理想。

在此背景下，劉昌松近期的一系列動作，尤其是他在公開場合的表態，折射出了新區接下來的工作重點——抓項目、促投資，而那些被“點名”的項目，則是新區接下來最核心的發力點。

值得一提的是，他所調研及提到的不少項目都契合“10+1”創新型產業體系，且項目量級高、名聲大。

例如京東方。履新西海岸后的首輪調研，劉昌松便去了京東方，期間他勉勵企業要緊盯新興產業發展趨勢，做大體量、做優生態，實現新的發展。

作為全球半導體顯示產業龍頭企業，目前全球每四個智能終端就有一塊顯示屏來自京東方，另據全球市場調研機構Omdia數據，2024年京東方在智能手機、平板電腦、筆記本電腦、顯示器、電視等五大應用領域液晶顯示屏出貨量均位列全球第一。

2022年11月，一期投資81.7億元的京東方物聯網移動顯示端口器件青島生產基地項目正式投產，這是京東方布局的全球最大移動顯示模組生產基地。根據產能設計，京東方青島生產基地每年生產1.5億片中小尺寸液晶顯示模組，換言之，全球每新增十部手機，至少有一部手機的顯示模組產自青島。

作為“鏈主”企業，京東方項目的落地早已為青島以及西海岸新區鏈接更多新型顯示產業鏈上下游的優質資源帶來助益。公開報道顯示，中南高科、萬達光電、瀚博高新等30多家上下游知名配套廠商落地青島，此外京東方還在新區設立青島創新中心，引領多個創新項目落地。

今年5月，京東方首次將年會落地青島，不僅為城市帶來了更多優質的配套供應商子牙UN，也釋放出了將加碼青島的信號。會上，京東方董事長陳炎順明確表態：“展望未來，京東方期待青島以新型顯示產業為基礎，進一步深化戰略合作，共同構建更具韌性的產業鏈生態體系。”

圍繞構建創新型產業體系，劉昌松也提出要推動京東方新項目加快建設，并明確“十五五”期間“芯屏”產業產值要突破千億元。

作為行業龍頭，京東方在新區加碼布局，不僅將帶來真金白銀的投資收益，還能進一步提升新區在“芯屏”產業領域的存在感和影響力，進而為青島實現“力爭到2027年，新一代信息技術產業規模達到2000億元”的目標帶來助益。

而與京東方同樣備受期待的董家口煉化一體化項目，則被列為新區“十五五”期間要謀劃儲備的重大工程項目之一。

事實上，今年省、市兩級政府工作報告便已同時將該項目列為重大項目，并分別提出要“加快”和“加緊”前期工作。

這個項目之所以受各方重視，一方面是其關聯著一個困擾青島十余年的難題——青島石化的搬遷轉型工作，另一方面則是因為石化產業能夠帶來極為可觀的經濟增量，特別是項目所在地董家口，已經集聚了一批高端化工與新材料產業的優質項目，待董家口煉化一體化項目落地，有望進一步抬升青島在高端化工產業領域的發展能級。

而此番劉昌松專門“點名”董家口煉化一體化項目，或也預示著項目接下來將迎來突破性進展。

此外，肩負“以海洋經濟發展為主題，打造海洋強國戰略支點”國家使命的西海岸新區，在部署海洋經濟的過程中，相關“明星”項目也有了新動向。

劉昌松提出，新區要打造青島國際航運中心重要承載區，并明確將推動前灣港、董家口港協同發展，加快建設董家口碼頭工程、前灣港北岸碼頭改擴建等港口升級工程。

發展海洋經濟，劉昌松十分關注港口的戰略價值，這是因為港口不僅是觀察經濟運行的晴雨表，也是擴大對外開放的重要載體。

11月17日，劉昌松帶隊赴山東省港口集團，期間他在拜會霍高原時，希望山東港口進一步發揮樞紐平臺優勢，加大力度推動增量資源向西海岸新區傾斜，讓更多高質量發展要素集聚、落地。

