為創新護航，助產業造血——建設西部地區創新高地“十四五”成就紀實

保護知識產權就是保護創新。

“十四五”期間，四川創新動能澎湃、發展質效躍升。在創新驅動發展的國家戰略引領下，四川作為經濟大省，將知識產權工作提升到支撐高質量發展的戰略高度。圍繞“建設西部地區創新高地”目標，四川在知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條上精準發力、系統推進，交出了一份以知識產權賦能創新、驅動產業、繁榮文化的亮眼答卷。

加強知識產權轉化運用

激活高質量發展的源頭活水

創新是引領發展的第一動力，而知識產權的轉化運用則是將創新成果轉化為現實生產力的關鍵橋梁。“十四五”以來，四川始終堅持質量導向，深入實施知識產權強國戰略，推動知識產權創造實現從量變到質變的飛躍，運用效益顯著增強，讓更多“科技之花”結出“產業之果”。

創新驅動，數據見證高質量發展。“十四五”期間，四川知識產權創造量質齊升，關鍵指標增幅顯著：高價值發明專利擁有量同比增長17.13%，企業發明專利授權量激增69.51%。地方實踐同樣亮眼，以雅安為例，其每萬人口高價值發明專利擁有量（2件）、授權發明專利總量（786件）等多項指標均超額完成目標。

精準服務，激活創新主體活力。四川高度重視企業在創新中的主體地位，著力為各類創新平臺提供精準支持。省市場監管局與天府實驗室、國家超高清視頻創新中心等7家重大平臺簽署精準服務備忘錄。在國家超高清視頻創新中心，平均月申請專利5項，創新活力持續迸發。良好的環境激發了市場活力，雅安市高新技術企業數量較“十三五”末實現倍增，2024年專利轉讓許可達161件，專利密集型產品備案數同比增幅高達600%。

盤活存量，加速成果轉化落地。針對高校院所“沉睡”專利，四川大力推進盤點轉化。截至“十四五”末，全省高校院所6.36萬件存量專利已完成盤點5.43萬件，盤點率超85%。通過組織300多家企業對接，著力打通從“紙面”成果到市場產品的關鍵路徑。

成都高新區

高新區引領，打造創新策源地。全省28家高新區成為創新引擎，以不到全省3%的建設用地，貢獻了17.8%的地區生產總值。這里匯聚了全省超40%的有效發明專利和超50%的企業研發投入，是22條新賽道的策源地。特別是成渝（興隆湖）綜合性科學中心，已培育高新技術企業1400余家，高新技術產業營收年均增速超過50%，構建了“高水平實驗室+大科學裝置+國家級創新平臺”的戰略科技力量矩陣，為區域創新提供了強勁的源頭支撐。

強化知識產權保護與服務

營造一流創新生態的滋養沃土

嚴格、高效的知識產權保護和便捷、專業的公共服務，是激勵創新、維護公平競爭市場秩序的根本保障。“十四五”期間，四川堅持知識產權保護與服務工作雙輪驅動，努力打造市場化、法治化、國際化的營商環境。

構建協同保護格局，打出政策“組合拳”。四川強化跨部門協同保護，法院、檢察院、市場監管、版權、海關等多部門聯動，對專利、商標、商業秘密等各領域實行嚴格保護。針對重大賽事和展會，如成都大運會、第十九屆西博會、第110屆全國糖酒商品交易會等，四川常態化設立知識產權協同保護“一站式”工作站，開展專項巡查、政策宣講和維權咨詢，提供快速糾紛處理服務。

完善糾紛化解機制，提升保護效率。各地探索高效保護模式，以機制創新破解維權周期長、成本高難題。雅安市建立糾紛多元化解機制，推行“快審+精審”模式，將一審案件平均審理周期縮短至41.54天；“十四五”以來審結相關案件415件，判賠173.45萬元。針對特色產業，自貢市成立彩燈知識產權快速維權小組，近三年通過調解為企業追償版權損失42萬元，并建立“發現預警—函告警示—行政調解”三步維權法。

深化跨區域合作，拓展保護網絡。四川積極推動區域協同，持續落實川渝知識產權合作協議，開展聯合執法，并聯合掛牌督辦10起跨區域重大案件。此外，還倡議并簽署了西南五省（區、市）知識產權保護合作協議，共同構建區域協同的大保護格局。

業務受理窗口工作人員正在接聽企業咨詢電話 郭劍夫攝

優化公共服務體系，便民利企增效。四川著力構建高效便民的服務體系。國家知識產權局四川業務受理窗口已實現50余項業務“一窗通辦”，其集成電路布圖設計業務開通一年受理量即達1238件，顯示產業活力。服務網絡向綿陽、德陽等地延伸，雅安市正加快公共服務分平臺建設。中國知識產權遠程教育雅安分站連續兩年獲全國優秀，培訓8832人，提升了公眾知識產權意識。

賦能文旅融合發展

打造靚麗四川的“IP名片”

四川歷史文化底蘊深厚，旅游資源富集。“十四五”期間，四川將知識產權工作深度融入文旅融合發展大局，加強對三星堆、大熊貓、自貢彩燈等重點文旅IP的培育、保護與運用，使知識產權成為擦亮“錦繡天府·安逸四川”品牌、做大做強文化旅游業的重要支撐。

地博會采購現場 瀘州市委宣傳部供圖

精準指導四川文旅IP建設。省市場監管局（省知識產權局）與文旅廳密切協作，通過實地調研、專家論證等環節，系統梳理四川文旅IP資源現狀，形成了《“錦繡天府·安逸四川”四川文旅IP品牌保護和發展方案（建議稿）》，為全省文旅知識產權工作明確了方向和路徑。

在政府部門的精準指導下，“十四五”期間，自貢彩燈產業擁有知識產權1.6萬余件，其中版權登記1.5萬件，在海外維權方面獲得專業支持。成都大熊貓繁育研究基地已注冊商標830余件，申請專利200余件，構建了立體化保護體系。三星堆博物館注冊商標1270余件，登記版權980余件，品牌價值持續提升。

同時，地理標志產品帶動鄉村振興成效顯著。“十四五”期間，四川地理標志保護產品已累計達到299個，數量始終保持全國第一。自2022年中外地理標志產品博覽會（現用名為國際地理標志產品博覽會）落戶瀘州市以來，已連續舉辦四屆，累計吸引來自50余個國家和地區的超2800家企業參展，展出超10000款展品；“漢源花椒”品牌價值61.6億元，連續三年居全國同類第二。雅安市魚子醬產量占全球14%，知識產權質押融資累計達8224萬元，有效促進了產業升級。這些成績的背后，地理標志商標、專利等知識產權的支撐功不可沒，也彰顯出四川創新活力的不斷提升。

茍日新，日日新，又日新。

展望“十五五”，四川將繼續抓關鍵、重實干，強基礎、創特色，持續打通知識產權全鏈條，奮力開創西部地區創新高地知識產權強省建設新局面，讓知識產權更好為創新“護航”、為產業“造血”，為中國式現代化四川篇章貢獻更大力量。

全媒體記者 郭劍夫

來源 | 消費質量報

編輯 | 陳蕊妮

校對 | 聶行

責編 | 張可、羅安舒

審核 | 涂偉

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