柬埔寨德崇富南運(yùn)河在2024年8月5日奠基,中國路橋承建,17億美元,180公里長,能過萬噸輪。運(yùn)河一通,柬埔寨貨物直出泰國灣,不用再走越南湄公河口,每年省下好幾億美元過境費(fèi)。
越南南部港口直接少一塊肉,胡志明市港和蓋梅港七成柬埔寨貨可能跑掉,這不是小數(shù)目。
越南過去10年一直把控湄公河下游航道,柬埔寨出口基本靠越南港口轉(zhuǎn)運(yùn),收過路費(fèi)收得挺舒服。現(xiàn)在柬埔寨自己修獨(dú)立出海口,越南當(dāng)然坐不住。
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既然無法阻擋水流,那就跑得比水更快
很多人盯著那17億美元的投資和180公里長的水道看熱鬧,但真正感受到脊背發(fā)涼的,是隔壁的越南。這不僅僅是一條水渠,它是一把割開舊有利益鏈條的手術(shù)刀。
也就是從這一刻起,河內(nèi)的時(shí)鐘仿佛被突然撥快了。一種前所未有的焦慮感和緊迫感,正在倒逼著越南做出歷史上最務(wù)實(shí)、也最激進(jìn)的基建轉(zhuǎn)向。
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在很長一段時(shí)間里,湄公河下游的物流版圖是“靜態(tài)”的。越南像是守著一個(gè)天然的聚寶盆,南部港口——特別是胡志明市港和蓋梅港,實(shí)際上充當(dāng)了柬埔寨這個(gè)內(nèi)陸鄰居的“呼吸管”。
你想把大米運(yùn)出去?你想把衣服賣給歐美?行,走湄公河,路過越南,留下買路財(cái)。這種“設(shè)卡收費(fèi)”的日子,越南過得太舒服了,舒服到他們可能產(chǎn)生了一種幻覺:這種地緣優(yōu)勢(shì)是永恒的。
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但2025年初,當(dāng)運(yùn)河建設(shè)的塵土飛揚(yáng)起來時(shí),賬本上的數(shù)字開始變得難看了。不是少賺三瓜兩棗的問題,而是整個(gè)物流基本盤在晃動(dòng)。物流機(jī)構(gòu)那邊的預(yù)測(cè)簡直像份判決書:未來七成原本屬于越南中轉(zhuǎn)的柬埔寨貨物,可能會(huì)直接掉頭向南,撲向泰國灣。
越南人手里的計(jì)算器還沒按熱,壞消息就像推倒的多米諾骨牌。南邊的“過路費(fèi)”眼看要黃,北邊的老板們也開始拍桌子了。
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越南北部的電子制造和水果出口,一直是以價(jià)格敏感著稱的。運(yùn)河這一挖,雖然直接打擊的是南部,但這種區(qū)域物流重構(gòu)的沖擊波是全方位的。
一旦原來的供應(yīng)鏈平衡被打破,原本依賴河口轉(zhuǎn)運(yùn)的北部工廠發(fā)現(xiàn),如果還守著舊路子,自己的原材料到岸成本要被推高,庫存壓力更是能把利潤吃掉15%。
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河內(nèi)的電話被打爆了。老板們不懂地緣政治,只懂成本。如果因?yàn)槲锪餍矢簧蠈?dǎo)致訂單流失,那就是實(shí)打?qū)嵉娘埻雴栴}。
與此同時(shí),2025年,有專家指著湄公河三角洲日益嚴(yán)重的鹽堿化地圖說,運(yùn)河分流會(huì)讓水更少、稻田更咸。
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但這只是那層環(huán)保的遮羞布,真正讓越南核心層坐立不安的,是那種即將被邊緣化的恐懼。
當(dāng)蘇伊士運(yùn)河甚至都在面對(duì)全球供應(yīng)鏈重組的壓力時(shí),越南突然明白,在一個(gè)沒有緩沖區(qū)的競(jìng)爭游戲里,誰慢一步,誰就真的只能去喝西北風(fēng)了。
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死命令與紅圓圈:河內(nèi)不相信眼淚
焦慮過后,是近乎瘋狂的行動(dòng)。如果說以前越南搞基建像是“打太極”,那現(xiàn)在完全變成了“搏擊操”。
2025年的春節(jié)剛過,河內(nèi)的政治空氣里就彌漫著一股火藥味。2月19日,越南國會(huì)像是按下了快進(jìn)鍵,第187號(hào)決議在驚人的速度下獲得通過。