除港口外，青島自貿片區這樣的高能級開放平臺，也是新區擴大高水平對外開放、打造改革開放新高地的重要支撐。此番在公開表態中，他也專門提到了青島自貿片區的國際能源自貿港項目，并提出“十五五”末年營收破萬億元的目標。

此前，劉昌松在青島自貿片區調研期間，也曾專門前往西海岸國際能源自貿港。

今年5月，西海岸國際能源自貿港正式啟用，標志著青島在大宗商品領域全產業鏈、集成式改革上邁出了關鍵一步。公開報道顯示，項目啟用半年來，引進企業139家，今年前三個季度累計實現內外貿銷售額超1700億元，為新區穩外貿帶來助益。

一個區域未來的發展，必然要靠實實在在的產業項目支撐。尤其是對于當下的西海岸而言，更需要產業類項目的加持。

基建民生項目不乏亮點

除產業類項目，劉昌松提到的民生類項目同樣不乏亮點。

圍繞促進城鄉融合發展，劉昌松提到要穩步推進膠州灣二隧、地鐵6號線二期建設。

這兩個城市基礎設施類項目，對于新區城市品質提升、加快各類優質要素流動，都具有重要價值。

以膠州灣二隧為例，作為當前世界建設規模最大、長度最長的海底公路隧道，其將進一步織密膠州灣東西兩岸的交通網絡，不僅能為青島打造環灣都市圈帶來助益，也有利于新區加速融入主城區。

值得注意的是，公開報道顯示，膠州灣二隧預計將于2027年12月完工并通車運營，但前不久也曾傳出過項目或將延期一年的消息。

與膠州灣二隧便利新區對外聯系不同，地鐵6號線二期則將進一步織密新區內部交通線網。

根據此前批復的青島軌道交通三期規劃顯示，地鐵6號線二期西起青島西站，東至一期工程起點站辛屯路站。地鐵6號線二期最重要的價值，莫過于將青島西站接入青島地鐵線網。

要知道，作為國家綜合交通樞紐示范工程，青島西站自啟用之時，便被視作青島對外開放西部門戶，但受制于交通配套方面的限制，其發展潛力無法得到最大程度釋放。而待地鐵開通后，西站出行將更加便捷，新區的開放樞紐地位也將得到進一步凸顯。

此外，在事關百姓急難愁盼的教育、醫療等領域，新區接下來也會有比較大的動作：

加快青島大學醫學醫療中心等項目建設，實施修正大健康科技產業基地、國際生命科學院等康養項目，助力打造“中國康灣”。

這里重點說一下青島大學醫學醫療中心。

2023年6月，項目正式簽約落地西海岸新區。根據規劃，項目位于青島開發區王臺片區，總占地面積約1113畝，分兩期建設。

其中，青島大學醫學醫療中心項目一期主體結構已于今年8月全部完成封頂，預計2026年竣工，規劃建設1所“大專科、小綜合”的青島大學附屬心血管病醫院和1所口腔醫院，打造集教學、實踐、預防、保健、診療、科研轉化為一體的綜合醫學中心。

而根據此前報道顯示，二期工程為占地約598畝的醫學科教園區，將主要建設青島大學基礎醫學院、口腔醫學院、公共衛生學院等5個學院和22個研究院，計劃2030年建成投用。

也就是說，這個項目在改善新區醫療短板的同時，還能為新區帶來夢寐以求的人才資源。

而更進一步來說，經濟活躍，必然離不開教育、醫療等基礎設施的完善。因此，青島大學醫學醫療中心項目對新區而言，實則將起到一舉多得的效果。

可以看到，產業和民生是城市發展的根基所在，而這兩者都離不開一個個項目的填充。尤其是在區域發展爬坡的關鍵時期，項目的重要性只會愈發凸顯。