為什么維新政府能夠廢除幕藩體制？迫使將軍下野，大名只好就范

1600年，德川家康經(jīng)過一番籌劃，終于發(fā)起關(guān)原大戰(zhàn)，擊敗忠于前對手豐臣秀吉的勢力，從而迅速建立起由幕府及藩國共同統(tǒng)治的封建幕藩體制，其中將軍居于日本最高統(tǒng)治者地位，幕府為國家最高權(quán)力機關(guān)，各藩國都要接受幕府領(lǐng)導(dǎo)。大名為各藩藩主，所有大名都要對幕府效忠。

家康之孫家光即位后，幕府權(quán)力得到進一步擴充，他規(guī)定將軍有權(quán)沒收大名領(lǐng)地，將其分給信得過的藩主，這樣實力太強的大名勢力便有所削弱。通過該權(quán)力，那些帶有敵意的大名的土地亦遭到?jīng)]收，而后轉(zhuǎn)贈給忠于幕府的譜代大名，經(jīng)過這番操作，德川家族的霸業(yè)大為加強。

不僅如此，家光還圍繞江戶城，將周圍土地劃歸德川家地，緊鄰家地的分別為"譜代大名"和"親藩大名"，顧名思義，后者與德川氏是親族關(guān)系。對于曾經(jīng)在關(guān)原之戰(zhàn)中與家康為敵的"外樣大名"，家光則將其分到孤僻的邊疆地區(qū)。這樣德川幕府大本營江戶城的安全得到增強。

為防范大名有異心，家光借鑒三百年前鐮倉幕府要求大名到首都"參拜"的做法，從1635年起開始將其體系化、制度化，直到7年后才形成完整的"參覲交代制"。根據(jù)該制度，任何大名都必須在首都江戶及其藩地各建一居所，并在兩地輪流居住，期限一年。住在江戶時，須參拜將軍，回到藩地時，親屬不可同往，這樣大名在江戶的藩邸如同一個"人質(zhì)集中營"。人質(zhì)制度的出爐，使得幕藩體制更加牢固，是以德川幕府的統(tǒng)治能夠行穩(wěn)致遠，跨越兩個多世紀。然而人算不如天算，即便這樣一種牢不可破的體制，最終還是被維新派輕而易舉地廢除，這是為什么呢？

武士革命，德川幕府始料未及

德川后人以為有了家康和家光制定的幕藩體制便可高枕無憂，他們只知道維護、強化，而不懂得因應(yīng)形勢變化作出相應(yīng)的調(diào)整，雖然18世紀以后鑒于災(zāi)荒連連，民不聊生，德川幕府也先后進行了一系列改革，然而無傷大雅、不傷筋骨的改革根本扭轉(zhuǎn)不了社會衰敗日益嚴重的趨勢。

那些大名、高級武士憑著顯赫的地位，照樣活得優(yōu)哉游哉，而中下級武士因為家世卑微而無法加官進爵，他們雖然飽讀詩書，滿腹經(jīng)綸，卻懷才不遇，難以平步青云，故而心中多有不平之氣。

恰在此時國學(xué)大師本居宣長及其弟子平田篤胤的國學(xué)思想、儒學(xué)大師會澤正志齋的《新論》思想以及二百年來盛行于日本的"蘭學(xué)"都在激勵著武士打破舊有秩序，建立新日本。

可以想見，這時期的武士如同干柴，一點就著。而十九世紀五六十年代德川幕府在西方列強威逼下簽訂的一系列喪權(quán)辱國的條約，無異于導(dǎo)火索，一下子引爆了廣大武士郁積已久的憤懣之氣，并受到武士道精神所蘊含的忠勇、信義、尚武、榮譽等感染，于是打著"尊王攘夷"的旗號，逼迫幕府與其一道攘除夷狄。

在沒有得到幕府有力回應(yīng)反而遭其落井下石的情況下，各地勤王志士忍無可忍，終于調(diào)轉(zhuǎn)矛頭，劍指幕府，揭竿而起，一場轟轟烈烈的武裝倒幕運動開始了。

武士屬于半貴族，統(tǒng)一戰(zhàn)爭前，他們是無畏的戰(zhàn)士，沖鋒陷陣，在所不辭；戰(zhàn)爭結(jié)束后，他們被幕府許以一定的職務(wù)，領(lǐng)取相當于他們原來一小塊封地收入的俸祿，也就得過且過。然而隨著幕府逐漸趨于沒落，中下級武士無法憑借家庭出身大展宏圖，這不免令其心生怨氣，而一旦積累到由量變到質(zhì)變的高度，幕府就成了他們革命的對象，加之幕府經(jīng)不住西方列強的威嚇與其訂立不平等條約，于是矛盾迅速激化，武裝倒幕就成了勤王志士的自覺行為。對于武士以下犯上，德川幕府無論如何不會想到，而一旦意識到武士革命如同暴風(fēng)驟雨勢不可擋，德川政權(quán)已經(jīng)岌岌可危。

