高盧雄雞雄起了一把!
2025年11月17日,澤連斯基訪問法國,馬克龍共同簽署了名為《天空盾牌-2025》的雙邊軍事協議。
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該協議因涉及金額巨大、支付方式特殊,并包含一項與核打擊能力相關的條款,引發國際社會廣泛關注。
根據協議,法國將在2026年至2029年間向烏克蘭交付100架“陣風”戰斗機及6套防空系統,協議總金額達218億歐元。
其中,47%的資金來源于歐盟凍結的俄羅斯主權資產所產生的收益,其余部分由法國、荷蘭、丹麥等志愿聯盟國家共同承擔。
首批12架“陣風”戰斗機計劃于2026年第三季度前交付。
協議中備受關注的是一條“特殊條款”:若在2026年前出現對烏克蘭生存構成決定性威脅的重大變化,法國保留向烏克蘭提供“陣風”戰斗機核打擊掛載能力的權力。目前,這些戰機仍將保持常規武器配置。
這一條款被解讀為:如果俄羅斯對烏克蘭使用核武器,烏克蘭可能被授權使用“陣風”戰機進行核反擊。考慮到烏克蘭本身并無核武器,此舉實質上相當于法國為烏克蘭提供了某種形式的核擔保。
這一安排將重塑歐洲的安全邏輯與核秩序。
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一、從軍援到“核影子同盟”:法國對俄越來越強硬。
《天空盾牌-2025》協議包含三個主要層面:
史上最大規模的法式軍援套餐。
建立長期化、準條約化的安全承諾框架——這不僅是一次性援助,更是一個旨在為烏克蘭提供持續空中防御與制空權保障的中長期安全框架,從而將烏克蘭更緊密地納入歐洲安全體系。
法國保留在“關鍵情勢變化”時,為烏克蘭提供“陣風”核打擊掛載能力的選項。
法國傳統上堅持“核武器僅在本國絕對控制之下”,而此次協議為烏克蘭半開了一扇門。
這一步的政治含義明確:法國意在為烏克蘭提供核保護。盡管形式上未突破《不擴散核武器條約》(NPT),但實質上模糊了“誰擁有核打擊權”、“誰控制核平臺”及“核威懾邊界何在”這三條原本相對清晰的紅線,使烏克蘭在潛在意義上獲得了核威懾能力。
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二、“陣風”與核掛載能力的強大
“陣風”:法國空基核力量的核心平臺
“陣風”是法國現役主力多用途戰斗機,其重要特點在于它不僅執行常規制空與對地任務,同時也是法國空基核打擊力量的現役載體之一。
法國的核力量體系為“海空二位一體”:海基部分依靠潛射彈道導彈(SSBN),空基部分則由“陣風”等戰斗機搭載ASMP-A超音速空對地核導彈(未來計劃升級為ASN4G)實施遠程打擊。
因此,“陣風”在設計上即具備核打擊能力。
“核打擊掛載能力”的潛在含義
法國保留在特定條件下向烏克蘭提供“核打擊掛載能力”的權力,這可能意味著:
法國將為交付給烏克蘭的“陣風”預留技術接口,使其具備后期快速整合核掛載系統的潛力。
在“決定性威脅情勢”下,法國可能向烏克蘭空軍提供相關軟件、模塊、訓練及戰術整合支持。
這構成了一種“核打擊平臺的潛在移交”,盡管法國可聲稱核彈控制權仍在本土,未轉移核武器本身。
然而,一旦烏克蘭空軍掌握了核掛載平臺及完整投送鏈路,法國只需做出政治決定并轉移彈體與部分指控權限,核武器使用的門檻即被實質性降低,從而進入一個危險的灰色地帶。
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三、法國的戰略考量:從謹慎援烏到不懼核大戰。
俄烏戰爭戳穿了俄羅斯“紙老虎”的本質,法國等歐洲國家越來越強硬。