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這不僅是一份文件,這是一張價(jià)值83.7億美元的投名狀。決議的核心就一條:老街—河內(nèi)—海防這條鐵路,必須要修,而且要大修、快修。
如果你熟悉越南以前的辦事風(fēng)格,甚至?xí)岩墒遣皇强村e(cuò)了新聞。這條喊了十幾年的鐵路,以前總是還在“再研究研究”的階段,可現(xiàn)在,沒人敢說“再等等”。
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就在國會(huì)批文墨跡未干的那幾天,范明政沒有給自己留退路,直接簽發(fā)了第54號(hào)通知。這哪是通知,這就是軍令狀。
一份特別工作組的名單被拉了出來,交通運(yùn)輸部、建設(shè)部、財(cái)政部這些平時(shí)容易互相扯皮的衙門,全部被強(qiáng)行捆綁在一起。
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甚至連匯報(bào)機(jī)制都變成了每個(gè)月一次的“拷問”。在那間并不算寬敞的辦公室墻上,一張巨幅的進(jìn)度表被貼在最顯眼的位置。有人看到范明政手里拿著紅筆,在一個(gè)日期上畫了重重的圈——2025年12月19日。
那是必須要開工的日子。不能晚,一天都不能。
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以前還要搞什么先審批、后征地,再談補(bǔ)償?shù)娜唛L流程?統(tǒng)統(tǒng)特事特辦。一種叫做“倒排工期”的機(jī)制被引入:征地拆遷不等手續(xù)補(bǔ)齊,錢先給到位,機(jī)器先開進(jìn)去。
為了這條419公里的生命線,越南政府是真的拼了老命,2025年的國家預(yù)算天平極度傾斜,所有的小算盤在國家戰(zhàn)略面前都被砸了個(gè)粉碎。
范明政這一年跑了好幾趟老街。他不只是去視察,他是去督戰(zhàn)。因?yàn)樗睦锴宄\(yùn)河那邊在挖,如果鐵路這邊不動(dòng),那這一局,越南就輸?shù)眠B底褲都不剩了。
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放下身段的“全盤西化”?不,是向北看齊
如果說“快”是態(tài)度問題,那么“怎么修”就是路線問題。而恰恰是在這個(gè)問題上,越南展現(xiàn)出了罕見的決斷力。
把時(shí)鐘撥回2023年的金磚峰會(huì),那時(shí)的范明政還在各種場(chǎng)合說著要“技術(shù)多元化”,心里可能還惦記著能不能讓日本、韓國或者歐洲來摻和一下,搞個(gè)混合軌距,保留點(diǎn)以前米軌的面子。甚至哪怕搞不到錢,先把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)卡住,別跟中國完全一樣,以此來維持某種微妙的平衡。
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但這種平衡術(shù),在德崇富南運(yùn)河那幾百萬噸泥土被挖出來的時(shí)候,徹底破產(chǎn)了。
現(xiàn)實(shí)太冷酷了。不想被孤立?那就只能“書同文,車同軌”。
在2025年敲定的最終技術(shù)方案里,越南徹底放棄了之前的那些小九九:全線1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌,信號(hào)系統(tǒng)、供電制式、甚至是動(dòng)車組的標(biāo)準(zhǔn),清一色采用了中國方案。
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這意味著什么?意味著以后從越南老街發(fā)出來的貨運(yùn)列車,不需要在邊境線上排隊(duì)等著換輪子,也不需要像以前那樣耗費(fèi)幾天時(shí)間去搞換裝作業(yè)。列車能像在自家里跑一樣,一口氣沖到昆明,甚至再遠(yuǎn)的地方。
這次,中國也給足了誠意。2025年9月簽下的貸款協(xié)議里,2%的利率加上20年期、5年寬限期的條件,在這個(gè)全球資金都緊巴巴的年代,簡直就是“友情價(jià)”。這筆賬越南財(cái)政部算得很細(xì),省下的利息就是十幾個(gè)億,不拿白不拿。