"射人射馬，擒賊擒王"，幕府將軍被拉下馬

作威作福二百余年的德川將軍，一直以來凌駕于天皇之上，將所有大名控制于股掌之間，自以為無人敢在老虎頭上撓癢，也就忽視了擁有佩戴兩把劍特權(quán)的武士力量。

而武士強烈的戰(zhàn)士情懷，他們素以盡忠報國為己任，面對內(nèi)憂外患，他們不愿"死于安樂"，決心"驅(qū)除韃虜"，攘除夷狄，而幕府不但不支持，還頻頻阻撓，各地名藩也在幕府的要求下對所屬武士加強監(jiān)管，這就更加激起了廣大武士的革命怒火，只要推翻幕府統(tǒng)治，將騎在人民頭上的將軍拉下馬，造成群龍無首的局面，幕藩體制必將摧枯拉朽，從分裂走向消亡。

1865年，長州藩武士高杉晉作率領(lǐng)的"奇兵隊"首戰(zhàn)告捷，取得藩領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，繼而購買英國武器和軍艦以進一步提高軍隊戰(zhàn)斗力。

1866年，在土佐藩革命志士坂本龍馬的努力下，長州、薩摩兩強藩一拍即合，結(jié)成聯(lián)盟，組成薩長聯(lián)軍，直搗幕府。

面對強大攻勢，新上任的將軍德川慶喜頓感幕府統(tǒng)治氣數(shù)已盡，行將就木，遂接受坂本龍馬及后藤象二郎的建議，以英國模式來改造幕府，設(shè)立貴族、平民二院，前者成員由大名充當，后者則由下級武士和平民組成。

1867年11月，德川慶喜萬般無奈辭去將軍頭銜，將"大政奉還"給天皇，使得天皇成為主權(quán)的象征并擁有最終裁決權(quán)。

孰料，幕府的退讓并沒有引起薩長聯(lián)軍及朝廷倒幕派的同情，他們決意要切除幕府任何幻想，在攻進皇城京都后，立即促請明治天皇實行維新，于是隨著1868年1月廢除幕府號令的發(fā)出，以及4月勝海舟在江戶城"和平起義"，統(tǒng)治日本長達267年之久的德川幕府宣告跨臺，幕府將軍也正式成為歷史。

幕府為幕藩體系的核心，將軍為幕府權(quán)力的中樞，勤王志士深知要想推翻幕藩體制，必須"射人先射馬，擒賊先擒王"，只要把將軍拉下馬，其他問題必將迎刃而解。而今幕府不存，將軍不再，維新志士掌握著"生殺大權(quán)"，看群龍無首的大名誰還敢與新政府作對。

那么幕府和將軍淘汰出局后，維新政府是如何廢除大名及其藩地的呢？

• 許以大名中央政府官職，而權(quán)力由維新派掌控

1868年初，維新政府成立后，打著"王政復(fù)古"的旗號，采用平安時代官職，設(shè)"總裁"、"議定"及"參與"三職，分別由朝廷公卿、大名及武士擔(dān)任，表面上臨時政府權(quán)力由上述三職把持，實際上薩長武士具有拍板權(quán)，畢竟政權(quán)是由維新志士從將軍手中奪取而來，功不可沒。

而后，維新政府又設(shè)立最高權(quán)力機關(guān)"太政官"，毫無疑問，該機構(gòu)的核心位置仍由維新派占據(jù)。兩年后，"太政大臣"及所轄"大藏"、"外務(wù)"及"工部"等省成立，又分別設(shè)立負責(zé)立法及草擬政令的左院和右院。維新派的權(quán)力散布于不同機構(gòu)、不同部門之中，大民的影響力漸趨式微。

• 以軍力做后盾，以利益為誘餌，力圖廢藩置縣

1869年3月，維新派扛著天皇招牌，努力游說包括薩摩、長州、土佐及肥前等強藩在內(nèi)的各藩大名主動向天皇交還領(lǐng)地，并承諾其原有地位不變，重新委以藩知事職務(wù)，收入不減，依舊擁有自主權(quán)。到次年初，各大名均將領(lǐng)地還給了天皇，史稱"版籍奉還"，達到了"普天之下，莫非王土"之目的。

