我曾經(jīng)寫過一篇文章《越南經(jīng)濟不容小覷:減!縮!降!蘇林為何掀起「精簡風(fēng)暴」》,其實就分析國越南的經(jīng)濟特色,以及政府的改革決心,在照抄中國經(jīng)驗方面,沒有人比越南的答案填的更好,除了其當(dāng)下性加速關(guān)鍵期內(nèi)遇到了全球貿(mào)易戰(zhàn)這種不確定性外,其增長路徑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征、產(chǎn)業(yè)承接模式都和我們當(dāng)初的發(fā)展路徑一模一樣,甚至可以說更好!
而在全球貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后,越南對自己的定位非常清楚,基本對歐美都是一步到位式妥協(xié),保住了其出口的主要市場,也穩(wěn)住了來自中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會!而在東盟內(nèi),其目前已經(jīng)不僅在半導(dǎo)體和高薪制造可以和馬來西亞搶槍紅利,在傳統(tǒng)制造和資源加工類市場也有能力和印尼玩玩效率!
因此,越南 2025 年的 8% 高增長并非 “突然爆發(fā)”,而是過去五年持續(xù)積累的結(jié)果,更是其改革開放的成果體現(xiàn)!
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一、越南的核心優(yōu)勢是什么?
(1)核心引擎:制造業(yè)爆發(fā)、 出口紅利、關(guān)稅協(xié)定
越南沒有和印度一樣在關(guān)稅之類的問題上猶猶豫豫,這也是其跑贏印度、登頂亞洲增速第一的最關(guān)鍵因素,而且其也沒有和印度一樣的K型結(jié)構(gòu),其制造業(yè)以已是第一大支柱產(chǎn)業(yè),而印度制造至今還是個概念!
2025 年前 9 個月,越南制造業(yè)產(chǎn)出同比增長 9.92%,遠超 GDP 整體增速,直接貢獻近一半經(jīng)濟增長。其制造業(yè)已從 “低端紡織” 向 “電子 - 機械組裝” 升級,三星、蘋果、耐克等巨頭都已經(jīng)投資幾百億美圓將核心生產(chǎn)線落地越南,形成了獨特的來料加工中心商業(yè)模式,即“進口中日韓零部件__越南組裝__出口歐美” 的成熟鏈條。
加上為了保住出口,越南的本幣并不堅守強勢,而是希望用匯率對沖關(guān)稅!202!5 年前 9 個月,越南貨物進出口總額達 6806.6 億美元(同比 + 17.3%),出口近 3490 億美元(+16%),貿(mào)易順差 168.2 億美元;尤其 9 月對美出口同比暴漲 38.5%,達 137 億美元!
而由于越南基本答應(yīng)了美國所有的條件,包括開放市場,因此美國將越南輸美商品基準(zhǔn)關(guān)稅從 46% 大幅降至 20%,稅率遠低于印度(美國對印加征關(guān)稅累計達 50%),這給了越南經(jīng)濟相較于中印兩國更加優(yōu)勢的成本中心概念!
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(2) 重要支撐:基建集中開工 + 外資持續(xù)涌入
越南復(fù)制了好老師中國的要想富先修路思想,因此深諳基建拉動GDP的精髓,并且也學(xué)我們,各地招商辦KPI指標(biāo)飛起,且其行政機構(gòu)經(jīng)過一系列改革后,當(dāng)下十分精簡,雖然還不至于和我國一樣各地最多跑一趟,但其人力支出較過去大幅下降!所以其增長模式也是 “基建先行 + 外資補能” 的增長路徑,為長期增長鋪路!
其中基建的“集中爆發(fā)期”就是2025-2026 年,其是越南國家級基建落地關(guān)鍵期,包括 “中越邊境 - 河內(nèi) - 海防跨區(qū)域鐵路”(打通邊境工業(yè)區(qū)→制造業(yè)基地→出海港口的產(chǎn)業(yè)鏈通道)、河內(nèi) / 胡志明市城市輕軌、新機場、南北高速鐵路(數(shù)十億美元投資)。這些項目不僅直接拉動 GDP,更能降低物流成本、提升出口效率,形成 “基建——產(chǎn)業(yè)——增長” 的良性循環(huán)。
而要吸引外資,無非就是給其 “政策洼地” ,搞經(jīng)濟特區(qū):越南通過極致優(yōu)惠政策打造外資吸引力:企業(yè)所得稅從 25% 降至 20%,高新技術(shù)企業(yè)可享 “盈利前 4 年全免、后 9 年減半”(后續(xù)稅率 10% 封頂),還允許外資最長租賃土地 70 年、并大幅度精簡行政流程。
2024-2025 年,越南外國直接投資(FDI)同比增長 16%,達 315 億美元,外資既帶來資金,更帶來技術(shù)和全球訂單,還有管理方式,這種情況下10年后,其就有可能成為工業(yè)大國!