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到了2025年10月,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)塵埃落定。11月,以前最讓人頭疼的征地難題竟然奇跡般解決了——老街省那邊85%的地塊已經(jīng)清理干凈,村民拿到了95%的補(bǔ)償款。
而在河口那邊,中國路橋的臨時(shí)板房已經(jīng)搭建完畢,巨大的盾構(gòu)機(jī)像待命的鋼鐵怪獸,隨時(shí)準(zhǔn)備把越南的國門鉆通。
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海防港也不再是那個(gè)只能盯著南方同行流口水的小老弟了。在這張新的藍(lán)圖里,海防港被賦予了年吞吐2000萬噸的增量預(yù)期,支線鐵路直接鋪進(jìn)港區(qū)。
越南這次不僅買了貨運(yùn)技術(shù),連載人的動(dòng)車組也開始談了,首批就要50列時(shí)速160公里的車子。
這不是簡單的買賣,這是一種徹底的系統(tǒng)性接入。越南用一種近乎“自我革命”的方式,把自己變成了中國南部供應(yīng)鏈這棵大樹上一根粗壯的枝條。
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最后一塊拼圖,不僅僅是生意
在區(qū)域博弈的棋盤上,沒有什么比推土機(jī)的轟鳴聲更具說服力。
時(shí)間來到2025年深秋,當(dāng)北半球的涼意開始襲來時(shí),中越邊境的工程現(xiàn)場(chǎng)卻熱得燙手。12月19日這個(gè)被紅筆圈出的日子,就像懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,逼著所有環(huán)節(jié)只能往前沖。
這是一場(chǎng)不對(duì)稱的賽跑。柬埔寨那邊說運(yùn)河預(yù)計(jì)2028年通航,目前的進(jìn)度條走了30%。而越南賭的是,必須要在運(yùn)河成氣候之前,把北部的這條大動(dòng)脈徹底打通。
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越南這次算是徹底活明白了:在存量市場(chǎng)里搞封鎖那一套已經(jīng)過時(shí)了。人家能繞開你,說明你以前的“不可替代性”是虛假的。真正的安全感,不是來自你能卡住誰的脖子,而是來自你自己能不能接上更粗的大腿。
老街到海防的這條線,承載的不僅是榴蓮和電路板,更是越南在未來十年東南亞格局中的江湖地位。榴蓮成本降三成,意味著越南果農(nóng)能多賣一車貨。
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電子零部件從河口直達(dá)海防,意味著哪怕是三星、富士康這樣的巨頭,也得乖乖把廠子繼續(xù)留在越南。
而對(duì)于那個(gè)即將在一個(gè)月后揮下第一鏟的工地來說,所有的爭議都已經(jīng)煙消云散。沒有所謂的“主權(quán)讓步”,只有實(shí)打?qū)嵉睦婊Q。當(dāng)中國的工程隊(duì)住進(jìn)板房,當(dāng)測(cè)量儀器架在安沛、富壽的田埂上時(shí),越南其實(shí)是在用鋼軌和枕木,給自己的未來買一份保險(xiǎn)。
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結(jié)語
無論是柬埔寨那條奔向大海的運(yùn)河,還是越南這條直通北方的鐵路,本質(zhì)上都是在回答同一個(gè)問題:在這個(gè)供應(yīng)鏈深度捆綁的時(shí)代,誰如果只想當(dāng)個(gè)收過路費(fèi)的關(guān)卡,誰就注定會(huì)被淘汰。
越南的轉(zhuǎn)向之所以如此劇烈且迅速,是因?yàn)樗麄兛辞辶恕耙敫唬刃蘼贰钡暮蟀刖洹蘼凡粌H是為了走出去,更是為了讓別人沒法繞開你。
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把軌距改成1435毫米,看似只是技術(shù)上的妥協(xié),實(shí)則是最高明的“降維打擊”——既然注定離不開,那就干脆抱得更緊一點(diǎn)。
2025年12月的那場(chǎng)開工儀式,注定會(huì)成為這輪東南亞洗牌局中,最意味深長的一個(gè)注腳。
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