又一座“黑馬之城”，正在低調爆發

本文經授權轉載自秦朔朋友圈

作者｜四方君

又一座城市拿出“真金白銀”搶人了！

近日，據浙江經視報道，紹興積極引進畢業生“零門檻”落戶，并享受房票、安家等政策——普通本科生落戶紹興即可享受10萬元房票補貼、3萬元安家補貼；如果是“雙一流”本科，則可享受15萬元房票補貼；碩士研究生或擁有副高職稱，可享受25萬元房票補貼；對于博士，則可擁有最高50萬元房票補貼。如果是一對博士生夫妻來紹，則補貼力度更大——足足150萬元。

提起紹興，多數人腦海中浮現的，是魯迅、是黃酒、是師爺。雖然紹興的常住人口、經濟體量和廈門差不多，都是500多萬人、8000多億元，但兩者的外界認知和外在名氣差別挺大。

說實話，我之前對紹興也不了解，對浙江的關注局限在杭州、寧波和溫州，直到2023年，紹興的GDP增速躍居全省第二，這個表現讓我開始注意到它。

沒想到的是，這兩三年里，紹興的經濟表現一次次給我驚喜。

2023年，紹興GDP7791億元，同比增長7.8%，增速居浙江第二；

2024年，紹興GDP8369億元，同比增長6.5%，增速繼續穩居全省亞軍；

2025

年前三季度，紹興全市生產總值

6416億元，同比增長6.7%。這個增速，不僅在浙江

位列

全省第二，在長三角

41城、在全國GDP五十強城市中，同樣

高居

第二。

眾所周知，這幾年各地經濟普遍承壓、挑戰重重，紹興卻逆勢跑出了加速度，它究竟做對了什么？

看似“小透明”，實則“實力派”

在不少外地人眼中，紹興常被視作杭州與寧波之間的“夾心層”，存在感并不強。但真正走近它，你會發現：

紹興不是沒有光芒，只是習慣低調。

城市強不強，看看人均收入就知道。

2024年，紹興

城鎮居民人均可支配收入

浙江第一

對內藏富于民，對外則揚名資本市場。

根據wind數據，截至2025年10月1日，紹興擁有上市公司80家，在全國城市中排名第14位，和合肥（88家）、長沙（86家）、武漢（81家）、重慶（78家）位列同一個區間段。

而這四座城市，要么是省會城市，要么是直轄市，都是人口超千萬、GDP過萬億的“雙萬城市”。紹興竟然與之比肩。如果加上境外上市企業，紹興全市境內外上市公司已超過100家，領跑全國同類城市。

頭部企業是地方經濟的“領頭羊”，其數量和質量反映地方經濟發展實力和活力。

2025年中國制造業企業500強榜單中，紹興入選10家，數量排名全國第10，稍遜于蘇州的11家，高于福州、濟南和天津的9家。

在全球化企業培育上，紹興涌現出海亮、三花、萬豐、龍盛、臥龍等178家具有行業影響力、國際競爭力和跨國經營能力的本土民營跨國公司。其中12家上榜全省本土民營跨國公司領航企業名單，數量僅次于杭州。

今年8月，華頓經濟研究院發布“2025年中國百強城市排行榜”，紹興排名較去年提升一位，列全國第28位。自2021年成功重返全國城市綜合經濟實力30強后，紹興已連續五年進入30強榜單。

如何推動產業升級？

實體經濟是區域經濟的根基，產業升級是城市進階的引擎。如何謀劃產業躍升路徑，紹興給出的答案是，傳統產業“逐新”、新興產業“育新”、未來產業“儲新”。

紡織印染、化工、金屬加工是紹興的重點傳統產業，尤其是紡織行業，更是支柱中的支柱。截至2024年，紹興有規上紡織企業1924家，占全市規上工業企業36%，是全市企業數量最多的行業。