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(3)在越南,經(jīng)濟增長不僅是經(jīng)濟行為,更是 “政治任務(wù)”!
2026 年是越南新的 “國運節(jié)點”,1 月將召開越共全國大會(制定 2030 年發(fā)展路線),且需對推進 “2045 年成為發(fā)達國家” 的長期目標(biāo)進行階段總結(jié)。
越南官方已經(jīng)明確,2025-2030 年需維持年均 7%-10% 增速才能實現(xiàn)該目標(biāo),因此 2025 年已經(jīng)確保8%的情況下、2026 年 10% 的目標(biāo)是 “政治任務(wù)“ ,這將進一步倒逼其政策向增長傾斜,很有可能一步跨入如推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、AI等新領(lǐng)域。
而且,越南人口結(jié)構(gòu)年輕,勞動力充足,國內(nèi)消費市場崛起迅速,2025 年前三季度零售與服務(wù)業(yè)增長 9%,同時政府推進 “每萬人擁有 15.3 名醫(yī)生” 等民生配套,進一步提振消費信心,開始逐步降低對 “純外需” 的依賴,從一開始就在平衡供給端和需求端,不讓其產(chǎn)生過大的倒掛,因此,近年來越南民生投入很大!
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二、越南的5年規(guī)劃總結(jié)(2021-2025)
2021-2025 年,越南 GDP 從 3460 億美元(2020 年)增至 5100 億美元(2025 年),全球排名上升 5 位至第 32 位,人均 GDP 突破 5000 美元,正式邁入 “中等偏上收入國家” 行列,這一跨越為消費升級、產(chǎn)業(yè)升級提供了基礎(chǔ)購買力,進步非常驚人!
而且,五年間,越南將通脹率穩(wěn)定在 4% 以下(遠低于新興市場平均 5.5% 的水平),公共債務(wù)從 44.3%(2020 年)降至 35%-36%(2025 年,國際安全線為 60%),財政赤字率從 3.53% 降至 3.1%-3.2%。這種 “低通脹 + 低債務(wù) + 財政健康” 的組合,顯著降低了外資對風(fēng)險的擔(dān)憂,為 2025 年外資涌入(實際到位 188 億美元,創(chuàng) 5 年新高)鋪平了通路。
其次,越南的中央預(yù)算項目從 1.1 萬個(上一任期)砍至 4600 個(本任期),集中資金投向南北高鐵、邊境鐵路等關(guān)鍵基建,公共投資總額達 1291 億美元(同比增 55%),同時不僅猛砍了一堆形象工程和低效工程,還著重“撒胡椒面” 式的資源浪費(這點對于效果尤其重要)。
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不過,越南制造業(yè) PMI 連續(xù) 3 個月(2025 年 7-9 月)高于 50 榮枯線(9 月為 51.2),顯示企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期穩(wěn)定,但 PMI 分項中 “新訂單指數(shù)” 從 8 月的 52.1 降至 9 月的 50.8,暗示出口訂單的短期爆發(fā)后已進入 “平穩(wěn)期”,后續(xù)增長需依賴新動能。
此外,這這個5年期間,越南沒有解決原料依賴、市場依賴、外資依賴三大問題,不知道下個5年怎么破!
越南制造業(yè)的核心原材料(如電子芯片、紡織用聚酯纖維、機械零部件)93.9% 依賴進口,其中 60% 來自中國。若中美貿(mào)易摩擦升級導(dǎo)致中國對越出口受限,或國際大宗商品漲價,越南制造業(yè)將直接面臨 “斷供” 或 “成本飆升”,2025 年 9 月,因中國芯片出口管制,越南電子出口增速環(huán)比下降 3.2 個百分點。
其次,越南 32% 的出口流向美國(2025 年前三季度對美出口超 1100 億美元),且出口商品以電子、紡織為主(占對美出口的 78%),若美國再次調(diào)整關(guān)稅(如將 20% 回調(diào)至 30%),或?qū)嵤?“原產(chǎn)地規(guī)則收緊”(要求越南本土增值率超 55%,目前僅 30%),將直接打擊其出口。
最后,越南 60% 的出口由外資企業(yè)貢獻(三星一家就占 25%),剩下的主要是軍企和央企(民營經(jīng)濟不強),本土企業(yè)主要承擔(dān)低附加值的組裝環(huán)節(jié),利潤僅占產(chǎn)業(yè)鏈的 5%-8%。這種 “外資主導(dǎo)” 模式導(dǎo)致越南經(jīng)濟增長的 “收益外流”,若全球資本流動收緊(美元強勢),外資可能撤離,引發(fā)增長 “斷檔”。
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