中國在擔心什么，沙拉非常清楚，派心腹大將來華，解中方后顧之憂

中國在擔心什么，沙拉非常清楚，此次派心腹大將來華，就是為了解中方的后顧之憂。

日前，敘利亞過渡政府外長希巴尼訪華，王毅外長與來訪的希巴尼進行了會談。值得注意的是，前不久在安理會涉敘決議的投票中，中國投下了棄權票，這才沒多久敘利亞過渡政府領導人沙拉，就派出心腹大將希巴尼訪華，顯然敘方非常清楚中國在擔心什么，派希巴尼訪華就是要為中敘關系掃清障礙，解決中方的后顧之憂。

王毅外長與敘過渡政府外長希巴尼

中國在敘利亞問題上最大的擔憂自然是反恐問題。尤其是盤踞在敘利亞境內的“東伊運”恐怖組織，始終是中方最核心的安全關切。這個被聯合國安理會明確定性的恐怖組織，長期以來妄圖分裂中國，而敘利亞動蕩的局勢給了他們可乘之機。

更讓人擔憂的是，沙拉政權的過往背景與極端組織之間有著剪不斷的復雜關聯。沙拉領導的“敘利亞沙姆解放組織”也曾隸屬于“基地”組織，直到今年7月才被美國從恐怖組織名單上移除，這一特殊的關聯，讓人不得不對其反恐決心和執行力打一個問號。

此前，中方多次通過外交渠道提醒敘方重視反恐，卻沒得到積極回應。這也就不難理解，為何最近聯合國安理會表決涉敘決議時，中方會投下棄權票。當時傅聰大使在安理會的解釋性發言中說得很明白，中方遺憾這份決議未能回應各方合理關切。

敘過渡政府領導人沙拉

在中方看來，敘利亞正處于政治過渡階段，安全形勢本就脆弱，大批外國恐怖分子仍在威脅當地和國際安全，此時只顧解除制裁卻不提反恐配套措施，無疑是一個巨大隱患。而中方的棄權票既表達了不滿，也留有余地，相當于給沙拉政權遞去了一個明確信號：需要先解決了反恐問題，中敘關系才能繼續推進。

對沙拉政權而言，當前最迫切的需求是獲得國際社會的廣泛承認，以及爭取資金和技術支持用于國家重建。美國雖然暫緩了部分制裁，但“凱撒法案”的達摩克利斯之劍依舊懸頂，國會中反對徹底解除對敘制裁的聲音從未消失。俄羅斯雖然愿意合作，但俄烏沖突讓俄方自顧不暇，能提供的實質性援助有限。

在這種情況下，中國的態度就顯得尤為重要。作為全球第二大經濟體，中國在基礎設施建設、經濟合作等領域的能力，正是敘利亞重建急需的；而“一帶一路”倡議，更是為敘利亞提供了融入區域經濟循環的絕佳路徑。沙拉心里很清楚，想要拿到這些資源，就必須解決中方的顧慮。

王毅外長與敘過渡政府外長希巴尼舉行會談

也正因為如此，希巴尼這次訪華也對中方作出了最重要的承諾：敘方反對一切形式的恐怖主義，不允許任何實體利用敘領土從事損害中國國家安全的活動，同時堅定恪守一個中國原則，這無疑傳遞出敘方最明確的誠意。

不過，中方顯然明白，外交承諾易說，實際落實卻很難。所以王毅外長在贊賞敘方承諾的同時，特別強調“希望敘方采取有效落實措施”。

如果敘方真能落實承諾，采取有力措施清剿“東伊運”等恐怖組織，那么中敘合作的空間將不可限量。但如果敘方只是停留在口頭承諾，那么中方必然會保持警惕，中敘關系也只能停留在有限接觸的層面。