紹興規上紡織從業人員22萬人，占全市規上從業人員的33%，是吸納就業人口最多的產業。紡織產業產值和增加值占到全市工業的1/4左右，紡織品出口占全市出口額的44.4%，是名副其實的首位產業。

經過多年發展，紹興已形成了較為完整的紡織上下游產業鏈體系。柯橋的面料、上虞的染料、諸暨的襪子、嵊州的領帶、新昌的紡機等，都分別在全國乃至全球細分領域獨占鰲頭。

但傳統產業不等于落后產業，紹興深化“產業大腦+未來工廠”模式，提前一年完成規上工業企業數字化改造1.0，成功入選全國中小企業數字化轉型試點城市。

同時，針對傳統工業園區布局分散、同質化競爭嚴重等問題，紹興市推進印染、化工兩大傳統產業跨區域搬遷，將47家印染企業整合為5大印染組團，集中遷入柯橋濱海工業區；將21家化工企業重組為18個項目，集中遷入上虞區。通過跨域整合，累計騰退用地1萬余畝，產業集中度由65%提升至80%，產值和稅收均實現了20%以上的增長。

2024年，紹興市現代紡織產業集群產值2598.9億元，同比增長9.5%，其牽頭申報的環杭州灣現代紡織服裝集群成功入選新一批國家先進制造業集群。

在新興產業育新方面，紹興的集成電路、生物醫藥、高端裝備、新材料等新興產業發展勢頭強勁。其中，紹興集成電路產業平臺入選浙江首批7家“萬畝千億”新產業平臺之一，目前已集聚集成電路企業近100家，產業人才超3萬人，碳化硅MOS芯片產能、MEMS晶圓代工規模、先進封裝量產技術均居全國第一。

2024年，紹興全市集成電路產業鏈實現產值809.5億元，同比增長16.8%，距“千億級”目標更近一步。與此同時，全市戰略性新興產業增加值占規上工業增加值比重約43%，撐起工業經濟“半邊天”。

在未來產業儲新方面，紹興圍繞“5+2”未來產業發展體系，各地搶位發展、錯位發展，因地制宜開辟“新質”賽道，低空經濟、航空航天、氫能儲能、合成生物、人工智能等產業加速形成“新質”梯隊效應。其中，低空產業從“無中生有”到“風生水起”，2024年全市低空經濟總產值達150億元。

為支撐“三新”戰略，紹興把創新擺在C位，迭代“315”科技創新體系，推動教育、科技、人才深度融合。先后斬獲浙江省“科技創新鼎”，實現全國重點實驗室“零突破”，國家專精特新“小巨人”企業達129家，規上工業企業研發覆蓋率83.2%，研發投入強度連續四年全省第一。

賽迪顧問發布的先進制造業百強市榜單中，紹興從2019年的第41名躍升至第26名。正如當地所言，昔日的“酒缸、醬缸、染缸”，正轉向今天的“芯片、藥片、刀片電池”。

如何拉動投資引擎？

在全球經濟面臨下行壓力的背景下，招商引資越來越“卷”，也越來越難。如何破解難題，紹興給出的答案是，“內生項目”——就是由本地企業再投資的項目。

紹興認為，留住本地優質項目就是最好的招商引資。

2023年起，紹興積極摸排當地優質中小企業項目投資意愿，全方位、多角度對企業進行綜合評價，根據評分情況予以排序，推動有限土地資源向“發展前景好、產銷增長快、畝均效益高”的企業優先配置。

2024年，紹興全市409個重點內生項目投資完成率達126.5%；2025年，全市億元以上內生項目投資額占全市億元以上項目盤子比重已超過七成。

內生項目投資活躍，折射出紹興營商環境的“吸附力”——企業不僅愿意留下，更敢于投入。2023年，紹興躋身全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”全國地級市前十；2024年，在浙江省新型政商關系“親清指數”評價中，紹興居第2位。

