德國財長訪華成果頗豐，歐盟外長呼吁建 “經濟北約” 應對中國

北京的秋意正濃，中方高層與德國副總理兼財政部部長克林拜爾共同主持第四次中德高級別財金對話，這場被定義為“財金領域戰略性、全局性、長期性問題溝通平臺”的會議，一口氣達成27項共識，從GDR與CDR互聯互通到綠色金融標準互認，從亞投行框架合作到反洗錢信息交換，每一項都透著務實合作的誠意。

可誰能想到，僅僅一天之后，當地時間11月18日，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯在彭博社主辦的活動上突然“翻臉”，不僅無端指責中方“支持俄羅斯”導致俄烏沖突持續，更拋出石破天驚的提議——建立類似“北約”的經濟組織，效仿“北約第五條款”形成對華統一立場。一邊是德國專機剛載著合作成果飛離中國，一邊是歐盟外長公然喊出對華“經濟圍堵”，這種冰火兩重天的操作，著實讓國際社會看傻了眼。

要搞懂這場鬧劇的本質，得先說說卡拉斯口中的“北約第五條款”到底是什么貨色。根據北約官網原文，這一條款的核心是“集體防御”，明確規定“在歐洲或北美對他們中的一個或多個進行武裝攻擊應被視為對他們所有成員的攻擊”，成員國可“立即采取包括使用武裝力量在內的必要行動”。9/11事件后，這一條款曾被首次援引，成為北約全球擴張的借口。

現在卡拉斯想把這套軍事同盟邏輯搬到經濟領域，說白了就是想讓歐盟成員國達成“對華敵視共同體”，任何一個成員國與中國產生經貿摩擦，都能拉上其他國家群起而攻之。這種想法荒唐到什么程度？且不說歐盟內部本身就矛盾重重，單看德國前腳剛和中國敲定27項財金合作，后腳就要被綁上“經濟北約”的戰車，克林拜爾恐怕得在飛機上就開始頭疼怎么向國內企業交代。

卡拉斯的言論絕非一時興起，背后藏著歐盟對華政策的深層撕裂。就在10月下旬，歐盟剛公布第19輪對俄制裁方案，莫名其妙將12家中國公司列入制裁名單，理由是“幫助俄羅斯繞過西方制裁”。對此，中國駐歐盟使團早已嚴正回應，明確指出中方“不是烏克蘭危機的制造者，更不是當事方，一直致力于勸和促談，沒有向沖突任何一方提供致命性武器”，歐方的單邊制裁完全是非法且無效的。

可卡拉斯似乎選擇性無視這些事實，反而炒作中方“脅迫貿易”“擴大地緣政治影響力”等不實言論，這種顛倒黑白的操作，本質上是想轉移歐盟內部的發展困境。歐盟汽車產業就是最典型的例子，2024年10月歐盟對中國電動車征收17%-35.3%的高額關稅，結果不僅沒能保護本土企業，反而讓大眾、奔馳等依賴中國市場的德國車企銷量下滑，長城汽車甚至被迫關閉德國總部。

無奈之下，歐盟在2025年4月改弦更張，取消懲罰性關稅轉而實行“最低進口價”制度，要求中國電動車售價不低于3.5萬歐元，可即便如此，歐洲本土電池產能40%的缺口仍需寧德時代等中國企業來填補，寶馬董事長齊普策直言“沒了中國供應鏈，歐洲電動化計劃得推遲十年”。

一邊依賴中國產業鏈，一邊喊著要組建“經濟北約”圍堵中國，歐盟的對華政策已經陷入自我矛盾的死胡同。卡拉斯之所以敢如此高調叫板，很大程度上是仗著歐盟對美安全依賴的慣性思維，試圖將俄烏沖突的責任甩給中方，以此掩蓋歐盟在對俄戰略上的失策。

可事實恰恰相反，中方在俄烏問題上的中立立場有目共睹，始終基于是非曲直勸和促談，而歐盟盲目追隨美國對俄實施多輪制裁，不僅沒能讓沖突降溫，反而導致自身能源危機、通脹高企，這種搬起石頭砸自己腳的教訓還沒吸取夠嗎？

更可笑的是，卡拉斯提議的“經濟北約”連歐盟內部都難以統一立場，西班牙、葡萄牙等國正忙著率團訪華尋求合作，匈牙利更是多次在涉華議題上與歐盟領導層唱反調，這種情況下要形成對華統一施壓的“集體防御”，無異于癡人說夢。

再看中德此次財金對話達成的共識，27項成果涵蓋資本市場、金融監管、綠色金融等多個關鍵領域，其中明確支持GDR與CDR發行及流動性提升，推動熊貓債發行，深化離岸人民幣市場合作，這些合作不是靠政治口號就能實現的，而是基于雙方實實在在的經濟利益。

德國財長先于外長訪華的安排，本身就突破了外交慣例，足以說明在德國眼中，對華務實合作遠比意識形態對抗更重要。卡拉斯的“新北約”提議，恰恰忽視了歐洲各國的現實需求，這種脫離經濟基礎的政治操弄，注定只會淪為國際社會的笑柄。

國際政治不是過家家，經貿合作更不是零和博弈。卡拉斯想把軍事同盟的對抗邏輯套用到經濟領域，本質上是冷戰思維的回潮，既違背了全球化時代的發展潮流，也損害了歐盟自身的長遠利益。中國始終堅持互利共贏的合作理念，既不會因為個別政客的無端指責就改變既定政策，也不會坐視自身合法權益受到損害。

歐盟如果真的想解決問題，就應該摒棄意識形態偏見，停止單邊制裁和無端指責，像德國那樣回到務實合作的軌道上來。畢竟，在全球經濟復蘇乏力的當下，搞集團政治、陣營對抗沒有出路，只有堅持多邊主義、加強互利合作，才能真正實現共同發展。卡拉斯的“新北約”夢，還是趁早醒醒吧，別等把中歐關系徹底搞僵，才追悔莫及。