凝心聚力擔(dān)使命 乘勢而上促發(fā)展
奮力譜寫中國式現(xiàn)代化城區(qū)新篇章
城區(qū)區(qū)委書記范永星
黨的二十屆四中全會,是我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程上,召開的一次舉旗定向、凝聚共識的重要會議。全會擘畫的“十五五”發(fā)展藍(lán)圖,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)指明了方向、提供了遵循。城區(qū)作為晉城市唯一的市轄區(qū),必須在全面貫徹落實全會精神上走在前列、作出表率,不折不扣推動全會精神在城區(qū)落地落實、見行見效。具體來講,要做到“六個更加注重”:
聚焦經(jīng)濟發(fā)展,更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
全會強調(diào)要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。近年來,我們始終把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅持以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強力推進總投資907.9億元的299個項目,經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。社會消費品零售額總量和增速、一般公共預(yù)算收入增速2023年、2024年連續(xù)兩年排名全市第1,服務(wù)業(yè)增加值總量連續(xù)四年排名全市第1,綜合實力穩(wěn)居全省市轄區(qū)前10位,成功上榜“中部地區(qū)綜合競爭力百強區(qū)”。今年前三季度,繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標(biāo)提供了有力支撐。接下來,我們要持續(xù)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級提升,加快西北環(huán)建設(shè)步伐,及時跟進產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)植入等工作;積極打造鳳城、程顥、司徒、洞頭四個文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)化提升人民廣場、萬達(dá)、星悅城等五大核心商業(yè)街區(qū);同步布局以商貿(mào)物流為支撐的“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
聚焦功能完善,更加注重提升城市品質(zhì)
全會要求深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。我們始終把城市作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營,縱深推進城建三年行動,堅持“提品質(zhì)、出精品、創(chuàng)經(jīng)典”,全面實施“2+3”城建工程,加速老城、晉鋼北院兩大片區(qū)更新改造,實現(xiàn)262個老舊小區(qū)和271條背街小巷改造全覆蓋,25條城鄉(xiāng)道路全面貫通,城市面貌煥然一新。接下來,作為城市建設(shè)的主陣地、主力軍,我們將統(tǒng)籌“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”四好建設(shè),重點攻堅老城景德、東西大街、晉鋼北院、太印、山門“五大片區(qū)”改造,推動首批東圣、時家?guī)X等6個完整社區(qū)建設(shè);同步布局32處健身場所、10處口袋公園、12處小微便民市場。新建松林街、泰康街等4條城市微循環(huán),提升牛山—白馬寺、鳳凰山—屋廈等7條鄉(xiāng)村道路,堅決完成省市重點工程征拆任務(wù),全力打造創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),更加注重全面深化改革
全會明確“十五五”時期必須依靠全面深化改革激發(fā)根本動力。我們堅持用好改革“關(guān)鍵一招”,深入推進12個方面43項改革任務(wù),圓滿完成5項省級以上改革試點,推動14項具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的改革舉措落地見效。接下來,就是要堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引,圍繞國資國企、醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅金融、農(nóng)村集體“三資”等重點領(lǐng)域改革攻堅突破,力爭形成更多具有城區(qū)特色的首創(chuàng)性經(jīng)驗和標(biāo)志性成果。特別是在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)加力,全面推行政務(wù)服務(wù)掌上秒辦、自助快辦、就近好辦、窗口幫辦、專員代辦、上門暖辦“六辦”模式,建立“1+1+8”項目幫辦隊伍,落地20件“高效辦成一件事”套餐,全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
聚焦群眾關(guān)切,更加注重增進民生福祉
全會部署要加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民群眾急難愁盼問題。我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,近三年每年拿出80%以上財力用于民生事業(yè),累計投入70.1億元。接下來,就是要聚焦破解上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、住房“五難”問題,用心用情辦好民生實事。
教育方面,推進澤北一貫制學(xué)校、崇實小學(xué)、司徒小學(xué)等新改擴建工程,實施古礦中學(xué)、鳳鳴小學(xué)等56所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施更新和智慧校園建設(shè),建強校長、班主任、教師、學(xué)科帶頭人“四支隊伍”,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
就業(yè)方面,發(fā)揮三級就業(yè)體系作用,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),加力擴圍實施以工代賑,全年新增就業(yè)1.1萬人。
醫(yī)療方面,新建東街、南街、開發(fā)區(qū)等3個街道衛(wèi)生服務(wù)中心,提升東圣、前書院等20個村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療能力,做好群眾家門口的醫(yī)療服務(wù)。
養(yǎng)老方面,新建1個區(qū)級養(yǎng)老院和1個鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心,改擴建東呂匠、陽光等5個社區(qū)養(yǎng)老院,積極推進和美體檢、禾瑞尚康、瑜園三期等項目建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
住房方面,加快完成文博—文峰路連通、張嶺村、太平村6萬平方米回遷安置樓建設(shè),全力推動8個城中村改造項目建設(shè),確保群眾早日回遷;增加公共租賃住房供給,切實滿足群眾住房需求。
聚焦服務(wù)提質(zhì),更加注重加強社會治理
全會提出要完善社會治理體系。我們堅持問題導(dǎo)向,聚焦群眾需求,探索形成了“黨建引領(lǐng)、五化賦能”城區(qū)路徑,五點半課堂、護士到家、訴前調(diào)解進社區(qū)等14項特色品牌廣受好評,成功打造了東圣社區(qū)“黨建引領(lǐng)、三方聯(lián)動”、時家?guī)X社區(qū)“物網(wǎng)融合”、澤顥社區(qū)“警網(wǎng)融合”等33個治理典型,示范覆蓋率超過三分之一。接下來,就是要建強組織、力量、責(zé)任、考核、服務(wù)“五個體系”,在網(wǎng)格治理、“群眾辦事不出社區(qū)”、物業(yè)管理、市場化運營、智慧社區(qū)建設(shè)等方面打造亮點、作出示范,努力為全市探索更多可復(fù)制、可推廣的城區(qū)經(jīng)驗。
聚焦安全穩(wěn)定,更加注重防范化解風(fēng)險
全會將“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時期必須遵循的重要原則,并作出一系列部署。2022年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故。但我們也清醒認(rèn)識到,作為中心城區(qū),我們的商業(yè)網(wǎng)點多、人口密度大,安全風(fēng)險點多面廣,監(jiān)管難度大,房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題仍呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,維護安全穩(wěn)定任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。接下來,就是要嚴(yán)格落實市委“十抓安全”要求,聚焦消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽;?9個重點行業(yè)領(lǐng)域抓好安全監(jiān)管,堅決遏制重特大事故發(fā)生。特別是針對房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問題,堅持減存量、遏增量,徹底化解“1+8”骨頭案、釘子案。同時,要牢牢守住耕地、環(huán)保、債務(wù)、金融、統(tǒng)計、廉潔等底線紅線,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,我們將把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),深刻把握核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為攻堅克難、奮勇爭先的強大動力,堅決完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局,努力為加快推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新晉城作出城區(qū)新的更大貢獻!
來源 | 晉城市融媒體中心
編輯|晉小城
暢緣創(chuàng)始人
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