如今，“內生挖潛力”模式已在全省范圍推廣，并被國務院列為典型案例。

如何繁榮民營經濟？

民營經濟是高質量發展的主力軍，但也面臨預期不穩、信心不足等挑戰。如何破解困局？

作為民營經濟大市，紹興直面痛點，于2023年發布《大力促進民營經濟做優做強若干措施》，7方面33條舉措，句句干貨。

比如，推行企業家參與涉企政策制定，進一步發揮企業家經濟活動主體作用，將企業家參與政策制定作為涉企政策制定出臺的必要環節。

比如，將用地、用能、資金支持民營經濟比例由“3個70%”提高到“3個80%”。

又比如，將全面推行“5個越”系列：“越省心”寬容式市場管理、“越快辦”便捷式極簡審批、“越快兌”集成式政策直達、“越滿意”增值式政務服務、“越智慧”無感式監測評價，全方位多維度立體式打好助企惠企組合拳。

2024年，紹興民營經濟貢獻了全市83.6%的稅收、75.6%的GDP、89%的省級技術創新成果、88.8%的就業、96.8%的市場主體，各項指標均遠遠高于全國平均水平。

在新發布的“2025中國民營企業500強”榜單中，紹興共有11家企業上榜，數量居全省第三。上榜企業營收均在300億元以上，其中4家超500億元，體現了紹興民營經濟的成色與競爭力。

今年前三季度，紹興民間項目投資增長16.4%，增速高于全省平均6.9個百分點，韌性凸顯。

如何融入區域發展？

夾在浙江最強的兩座城市——杭州和寧波之間，是“左右為難”還是“左右逢源”？紹興給出的答案是，構建“融杭聯甬接滬”發展格局，成為區域發展的“金扁擔”。

2018年，紹興提出“融杭聯甬接滬”戰略；2020年，浙江省級層面出臺《杭紹甬一體化發展實施方案》；2024年，紹興在政府工作報告中提出，堅持“跳出紹興發展紹興”，持續深化融杭聯甬接滬，積極融入長三角一體化發展，充分發揮比較優勢，更好匯聚高端要素資源。

據紹興當地研究發現，2018年以后，杭州、寧波對紹興的新增投資超過紹興對杭州、寧波的投資，紹興已度過被杭州和寧波“虹吸”資源的階段，進入了協同共進的新周期。

今年8月14日，杭州、寧波、紹興三市首次共同舉行唱好杭甬“雙城記”市級聯席會議，翻開了杭紹甬一體同城高質量發展的新篇章。

此次聯席會上，杭州、紹興簽署了《深化同城發展戰略合作框架協議》，以“共同打造灣區同城新典范、未來城市新樣板”為目標，突出“同向、同頻、同標”，共建杭州灣南翼都市連綿帶、智造創新帶、文旅精品帶。

而5個月前，紹興、寧波已簽署《共促創新合作新高地 共推高質量一體化發展合作框架協議》，雙方以“共創世界級灣區創新合作新高地”為目標，深化產業聯動、創新聯盟、設施聯通、平臺聯建、文旅聯線、服務聯享。

從“左右為難”到“左右逢源”，紹興正以更主動的姿態，在長三角一體化中找準自己的戰略支點。

2026：沖刺萬億之城

2022年初，紹興首次立下“萬億GDP”的目標：未來5年內要躋身“萬億之城”，突破城市能級的“天花板”。

也就是說，2026年底，紹興要實現萬億突破。

今年前三季度，紹興GDP增量是525.39億元，名義增速是8.92%，照此勢頭，2025年紹興GDP大約會達到9100億元。

從9100億到1萬億，擺在紹興2026年面前的是一道“千億大關”，難度確實不小，但并非不可逾越。

長坡已成，厚雪已積。我們期待這座不事張揚、卻始終向前的城市，將“滾雪球”般的勢能化為加速奔涌的動能，早日叩開“萬億”大門，續寫新時代的輝煌篇章！

No.6629 原創首

發文章｜作者

簡介：上海交通大學深圳研究院特邀研究員、西南財經大學中國西部經濟研究院兼職研究員。

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