大名領(lǐng)地收歸國有后，維新派步步緊逼，決計將大名制度從根基上拔除。為此，他們一面敦促各藩提拔敢于改革的下級武士，一面繼續(xù)許諾其在中央政府的職位，此外還于1871年4月組建強大的天皇親兵隊，以便起到威懾作用。

見一切準備就緒，同年8月維新派便以天皇名義鄭重宣布"廢藩置縣"，規(guī)定原來的藩知事不再出任縣知事，人員安排直接由中央政府任命，這樣不僅藩號蕩然無存，內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦發(fā)生根本性變動，對于原來各藩領(lǐng)地的稅項，大名和武士無權(quán)征收，各藩直接向中央政府繳納。此外，所有藩堡被鏟除，大名只能定居首都東京。

命令發(fā)出后，僅三個月時間，原來280個藩縮減為72縣，縣知事大都不是原來藩主，而來自倒幕名藩的中級武士。

當然，維新政府也履行了自己的承諾，每到年終政府都會向原來的大民發(fā)放一筆不菲的酬勞，盡管比起原有藩稅收入少了9/10，但好在任何開支都由中央政府包攬，也就心安理得。這樣德川幕府苦心經(jīng)營的二百多年幕藩體制，維新政府僅用3年時間便將其徹底廢除，難怪一名英國觀察家對這樣的變化發(fā)出由衷的感嘆，他在1872年寫道，"四年前我們?nèi)栽谥泄艜r代，但現(xiàn)在已大躍至19世紀，猶如由詩歌時代進入平易實用的散文時代。"

德川幕府以幕藩體系為基石，以為控制了大名，就能長治久安，一勞永逸；而大名擁有一定的自主權(quán)，待遇豐厚，也就樂見其成，極力表達自己對將軍的效忠。然而世易時移，國內(nèi)外形勢早已發(fā)生了翻天覆地的變化，幕府垮臺，將軍被廢，大名也就成了維新派革新對象。

維新政府非常清楚境內(nèi)藩國數(shù)量，它們分布于日本各地，如同一個個半獨立的王國，要想徹底廢除幕藩體制，除了勇氣還要計策、力量和信譽。為此，維新派以天皇名義，動之以情，曉之以理，先讓各大名把領(lǐng)地還給天皇，讓其有名無實，并答應(yīng)許以中央政府官職，收入不減；為對付潛在的"釘子戶"和具有"反骨思想"的大名，維新政府繼續(xù)扛著天皇招牌，組建超過任何一番或任何雄藩聯(lián)合力量的親兵隊，在此情形下，各大名乖乖就范。趁著這個機會，維新政府果斷采取行動，廢藩置縣，并不再安排原來的藩主擔(dān)任縣知事，這樣一來，原來的大名與其原有封地毫無瓜葛，兩者不存在任何關(guān)系，于是繼幕府被廢后，尾大不掉的藩政終于被割除，二百多年的幕藩體制從此灰飛煙滅。

不過，維新派也信守承諾，每年都會遵照事先約定對大民予以補償，并對他們?nèi)粘ｉ_支全額"報銷"，沒有了后顧之憂，大民也就毫無怨言，維新政府就可以放心大膽地改革，政權(quán)也就更加牢固。

結(jié)語

馬克思主義認為，"運動是物質(zhì)的存在形式和固有屬性，世界上沒有不運動的物質(zhì)。"鑒于此，由德川家康一手開創(chuàng)、德川家光鞏固完善的幕藩體制，必須隨著時代的發(fā)展做出相應(yīng)調(diào)整，否則，以"物競天擇，適者生存"論，最終只有淘汰出局，墜入歷史的汪洋大海。

那么，幕藩體制是如何被維新派逐漸鏟除的呢？首先，擒賊擒王，廣大武士深知只有推翻幕府，趕下將軍，才能讓幕藩體制變成群龍無首的局面。通過"尊王攘夷"、武裝倒幕，將軍終于走投無路，被迫辭職，這樣勤王志士便抓住有利時機，及時促請明治天皇實行維新，廢除幕府，并在臨時政府設(shè)立三職，其中任何一職都沒有將軍位置，這就斷掉了將軍任何念想，幕府統(tǒng)治也就到此為止；

其次，將軍被趕下臺后，全國數(shù)百個大名處于惶惶不可終日之態(tài)，加上長期以來藩與藩之間缺乏交流互動，彼此互不信任，難以形成合力，這就給了維新政府以剪除的機會。通過軟硬兼施，利益誘惑，從而逐個擊破，最終將全國280個藩改編成72個縣，縣知事代替原來的藩知事，原來的藩主無法勝任縣知事，他們成了中央政府沒有實權(quán)的人物，與原有領(lǐng)地失去了任何關(guān)系，如此一來，幕藩體制終于走到了盡頭，再無回旋余地。