馬克龍在簽署協議后的記者會上表示:“今天不是在寫一張支票,而是在為歐洲共同安全書寫新篇章,即使外部環境發生劇烈變化,歐洲也必須有能力獨立保護自己的天空。”
此言可解讀出以下意圖:
與美國爭奪歐洲安全話語權:
俄烏戰爭中,歐洲安全主導權很大程度上掌握在美國手中(如F-16援烏、愛國者系統、情報支持等)。
法國歷來倡導“歐洲戰略自主”,對過度依賴美國心存不滿。
既然特朗普退出,法國這個歐洲大陸的唯一五常和核大國自然站出來。
通過《天空盾牌-2025》,法國意在宣示歐洲可成為一個擁有自身核威懾選項的安全共同體,而法國作為歐盟內唯一的陸基核大國(英國已脫歐),旨在成為此共同體的安全軸心。
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(2025年2月24日,馬克龍與特朗普在公開場合互相威脅。)
2,反制俄羅斯“核訛詐”:戰爭期間,俄羅斯多次通過戰略核部隊進入特殊戰備、增加核演習頻率、警告西方等方式進行“核邊緣外交”,試圖壓制對烏援助。
法國以“可能轉讓核能力”作為回應,意在明確:若俄羅斯的威脅升級至危及烏克蘭生存的程度,歐洲可在法國核威懾背書下,使烏克蘭平臺具備核打擊潛力。
此舉旨在抵消俄羅斯的核威懾優勢,增加其戰略冒險成本。
3,“核模糊”策略游走條約邊緣:法國深知明確向非核國家“共享”核武器將沖擊NPT體系。
因此,其選擇了一種精心設計的模糊策略:不承諾立即提供核能力,而是保留未來權力;不承認轉移核彈控制權,僅從平臺兼容性入手。
這在法律上暫未越界,但政治上已將邊界推向危險區域,是典型的大國采用的“核模糊”手法,消減俄羅斯的核威懾。
四、烏克蘭的得失:從“安全乞求者”到“核籌碼持有者”?
對烏克蘭而言,此條款帶來機遇大于風險:
安全紅利與存在性背書:
烏克蘭面臨北約承諾模糊、常規消耗戰持久及戰后安全架構不明等困境。獲得潛在嵌入歐洲核威懾體系的平臺,使其在安全上獲得重要背書,提升了對內民心士氣和對外談判籌碼,身份從“乞求保護”轉向“安全利益綁定方”。
烏克蘭本身具備核武研發能力,所欠缺的只是戰略投送平臺。
法國的援助恰好補上了這關鍵一環,使其迅速形成了有效的核威懾,從而顯著遏制了俄羅斯動用戰術核武器的風險。
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五、全球核秩序面臨挑戰:NPT體系出現灰色地帶
此協議對全球核不擴散體系構成潛在威脅:
侵蝕NPT共識:
NPT的核心在于核國家不向非核國家轉讓核武或其控制權,非核國家承諾不發展核武。法國此舉通過技術平臺與條件性條款,為非核國家預置了“可注入核模塊的骨架”,示范了一種在不公然違反NPT條文下實現實質性核擴散效果的模式。
2,引發效仿風險:
若此模式被其他地區復制(如中東、東北亞、南亞等),相關國家亦可援引類似辯解——“未轉移核彈、未交最終控權,僅提供極端情況下可協同的技術平臺”。NPT的權威性可能因此被諸多“合法但掏空精神”的灰色操作逐漸侵蝕。
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六、結語:核門檻降低的隱憂
法國此舉開創了一個危險先例:
將核力量平臺化、模塊化、灰色化,使非核國家在政治緊急狀態下擁有“可被快速注入核威懾”的骨架。
當前它發生于烏克蘭,以對抗俄羅斯威脅為由;未來或可能被其他地緣沖突熱點效仿,包裝為“地區穩定措施”。
這將帶來復雜后果:一方面,核大國可能更難以核武器單向威懾無核國家;另一方面,核大國之間直接對抗的風險恐將增加,全球核門檻面臨實質性降低的危機。
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