到2027年，建成200個左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)

文 / 現(xiàn)代物流報(bào)記者 衛(wèi)小波

11月13日，工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）下達(dá)了印發(fā)《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》（以下簡稱“指南”）的通知，明確規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖：到2027年，建成200個左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。此舉從“硬件”建設(shè)與“軟件”賦能兩端同步發(fā)力，為園區(qū)的智能基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵的“施工圖”。

（圖源：新華網(wǎng)）

高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)按下“加速鍵”

我國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正邁向全面深化的新階段。2015年，中國政府首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計(jì)劃，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)中的應(yīng)用，標(biāo)志著數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)正式啟動。截止到今年6月底，建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過3.5萬個，我國算力總規(guī)模位居全球第二，為數(shù)字中國建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在此過程中，高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要載體，其建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)節(jié)奏持續(xù)加快。早在2024年7月5日，國務(wù)院召開“推動高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會，首次提出“到2027年要建成200個左右、2030年建成一批高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)”。

進(jìn)入2025年，政策布局進(jìn)一步提速。2月26日，工信部在國家高新區(qū)發(fā)展情況發(fā)布會上明確將采用“一個指南、一套體系、一批經(jīng)驗(yàn)”的系統(tǒng)化思路推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)。今年5月，國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)2025年行動方案》，明確提出“到2025年底，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展”。9月1日，工信部聯(lián)合國家發(fā)展改革委發(fā)布《工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指引》，再次將高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)列為第五項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了其在工業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展中的核心位置。

從頂層設(shè)計(jì)到部門推進(jìn)，從目標(biāo)提出和路徑細(xì)化，數(shù)字中國的建設(shè)藍(lán)圖層層深入，推動著高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)在浪潮中持續(xù)升溫。

在此背景下，《高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)指南》應(yīng)運(yùn)而生，明確以推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)與管理數(shù)字化進(jìn)程，系統(tǒng)夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升園區(qū)發(fā)展能級，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。

提出“四高”目標(biāo)

《指南》提出要“到2027年，建成200個左右高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。”不僅要顯著提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益，更肩負(fù)著探索路徑、“形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)智賦能園區(qū)發(fā)展的典型模式” 的深層使命，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

肩負(fù)如此鄭重使命，數(shù)字園區(qū)建設(shè)必須立足“高標(biāo)準(zhǔn)”。《指南》進(jìn)一步明確了建設(shè)期滿后的高標(biāo)準(zhǔn)要求，提出“四高”目標(biāo)，即應(yīng)達(dá)到“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平高”“專業(yè)服務(wù)品質(zhì)高”“運(yùn)營管理效率高”“基礎(chǔ)設(shè)施能級高”等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

具體而言，要求園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造率100%；提供高質(zhì)量數(shù)字化公共服務(wù)，生產(chǎn)性服務(wù)覆蓋規(guī)上企業(yè)達(dá)100%；建成覆蓋資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、綠色、安全等環(huán)節(jié)的智慧管理系統(tǒng)；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，算力有效部署，數(shù)據(jù)安全共享水平顯著提升。

為達(dá)成“四高”目標(biāo)，《指南》系統(tǒng)部署了四大建設(shè)任務(wù)：

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過打造智能工廠、開展鏈?zhǔn)礁脑臁⒎?wù)中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化升級；二是加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字化服務(wù)，拓展生產(chǎn)性、生活性與政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建高品質(zhì)數(shù)字化生態(tài)；三是完善園區(qū)數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、綠色、安全等核心環(huán)節(jié)的精細(xì)化、智能化管控；四是夯實(shí)數(shù)字化支撐能力，升級網(wǎng)絡(luò)與算力基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑數(shù)據(jù)開發(fā)利用平臺，并全面提升安全保障水平，為園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型筑牢底座。

在實(shí)施中，工信部要加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)，地方工信主管部門則按照《指南》標(biāo)準(zhǔn)開展評估，選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)。政策上，工信部將結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型等工作，大力支持?jǐn)?shù)字化園區(qū)的建設(shè)。同時建立年度評價體系，總結(jié)推廣典型模式，確保建設(shè)落地見效。